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第4章 规行矩步 主动融入

进哪门问哪俗。俗话说:“十里不同风,百里不同俗。”职场也是如此,每个企事业单位和政府机关各部门,都有各自不同的“风俗”,以及以此为基础形成的文化特点,就像任何两片树叶不可能有完全相同的纹理一样,这就是机关文化。在机关工作重要的是守纪律,懂规矩。每个机关都有规章制度,诸如考勤制度、学习制度、廉洁自律制度、公务接待制度等。规章制度不难读,不难记,无须死记硬背,只要知道什么是依法,什么是依规,而且不越过这道红线。对于特殊工作,有一些特殊规定,采取快餐式的阅读一遍就可以了,就能做到心中有数。制度画了一道红线,既要不触线还要自觉维护。引导人的行为有三种方法:道德说教、政府干预和制度规范。道德说教主要是依靠对人性的改善,缺乏约束力;政府干预过多会有损于个人自由,代价太高;与前两者相比较而言,最有效的还是制度规范。制度建设非常重要,中国人对人性的认识是“人之初,性本善。性相近,习相远”。治国理念靠道德;而基督教则认为人有原罪,要通过上帝的救赎,才可升入天堂。恩格斯针对人的本性曾说:“人一半是天使,一半是野兽。”而什么时候是天使,什么时候是野兽,很大程度上取决于人们生活在其中的制度。所以,西方人认为人性恶,人都靠不住,就用法律和制度来约束。用例子说明这一点:盗墓一般有两个人,一个人下去取货,一个人在上面接货,经常出现上面的人接到货后就不管下面的人了。于是父子盗墓,父亲下去取货儿子在上面接货,偶尔也会出现儿子接到货后走人了,后来发展成儿子下去取货父亲在上面接货,什么事情都不会发生了,这就成了行规。就和分蛋糕一样,切的人要后拿。英国人往澳大利亚运犯人,开始上船一名给船主100元,72%死于途中,17年后,一位制度设计人提出,到岸后每人200元,于是船主觉悟高了,安全运送。克尔不喜欢吃肉,于是制定了大错吃大碗肉、小错吃小碗肉的规定,下级很服,大家把酒买好等着吃肉,克尔当教授后把此举定为克尔蠢举。几个例子说明制度设计非常重要。在机关工作,执行规章制度是个习惯,所有机关的各项工作都有明确的条文规定,但有的机关人又都不完全按照规章制度去做,这种主观随意性会轻易地突破规章制度的条条框框,也正是因为如此,机关有永远完善不了的规章制度。以身作则,自觉遵守规章制度,是对机关干部的基本要求。段祺瑞素来以严格家法治家,唯一一次破例为他的一个远房侄子安排在军校做勤杂工。段祺瑞身边的人见是领导的侄子,很快把他升为军需采办,侄子不争气捞了一大笔钱。段祺瑞知道后将侄子打成终身残疾。段祺瑞不顾别人劝阻,主动走进禁闭室,不吃不喝地在里面待了整整两天,以惩罚自己没有按照规章制度办事,任用私人。

