发展中国家与西方国家在人权问题上的分歧，反映了发展中国家与发达国家在社会、历史、文化背景以及政治制度、经济发展水平、意识形态等方面存在的差异，实质上也体现了发展中国家与发达国家不同的利益要求和发展道路。西方国家推行人权外交，本质上并不是真正出于人道主义考虑，更不是要促进世界各国人民的人权和基本自由，其真正目的是希望在全世界范围推行西方的意识形态和政治制度。
冷战后，西方盛行一种以捍卫人权、人道主义和民主等西方价值观为借口，以武力干涉他国内政的行径。美国等西方国家提出的所谓“人权高于主权”、“人权无国界”、“人道主义干涉”等，把人权作为外交工具，对一些国家进行打压，而这样做的结果，是给国与国之间关系带来困惑，也给各国人民造成了灾难。一些西方国家的政客及媒体无视认识上的差别与实际情况，频频对我国的人权状况指手画脚，以人权问题攻击我国政府，成为他们谋求政治利益的惯用伎俩。
20世纪90年代，美国更是利用人权作为工具，打压中国，不仅在国内将人权和贸易挂钩，而且在国际组织中几乎每年都提出针对中国的人权提案。人权问题一度成为中美关系中的敏感话题。
四、如何做好人权问题的对外报道
“一份报纸希望在全球畅销最快捷的办法，就是把中国放在头版”，这是国际传媒大亨默多克2010年10月在道·琼斯公司北京新办公地开启仪式致辞中的点睛之语。这句话显示了外媒对国际地位日益提高的中国的关注程度。
改革开放以来，伴随着经济社会的巨大飞跃，我国的人权事业也取得了长足的进步，中国人的生活变得丰富多彩，中国人也越来越自信。与此同时，我国的人权事业也面临着一些困难与挑战，一些西方国家持续在人权领域施压。在信息化、全球化时代的背景下，人权问题的国际传播也迎来新的发展阶段。做好人权问题的国际传播要把握住以下几点。
（一）牢牢把握正确舆论导向
国际传播报道肩负着向世界阐释中国的政策和立场、传递和平友谊信息的使命，在报道人权问题时，必须遵守我国的外交口径，切忌被西方媒体“牵着鼻子走”，间接地充当它们的传声筒。
就人权问题来说，一些西方国家热衷于将国际事务、国家与国家间的关系引入人权领域进行考量。这是它们一向采用的外交方针，也是它们在国际事务中的一贯做法。在这种情况下，人权对它们来讲只是个美丽的借口，而在这个借口后面，隐藏着巨大的国家利益。在人权能够为它们带来国家、民族利益的时候，就大打人权牌；在人权不能给它们带来利益的时候，就将人权问题束之高阁。对此，我们要保持清醒的头脑，看清它们以人权为幌子的本质目的，在涉及相关报道时，多做研究、勤思考，力求使人权问题的国际传播更好地服务于我国的外交事业。
（二）明确表达中国立场和中国声音
人权问题涉及范围极广，原则性强，在报道不同的人权问题时我们要旗帜鲜明地表明我国立场，传递中国声音。这类报道在我们日常的“人权问题报道”中较为常见，比如中新社的一篇稿件《代表谈人权：中国积极稳步推进绝不盲从照搬》。文章就国务院新闻办公室发表《2009年美国的人权纪录》，以回应美国发表《2009年国别人权报告》对中国人权状况的指责一事，采访正在北京参加全国两会的多位人大代表，明确传递中国一直积极稳步推进人权事业的发展，绝不盲从照搬西方经验的坚定立场，强调美国热衷于谴责他国人权是无端干涉、借题发挥。
（三）多做解释、分析和说明
对于大多数国外受众而言，他们没来过中国，对我国国情并不了解，加之文化背景、传统习惯又与我们存在显著差异，因此往往容易听信西方媒体的报道。我们在做相关报道时就要多加入一些背景性的介绍内容，如我国人口、民族状况、经济发展水平、东西部发展差距、人均资源占有量等，使国外受众不仅知其然，而且知其所以然。
