登陆注册
55721300000003

第3章 欧盟银行法

从金融市场的角度来看,银行部门间并购重组的不断发展,本身就会导致金融市场一体化程度不断提高,可以说银行部门间并购重组是实现金融市场一体化的一个重要组成部分。因此要确保自己在国际金融市场上地位,欧盟银行一方面需要在国内进行银行间的并购和重组来增强自身的实力,另一方面还可以与盟国有实力的银行通过强强联合来提高对外的竞争力。

为了促进银行业一体化的发展,欧盟颁布了诸多的条例和改革措施,这些都为欧盟银行部门的并购重组提供了一个有利的环境。

欧盟银行部门的并购不仅仅包括银行间的并购,还包括银行与其他金融部门跨部门并购,如证券业、保险业。这些并购活动既包括银行部门间的并购交易,还包括银行与其他非银行金融部门的合并重组,而后者最后形成了大型的金融集团。

欧盟银行业的并购重组使欧盟内银行机构的规模扩大,数量不断减少,按一级证券排名的全球1000家银行中,欧盟有近300家。

欧盟银行法是关于欧盟银行服务市场一体化的法律规范文件体系,也是欧盟银行业监管的至关重要的法律依据,是欧盟银行业一体化的产物。

这也是欧盟银行法发展史上一个重要的里程碑,确立了欧盟银行法的基本原则和欧盟银行监管的核心内容,对国际银行立法和监管实践有重要的影响。而欧盟内银行间以及跨行业的并购本身就是欧盟金融一体化的一个重要组成部分。

为了解决这一问题,一方面需要建立并完善欧盟层面的金融监管机构、一体化监管欧盟范围内的金融市场,另一方面需要提升成员国金融监管机关通过双边和多边的信息的交流,以加强成员国之间的金融监管合作。

欧盟金融监管机构之间的合作主要是监管机构间的多边信息交流,通过制定相关的法规,确保监管机构之间以及监管机构与中央银行之间的信息交流顺畅。

当前,在欧盟层面上并没有建立一个统一的金融监管机构,欧盟对成员国的金融监管是建立在成员国金融监管机构之间合作的基础上进行的,而欧盟大体通过以下方式来促进和加强监管机构间的合作。

欧盟银行监管原则

巴塞尔银行委员会向全球金融市场,特别是新兴市场国家公布了一个有关银行业监管的文件,即《有效银行监管核心原则》,这些原则主要有资本充足率原则、信用风险原则、市场风险管理原则、其他风险管理原则、内部控制原则等。

其中,相互认可原则要求各成员国银行监管机构必须顾及和考虑其他成员国的国内银行法律规则,而无论这些法律规则是否与本国相同。

巴塞尔资本协议

1997年,巴塞尔银行委员会发布《有效银行监管的核心原则》,提出了一整套实施有效银行监管的核心原则,其中涵盖最低资本金要求、外部监管、市场约束第1章新巴塞尔资本协议概述等方面的内容。

1997年爆发的东南亚金融危机和美国资本管理公司破产等事件,使巴塞尔银行委员会认识到,1988年的《巴塞尔资本协议》已难以适应全球金融市场发展的监管要求。巴塞尔银行委员会决定全面修改1988年巴塞尔资本协议,并于1999年公布了《新资本充足框架》,提出了修改资本协议的阶段目标。

2004年新巴塞尔资本协议的制定目标在于促进国际金融市场稳定安全、促进银行市场公平竞争、防范各种风险、提高监管水平并努力提供解决风险的方案。

新巴塞尔资本协议提出的监管标准要求银行应当有最低的资本,该协议为资本充足率的计算提供了一些新的测量风险的办法。

新巴塞尔资本协议提出的监管标准依据新协议的规定,监管机构要确保各家银行具备一套完善的内部程序,借以在认真分析风险的基础之上评估资本充足率。

2004年新资本协议大范围修改了1988年协议关于银行风险的监管规定,将银行的操作类风险明确纳入了监管的范围,在原有的信用风险和市场风险的基础上,增加了操作风险,以保障银行能够更全面地防范各类风险。新巴塞尔资本协议对风险的认识更加全面。

新巴塞尔资本协议在各主要欧盟国家实施以来,最低资本要求得到了较为普遍和自觉地遵守,各成员国国内法大都有此类似的规定。

新巴塞尔资本协议以有效银行监管的一些重要指导原则为基础,强调不仅银行应评估各类风险总体所需资本,而且应对银行的评估进行检查并及时采取适当措施。

2006年,欧盟委员会就通过了实施新巴塞尔资本协议的《资本充足指令》,并规定该指令于2008年起在欧盟成员国内正式实施。

新巴塞尔资本协议在欧盟所有成员国内的实施,无疑可以从整体上促进各成员国完善银行业监管制度和提升全面风险管理水平,促进欧盟资本自由市场建立。由巴塞尔协议体系与欧盟银行法的关系不难看出,新巴塞尔资本协议的形成过程、颁布及实施有效促进了欧盟层面银行业监管立法工作。

新巴塞尔资本协议是成员国银行监管者之间所达成的非正式协议,不存在国际法意义上的国际条约效力,但欧盟银行法与银行监管下的新巴塞尔资本协议都涉及国际银行监管标准和惯例的协调和统一,二者的终极目标是相同的。