尽快适应机关工作。小的时候,随家里插队到了山区的农村。有一天,生产队长兴高采烈地牵着一匹刚买来的高大健壮的辕马,在生产队院里溜达,向前来观看的人展示,很显然这是一匹上好的马。第二天套上车,上山拉东西,可是谁也没有想到,下山的时候出现了特别大的问题,这是一匹在平原地区驾辕的马,没有走过山路,不会蹲坡,而且几天下来难题都无法解决。最后,生产队长只好很惋惜地又卖掉它了。我讲这件事情是要告诉大家,工作前或者工作后几次转岗,到了新的环境和新的岗位,此前无论有多大本事,有过多少光环,都必须要尽快适应新的工作环境,胜任新的工作岗位。否则容易被边缘化。我刚参加工作的时候在企业,27岁任中层干部,工作业绩很好。29岁那年被调到机关工作,新的工作环境让我很不适应。当时人与人的关系突然搞不明白了,有的同事当面对你的态度,与背后别人问及你时的表情反差太大。我开始出现了诸多的不适应,调整了好长一段时间,才渐渐接受了现状,由于适应得慢,基本上被边缘化了。为什么说表情呢?机关人不轻易公开说别人坏话,尤其是比较老成的机关人,就像有的歌词一样,一个啊字一首歌,要警惕当面微笑背后摇头的人。在机关中人与人的交往,没有一定的机缘或者交往时间的积累,似乎谁也不会轻易走近谁,普遍有一种严谨的客气和自我保护的警惕。机关有很多事情不言而喻,大家都是心照不宣的。一个人出了状况,虽然大家都知道,但很少有人当面询问或者背后议论,大都装作不大清楚和漠不关心的样子,作壁上观。所以,遇到这样的事情不要大惊小怪,不要多嘴多舌。对职责范围内的工作,到了应该说的时候,必须要说清楚,有思路、有观点、有办法,特别是要有独特见解。对超越职责范围的家长里短、是是非非,除了消耗体力、引火烧身之外,对于我们的发展并无实质意义。不好奇、不好事是机关人处事的基本原则。机关里面八卦的人有,但是很少,有的人感冒流鼻涕往肚里淌,可是谁也不说出来。要知道,机关人不会是简单的就事论事、就理论理。人微言轻也好,一言九鼎也罢,说到本质上是一种关系、是一种身份、是一种位置。初入机关的人,工作中会有很多事情不知所措,要向老机关人学习,少说多做。要先看清楚上下左右的人际环境,才不至于暴露自己的幼稚和无知。无论是对谁说话办事,都要首先注意考虑到对方的感受、琢磨对方的心理、考虑对方的需求,只有把对方的“脉”把准了,才能处于主动地位。在机关做任何事情,都可能夹杂着非议,充满着不同意见,这是机关的常态,无可厚非。我们要努力做到的是:保持良好心态和稳定情绪,有勇气去改变那些可以改变的事情,有肚量容忍那些无法改变的事情。

接好办公室电话。在办公室里接电话也是很有讲究的,来言去语文明礼貌用语是必需的,还要留意说些什么,随时准备纸笔记录,如果对方请你找人,要说“请等一下”,马上去找;如对方请你转达,问清对方单位、姓名和要转达的事情,及时转告。如果上级领导在你的办公室里,有电话找领导,你千万不要马上告诉对方领导在或领导不在,更不要怕耽误时间直接把电话递给领导。要瞅着领导问对方,你是谁?哪个单位?有什么事情我能不能转告?如果在你对话的时候领导摆手了,你就说领导还没有过来,领导来的时候我一定转告。早些年,我在主管局工作时,一天科长的儿媳妇打来电话,语气非常急促地找科长,当时科长不在办公室,我怕给科长耽误事,于是忙不迭地到处找科长,死乞白赖地终于在单位的资料室里把科长“挖”了出来,科长接电话的时候我还挺得意,以为科长能够给个笑脸,可是万万没有料到,科长放下电话后,狠狠地说了一句话:以后我的电话你不要接。上世纪90年代前商品短缺,有的紧俏商品凭票供应,我们这个科室是全局最好的科室,天天车水马龙,外面的人成天追着科长要彩电票、冰箱票,一遇到有票的时候,科长就开始藏猫猫。这件事情后来我想是可以做好的,应该这样做:接电话时告诉对方请您稍等,不知道科长在不在单位我去找,其实,找人也没有必要死乞白赖地找,万一科长有让你意想不到的状况呢,应该不太费力地找,见到科长要马上说清楚谁找您,大体什么事情,接还是不接。一般情况下,接同事的电话,直接交给对方就可以了,最好不要多问。领导或者同事的移动电话,既不能帮助接,也不要看屏幕上的任何显示。无论谁在接电话,最好是很自然地回避。电话打过或接过后,除特殊电话外,一般应把需要向领导汇报的电话集中整理后,及时向领导汇报;凡是自己能够处理的电话,就不必事无巨细都向领导请示汇报;对电话内容的落实情况要搞好信息反馈。