2010年两会期间，国家主席胡锦涛来到人民大会堂西藏厅，参加西藏代表团的审议，并向代表团的两位来自门巴族和珞巴族的代表连连发问，中新社记者就此采写了一篇《胡锦涛对话西藏“少数民族”代表》的特写。该文非常生动，凸显国家领导人心系西藏地区人口较少民族发展情况，中国政府千方百计为少数民族群众办实事、办好事的决心。文章中还加入了诸如“她俩的民族——门巴和珞巴，分别只有八千和三千多人，被称为中国少数民族中的少数民族”等背景介绍，便于受众更好地理解。
再如，中国国际广播电台采写的《中国修改选举法 进一步扩大人民民主》的稿件，文章加入解释性的背景介绍：按照中国目前的选举法规定，全国县级以上人大代表的选举中，代表名额按照“农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数”的原则分配，这些条款被外界称为“农民1／4选举权”。有了这些介绍，受众理解起来便相对容易，也突出了中国修改选举法，实现城乡按相同人口比例选举人大代表，体现人人平等、地区平等和民族平等原则的意义。
为服务受众，我们要多研究不同国家、不同社会制度下的各种受众的思维习惯、接受方式、语言体系，积极探索国际新闻传播规律，使我们的国际传播报道能让国外受众看得明白、感兴趣。
（四）尽量使用具有普世性的价值标准
做好人权问题的国际传播报道，不仅要让受众理解报道内容，更重要的是要让受众接受报道的观点，最起码也要保持不排斥的态度，这样才能达到国际传播的效果。因此在我们的人权问题报道中，应尽量使用具有普世性的价值标准。需要指出的是，我们的报道并不是去主动迎合西方的所谓民主、自由价值观，而是致力于探求东西方受众都可以接受的、人类共性的价值观，比如对生命的尊重、对儿童的保护、对残障人士的理解和关爱，等等。
2010年1月19日，8位海地地震遇难中国维和警察的灵柩搭乘专机回国，国家领导人亲赴机场迎接灵柩，中国社会各界采取多种形式悼念英烈，新华社等多家媒体予以报道，引起中外舆论的广泛关注。再有，2010年8月15日，为表达对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，中国举行全国哀悼活动，中国主要媒体对相关活动予以重点报道。这种体现一个民族对生命敬畏尊重的活动也受到外媒的高度关注，路透社、美联社、法新社等都就当日中国的悼念活动进行了报道。
（五）注意报道的平衡性
中国是最大的发展中国家，沉重的历史负担，巨大的人口、资源和环境压力，决定了包括人权在内的各项事业不可能一蹴而就。在这方面，中国还有漫长的路要走。因此，人权问题的国际传播既要展示我国在各个领域取得的成就，又要指出当前存在的问题和不足，使报道更具有可信性。新华社2006年曾发表一篇题为《我国15周岁以上成人文盲人数达1亿人左右》的稿件，这篇文章写道：“作为世界上人口最多的国家，我国已经在短短10年间给近5000万人摘掉了文盲的帽子。而据有关部门的最新统计显示，我国15周岁以上的成人文盲人数高达1亿人左右。在剩余的文盲中，绝大部分分布在农村，尤其是在西部地区，而其中一大半是女性，扫盲教育依然任重而道远。”文章不长，几句简单话语让国外受众感受到中国国民受教育权利取得的进步，也体味到中国并不回避困难和问题，从而增加了文章的可信性。
随着中国经济实力的不断提升和人民生活水平的进一步改善，中国发展模式已经成为世界瞩目的一种经济和政治现象。全世界对中国模式的广泛认同将为中国外交创造一个良好的氛围，也将巩固中国作为一个负责任的大国的国际地位。我们要抓住这一有利时机，提升人权问题的国际报道水平。
案例十三
中国在四川地震灾区开展大规模搜救行动
中国国际广播电台2008年5月13日播出，记者：卫宁、王玉清等。
