索科威亚协议。
是指约束复仇者联盟成员的协议。
这项协议是在纽约大战、华盛顿事件、索科威亚事件发生以后，世界各国政府因为无法容忍复仇者们肆意妄为的行为与举动，而由联合国出面出台的协议书。
其协议要求复仇者的成员必须公开表明自己的身份并且接受政府的监管，且每次任务都必须在政府允许的情况下才可行动。
简单点说，就是让原先不受监管的复仇者联盟，接受联合国政府的调遣，彻底成为类似于特种部队一样的维护部门。
不过索科威亚协议里的内容与国务卿对尼尔提出的要求似乎差的有点远。
托尼在一旁听到这样的协议要求，差点上前骂出声。
但他最终忍住了。
“国务卿先生，尼尔这也是索科威亚协议里的一部分吗？”托尼连忙问道。
“当然不，他的是加强版。与你们不同，他得到了特别关照。”
国务卿不紧不慢的说着，在最近两个月内因为消息的传播，尼尔展露出来的强大战力和态度，被世界上各国所有的首脑得知了。
具体神盾局的分析数据是怎么泄露出去的，暂且不知，但肯定与九头蛇特工和政府特意安插在神盾局的间谍脱不了干系。
尼尔展露出的力量让他们害怕，那超越地球文明的智械武器与无视核弹的强大威胁，让所有人都心神不宁。
更何况尼尔对地球的态度似乎不是很好。
他们不能忍受这样一个性情飘忽不定的家伙，随意出入世界来到自己国家，即便这是个超级英雄，是个复仇者。
于是乎，联合国连夜开会商讨了对复仇者进行管制的提议，并且特意为尼尔制定了更加严格的专人限制，使原本被抵制的索科威亚协议迅速拟定了出来。
这一协议让早就在打复仇者主意的美国高层欣喜不已，按他们内心的猜测，倘若没有尼尔的中途干扰，索科威亚协议被批准的预期可能会无限期延长，直到下一次复仇者犯错。
现在因为尼尔的出现，索科威亚协议在短短两个月内被迅速通过了。
而且还同时出台了一项名叫《地外文明与地球的友好建交》协议，实际上这项协议目标只有一个人，那就是尼尔，索尔还是被波及到的。
但如果让国务卿去跟索尔谈这种事，他绝对只字不提，毕竟阿斯加德的力量摆在那里，力量强的人才有说话和要求的权利。
他们现在只是欺负尼尔无后援罢了。
尼尔口中的阿拉德（星），究竟是否存在还是个迷呢，就算真的存在，按尼尔意外来到地球的原因来看，阿拉德应该没有远程传送能力，没有彩虹桥这种黑科技。
像那种宇宙空间意外破碎导致的虫洞穿越，那发生的概率都是以兆分之一为单位的，这要是害怕了，地球人可真的就是杞人忧天了。
更何况，尼尔表现出的战力并不是无敌的。
世人只知道核弹是人类的终极武器，可从未想过核弹与核弹之间也是有差别的，甚至还有比核弹更加强劲的武器。
尼尔个人的威胁，在美国方面看来，还仅仅只能算是个不小的麻烦。
不代表解决不了。
没有后盾的尼尔不同于背后站着整个阿斯加德的索尔·奥丁森，如果他真的要表露出反抗的敌意，最坏的结果不过是杀了他就好了，这样做或许会引起复仇者的强烈不满，但相信他们能明辨是非。
一个对地球没有尊重，对人类的态度也不冷不淡，甚至还可能拥有反社会人格的危险分子，在拥有那样力量的情况下就是一枚行走的核弹，还是已经开始了聚变反应的那种。
这也是为什么国务卿一见到尼尔，心中的态度就不是那么好的关系。
非我族类，其心必异。
即便你是个英雄，拯救了几十亿普通人的超级英雄，当确定你拥有威胁的那一刻，你还是会被列为重点关照对象。
因为这是对地球负责，对全世界人民负责。
万一这个人形核弹在人群中炸开了呢？没有监管，没有控制的情况下，就这样让地球白白损失数以万计的生命？
一场奥创事件可不足以让他洗净自己的身份。
除非他能像索尔那样，在经历过几次可怕的大事件后，彻底展露出大大咧咧性格与善良友好的态度，在那之后联合国或许会考虑撤销掉对尼尔的《地外文明与地球的友好建交》协议。
但在此之前这是最好的选择，虽然尼尔可能会比较委屈，但如果他是个对人类态度友好的家伙，相信他会理解这项协议的背后深层含义。
一口气说完对尼尔大致的要求概述，国务卿呼出一口气，如浴春风一般，脸上别提多得意了。
“怎么样？如果你接受的话，美国会报销你的一切路途开销，还会为你提供助力与顾问，相信我，地球是个很美好的地方，这里有太多值得留恋的东西了，如果你没找到回家的路，爱上这里留下来也是个不错的选择。”
国务卿这次是真心实意的露出了爽快的笑容，他想要伸手去拍拍尼尔的肩膀，但奈何尼尔的个子比他高了半个脑袋，压迫感十足的气势还是让他将手定在了身体两侧。
“啊.....”尼尔丝毫不在意形象的打了个哈欠。
“我觉得还不错啊，还有什么问题吗？”
国务卿听到尼尔的回答，先是一愣，随后爆发出强烈的欣喜，看向尼尔的目光也和善了许多，淡去了大量的敌意。
“哈哈，真没想到你会做出这样的决定，看来上头对你的分析都是错误的，你是个友善的家伙。”
国务卿终于大胆的伸手拍了拍尼尔的肩膀：“真是个好家伙，挺不错的，除了对老人的态度不太尊重以外，你或许还真符合的上报告说的那个救了整个欧洲的超级英雄。”
国务卿越看尼尔越满意，他是真的没想到尼尔会同意。