按照领导意图写材料。给领导准备讲话稿,在起草之前一定要和领导碰一下材料,请领导讲思路、明观点、搭架子、定调子,明确需要写进去的主要内容和强调的重点问题。写好东西,首先要有“话语系统”的概念,那种自说自话的小话语,那种自我欣赏的文学词儿,还是尽快放弃的好。给领导写材料还需要有强烈的位置感,没有位置感写不好领导的材料。有人说我们不是领导,怎么能够站在领导的位置上关注领导关注的问题、考虑领导考虑的事情呢?这就是每个人的能力问题,必须培养自己有。给领导写材料绝不能把个人的想法强加为领导的意志,更不能向外炫耀领导讲话中的亮点思想和观点出自于你的才智。材料不要一气写完,遇到有闪光的重要观点时,最好约领导一起讨论,领导认同了再写进材料里,这样做既考虑领导的思路,又能够让好观点得到支持。有些领导不会大篇幅修改文字材料,只是在关键字句和贯彻执行政策上拿捏得很准,画龙点睛只改几笔;有些领导追求精益求精,你认为完美的材料要被反复修改,这有可能是领导通过修改材料这件事来判断你的性格,感受你对他的态度,实施他对你的领导。无论你多么有才华,都不宜与领导争一词一句之短长。就当在反复的磨炼中磨砺自己吧。不但磨砺文字水平,更要打磨有棱有角的性格。为领导准备讲话稿中的字,最好比正常的字要大一点;生僻字要在字的上方注释拼音或音同字不同的字,如果是手抄写的材料,字迹要工整。无论给领导准备的讲话稿、会议材料,还是其他资料,要尽可能地多备份,领导随时随地需要材料时,应该随时随地提供,永远不可以讲已经给您了、现在没有了的话。

写文章重要的是思想。机关中比较大的文章主要是工作报告、调研报告和考察报告等一类的文章,从中能够看出一个人的水平。这类文章既好写又不好写,机关的文章不同于文艺作品,写得好不好重要的不在于技巧,不在于章法,不在于造句,而在于思路,在于观点的正确性和思想的深邃性,文章高手一定是“思想家”。能不能写出好文章,关键是有没有好思想,提炼出好观点,这需要平时在学习积累的基础上,对工作的勤观察、勤思考、勤总结,并且,还要有把握上级政策精神与实际工作结合的能力。什么是结合?就是吃透两头精神,找准结合点,在千头万绪的工作中,提炼出经验性和规律性的东西来。文章要有一股气势,气盛则生,气衰则散,气不足则文无力,文无力则不服人。对字句的推敲,当你有了添一分则肥、减一分则瘦的感觉时,才恰到好处。在撰写工作报告一类的文章时,首先要充分肯定成绩,要照顾到工作涉及的所有部门,并且要按照部门的排序。如果是领导讲话,肯定人家的工作是首要的,在此基础上提出几点意见或者建议。在起草稿子时不要怕别人给你改稿子,稿子一定是越推敲越修改越精炼。写文章切忌“懒婆娘裹脚布”。明太祖朱元璋的大臣茹太素,有一次,上了一本1.7万多字的奏折,侍从读到6000多字时,朱元璋不知道想要说什么,读到1.6万多字时,才谈到正题。朱元璋不禁勃然大怒,将茹太素杖打了50大板。写材料的人似乎都遇到过领导改材料时,往往把写材料人编写的得意语句或者舶来的精彩段落删掉,遇到这种情况也不要不高兴,给领导写材料一定不要固执己见。

要熟悉机关公文。俄国形式主义学派们把人类的语言分为两大基本类型:实用语言和文学语言。如果说文学语言是表现感觉的语言,那么实用语言是表达认知的语言。机关公文就必须用实用语言来体现。机关应用文是任何一个机关工作人员都离不开的,是经常使用的公文。机关中经常使用的公文包括:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、议案、批复、函、纪要等15种,虽然各类文种不同,但都有固定的格式。格式很规范,不能随意创新,好像歌曲的谱子,谱子不变,只改变歌词,不同的歌词反映不同的内容。公文的体式就是模式化的,每一种体式在写作中都有固定的套路,在套路的实施过程中自然而然地形成了一些适宜这些套路的语言,沿用它们方便、简洁、有效。如“特此函复”这一说法,如果换用别的语言来表达,无论怎样努力都不可能这样简练明白。但在实际工作中机关应用文是任何一个机关工作人员都离不开的,是经常使用的公文。机关公文的表达方式和表达内容有一定的规定性,语气、用词都要极其讲究。但在实际工作中往往有的人按照自己的想法起草公文,比如,请示报告,把请示和报告放在一起等这样的错误很多。有一次,我参加市长主持召开的现场办公会,会后由我负责起草《会议纪要》,按照公文规范加入了“市长强调”指出的内容,送交政府办公厅文电处。处长看后把“市长强调指出”的内容删掉了,理由是在“会议认为”中已经有了会议议定的内容,没有必要再写市长强调指出。《会议纪要》报市长审阅时,市长看后批示:“我讲的话为什么一句也没有!”其实,会议纪要规范中没有主要领导强调指出的内容要求,但针对重大问题的举措,市长讲话非常重要,可以作为“强调指出”写进去。这是一个特例。一般的公文撰写一定要遵循规范性,不能发挥所谓“仁者见仁,智者见智”的创造性。必须按照国家行政机关的公文规范去填写。