中国四川地震的死亡人数在13日已上升到12000多人，中国正动员一切资源和力量，在灾区开展大规模搜救行动。下面请听本台的详细报道。
这次地震的震中位于四川省汶川县。那里虽然距离四川省会成都只有100多公里，但由于地震引发的山体滑坡阻断了外界通往汶川的道路，救援人员迟迟不能到达那里。今天（13日），本台记者刘涛在赶赴汶川的路上也受阻于都江堰市，他从那里发回了报道：
（音响一，刘涛口播）
刘涛：成都往汶川去，必须要经过都江堰。因为山体滑坡，四川省和国家（支援汶川）的一些救援物资也没办法送过去。本来要用直升飞机往那边送，但是因为昨天（12日）都江堰、成都、汶川一直在下雨，雨量比较大，直升机也没法运送物资。
道路不通，是汶川救灾工作目前遇到的最大难题。原计划赶赴汶川的中国总理温家宝也不得不改变行程，转而在都江堰一带指挥救灾工作。他要求有关方面尽快打通去汶川的道路。
（音响二，温家宝讲话）
温家宝：这次地震比较大，中心地点在汶川。现在路还不通，解放军正派人想办法打通道路，去抢救被压在废墟里的人们。解放军要多少兵力，就支持多少兵力。
在道路不通的情况下，中国军人冒着暴雨徒步从汶川周边地区向汶川进发，其中一支医疗分队和1300多名官兵已经在13日中午进入汶川县映秀镇搜救被困在废墟里的民众。
在中国军方总参谋部应急办公室采访的新华社记者李云说，目前还有大批中国军人正在赶赴四川灾区。
（音响三，李云讲话）
李云：据我们的统计，已经到达灾区的部队大概是16000多人，正在途中的部队是34000多人，（其中）今天（13日）大概能够到达（的有）20000人。为了（让军队）及时赶到，军方调用了11架军用飞机和9架民航飞机，轮班倒（运输军人），现在（军方正）尽最大的努力往那儿送（救灾人员）。
除了派出军队进入灾区开展搜救行动外，中国还从各地调集了大批救援人员驰援灾区。中国民政部救灾救济司司长王振耀说，由于房屋结构不同，幸存者存活的时间可能会比较长，搜救工作因此也会持续较长时间。
（音响四，王振耀讲话）
王振耀：当务之急主要是救人。目前需要大量人员进入灾区实施救援，检查倒塌的房屋中是否有幸存的人，检查是否有遇难的人，集中精力实施大面积搜救。只要有一线希望，（政府）就要保证实施救援。
中国卫生部新闻发言人毛群安说，中国卫生部已组织了1000多人的医疗应急队伍，随时准备赶赴四川地震灾区。
（音响五，毛群安讲话）
毛群安：现在已经在（地震灾区）现场的医务人员有四五百人。指挥部给我们下达的指令（是），在第一阶段先准备1000多人（的医疗队伍），随时准备派往灾区。我想，只要前方需要，我们一定会从各地派遣满足前方要求的医疗队员去（灾区）。
中国民政部副部长罗平飞先生说，从各地调集的救灾物资也正在源源不断地运往灾区。
（音响六，罗平飞讲话）
罗平飞：中央财政紧急下拨了地震救灾应急资金8.6亿元（人民币），统筹用于各方面的抢险救灾和受灾群众的紧急转移安置。民政部（也）已向地震灾区调拨救灾帐篷6万多顶和5万床棉被。
为帮助灾区民众渡过难关，中国各界也纷纷采取行动。截至13日18时，中国红十字会已接收到来自社会各界捐赠的款物价值超过1.2亿元人民币。与此同时，许多国家和国际组织表示愿意为中国政府和人民抗震救灾提供援助。中国民政部官员表示，中国欢迎国际社会对四川地震灾区提供援助，会及时将接受的捐赠款物送达灾区。
这篇报道于12日汶川地震发生后的第二天采写，是前后方配合报道的一篇典型作品。
在无情的自然灾害面前，政府调动一切可以调动的力量，不惜一切代价抢救每一条生命。人的价值被摆在第一位，人的生命是无价的。本文虽未出现“人权”一词，但体现了改革开放以来中国社会人权观念的巨大进步。