新巴塞尔资本协议所规定的较高标准在欧盟的实施显然有利于欧盟银行业监管水平的整体性提高。

同类推荐
  • 中华人民共和国国徽法

    中华人民共和国国徽法

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 法律自助100招

    法律自助100招

    《法律自助100招》是您日常生活必备的一本法律常识图书,全书包括婚姻与家庭法律常识、劳动者权益保护法律常识、房屋买卖与租赁法律常识、征地补偿与房屋拆迁、消费者权益保护与损害赔偿、著作权法律常识共六大部分,每一部分的内容都是与您息息相关的、日常生活中都极有可能遇到的法律问题,它将为您答惑解疑,让你远离法律纠纷的烦恼。
  • 无线电与广播法律法规

    无线电与广播法律法规

    本书精选了最新的、权威的和全面的。但有部分法律法规有些条款不适应当下情况了,却没有颁布新的,我们又不能擅自改动,只得保留原有条款,但附录却有相应的补充修改意见或通知等。众多法律法规根据不同内容和受众特点,经过归类组合,优化配套。整套普法读本非常全面系统,具有很强的学习性、实用性和指导性,非常适合用于广大农村和城乡普法学习教育与实践指导。总之,是全社会“七五”普法的良好读本。
  • 农村干部依法治村管理实务

    农村干部依法治村管理实务

    本套丛书定位于基层农村干部,针对农村土地征用、房屋拆迁、治安管理、廉政建设、农民纠纷及农村社会保障等方面的问题,对干部如何运用法治思维和法治方式化解农村社会矛盾提供了解决办法。全书分为《农村干部党风廉政建设实务》《农村干部素质修养与领导实务》《农村干部以法治村管理实务》《农村纠纷与处理法律实务》和《农村常用法律与维权实务》五个分册,囊括了农村社会治理的方方面面,对于农村领导干部加强和创新农村社会治理,依靠法治来统筹农村社会力量、平衡农村社会利益、调节农村社会关系、规范农村社会行为,推进农村社会治理法治化与现代化具有重要意义。
  • 信息法研究

    信息法研究

    本书以信息权利保护为视角,在论述信息法基本原理的基础上,选取了当前信息法中的一些热点问题来研究,并按个人信息法律制度、企业信息法律制度、国家信息法律制度、知识产权法律制度、政府信息公开法律制度、数字图书馆相关法律制度、信息道德和信息犯罪的体系来排列。本书论述深刻,案例新颖,可供广大读者及相关管理部门参考研究使用,也可作为高等院校法学、信息管理、图书、情报、档案等专业的学习参考用书。
热门推荐
  • 传说中的侍灵

    传说中的侍灵

    被神灵剥夺信仰力和精神力的凡人们,丝毫未察觉到异样,依然忙碌的生活着,过着低头手机,抬头工作,闭眼睡觉的生活。直到世界突然停止运转,时间静止,只留下十二名被选中的人,他们能否拯救世界。封闭的神人两界通道,被众神合力打开缺口,以十二生肖为媒介,以十二神灵为灵体,以十二人为载体。它们来了,神再次降临了~颤抖吧凡人。剥夺就应该是强者的权利吗?而弱者的反抗,却是放肆吗?天空中的奇特飞行物,水里的不明生物,山谷中的龙吟,原来这一切都有神灵们的影子。
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 归莲梦

    归莲梦

    《归莲梦》共十二回,题“苏庵主人编次”、“白香山居士校正”,作者的真实身份与姓名已不可考。产生的年代大约在明代后期。小说写的是明朝山东泰安州乡民白双山夫妻,因为天旱,颗粒无收,被双双饿死,留下了个十二岁的女儿。一天,一位僧人经过泰安州,见白双山女儿孤苦伶仃,无依无靠,遂起恻隐之心,将其带到泰山,交给一位叫真如法师的僧人收养,真如法师为其取名莲岸,莲岸自此就在真如法师的教导下修行学佛。六年之后,莲岸十八岁时,她告别真如法师,下山访道,自创门户。在路上,她遇到了一位白猿大仙,大仙送给她一卷天书,叫《白莲经》。莲岸如获至宝,刻苦揣摩,从而学会了神通法术。后来,官逼民反……
  • 无量山旧事

    无量山旧事

    慨叹盛世浩劫,英雄挥剑斩苍茫。无量,浩瀚苍穹,谁与争峰?举杯邀明月,生死两仓皇。人道是,混战枭雄几多长?
  • 火焰魔纹

    火焰魔纹

    神与神的万年恩怨,龙与魔法的惊世绝响,意外出现的神秘魔纹,失去记忆的神秘残魂,当失去一切的洛兹一路向前,在旅途的终点,会有什么样的命运在等待他
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 小夫君別跑吖

    小夫君別跑吖

    第一次偶遇在桃花林,怎的一睹本狐妖的真容就要逃跑?某男;逃跑?这辈子都不可能逃跑的。ps;短片生死,欢迎收藏哦--- 喜欢这本书的小可爱们(??.??),给你们推荐一本新书哦?(?^o^?)? 《神婴凰女》慢热型的呐,也超甜的,喜欢的可以尝试看看了~~么么哒~(^з^)-☆ 《神婴皇女》!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 重生之血色狂妃

    重生之血色狂妃

    她本是女尊之国的帝姬,却沦落成流亡在外的逃犯,被迫害将死之时,她却得应天时浴火重生……她发誓,所有欠她的,欠父亲的,她都会一点点的讨回来,可是在碰见他之后,她的所有计划都乱了套…“你的目的,究竟是什么?”她千方百计的揪出他,却没想到换来了一句承诺:“我的目标,从来都是你…”
  • 乱神者

    乱神者

    世有神明,尘游寰宇.屹于万灵之巅,唯我乾坤.腐朽的神,纵有无尽年岁,徒然矣矣.遂,天崩,怪力乱神,故谓之,乱神者.(开篇略腻,见谅,方便打开剧情)