每项工作都要存档。召开有规模的会议或者重要的会议一般都有签到,在正式开会前应该根据签到情况,向主持人和召开会议的主要领导汇报出席情况;如果召开协调会、领导现场办公会等需要参加会议人员表态发言的会议,一定要把签到簿交给会议最高领导,以便主持会议时点名发言用,会议结束后要存档。每次做完一项工作都要将这项工作的所有资料全部装入档案袋,并且要在袋子的封面上注明是一项什么工作,袋子里装了什么资料。无论是文字归档,还是电子存档,一定要有始有终,并且要养成做事留有资料供日后查找的习惯。机关经常传阅文件,接到文件时,要当日阅读,当日返还。如果当日没有阅读,又不能当日返还,要按照保密规定保管好文件。我的一位朋友看完文件后,顺手放在了办公桌上,夏天窗户都是开着的,一阵风把文件吹到窗外的楼下,被一个人捡到,送到保密局,朋友受到了警告处分。

机关讲究排序。无论是开会坐座位、出行、乘车、就餐,还是各科(处)室、各企事业单位、域内各市县区的排名等方方面面都是有规矩的,有比较严格的排列顺序,在工作中不可以违背这个排序。开会,主要领导坐定后,其他领导和人员按照职位高低,原则上一左一右顺序排列,左为大;圆桌聚餐,主陪领导坐定后,原则上一右一左顺序排列,右为大。各地也有各自的不同,有的地方主陪对面是副主陪,遇到这种情况怎么落座完全听接待方。当你不知道坐在哪个位置时,就采取:一慢,别着急;二看,观察全局情况;三落座,看准了落座。乘车出行,乘吉普车出行主要领导坐在副驾驶位置上;乘轿车出行驾驶员对角线后座位是车的主人座位;如果同乘一辆车的领导职位高于车的主人,这个座位就是领导的座位。机关中像这一类事情很好把握,就像到电影院里看电影一样,对号入座,不是你的座位不要坐。一般情况的出行,主官车为头车,主官车没有动,其他车要耐心等待,这是机关常见的规矩。机关排序的事只要上班就会遇到,这就要求你在安排具体工作时,要时时注意到,不可以想当然地去做事。有一次,外地商会召开成立大会,我们从组织的角度请到了副市长到会并讲话,我们很重视这位领导的讲话。可是外地商会为了面子,未经商量就请到了几位排序在政府领导前面的其他领导参加会议。排座位的时候,安排会议的同志为了突出这位副市长,就安排在了中间的位置,副市长到会看到桌签时,认为不妥,要求调换。好意安排,但不符合规矩,没有办法,把中心人物安排在了边座上。机关很讲究排序,要按规矩办事。

经常请示汇报工作。请示汇报是机关的经常性工作,要养成习惯。从领导的角度看,请示汇报是领导掌握全面工作的主要方法。一项工作布置下去,要跟踪执行情况,因此,做具体工作的人,一定要主动及时地向有关领导汇报工作进展情况。这既是工作规矩,也是个人需要,因为,从个人的层面讲,做任何一项有风险的事情,事先一定要请示主管领导,领导同意后才可以做。比如,向上级或者媒体反映情况,一定要征求所在单位主要领导的意见,决不可以擅自做主。否则,万一出了问题,追究责任,将难辞其咎。什么是万一?如果你是一万里的一,对于你个人来讲就是百分之百。但要注意的是,不能多头请示汇报工作,一旦领导之间意见不一致,容易造成矛盾,也容易让自己很被动,这一点应该引起高度注意。

不要打探别人秘密。不要把自己的秘密告诉别人,无论自己有什么样的秘密,都不要与别人说。也不要轻易地探听别人的秘密,无论谁和你说他有一件秘密的事情要告诉你,你都应该当即委婉拒绝他(她)向你说出这件事情。世上很少有人能够保守住秘密。很多人有这样的教训,每当你把秘密告诉别人时,就等于没有了秘密。大多数人把自己的秘密告诉别人后,都会在很短的时间里感到不保险了,再去反复叮嘱人家千万千万不要和别人说,不但自己给自己找了麻烦,也让人家觉得你不是十分信任人家,与其这样不如当初就不说。不要打探个人隐私,诸如“你干啥去?”一类打招呼的话都不要说,因为,这类语言是一个人的隐私,你有意无意地在打探别人的个人隐私,不要侵犯别人的核心领地。

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