在实施可持续发展过程中，战略规划的方法为目的地带来的效益也是显而易见的。①目标的制定过程为所有者提供了一个共同的理念，为各种利益集团指名了前进的方向，同时也为目的地确定了指导性的发展目标。②战略规划方法的连贯性提供了一个框架，将盈利性企业与政府部门的意图结合起来，并要求明确地规定各方的责任和义务。③最后，战略规划方法提供了一系列绩效评估的指标，根据这些指标来确定目的地的绩效。但是，目的地在运用长期战略规划方面也存在一些问题，比如说，第一，目的地形成了一个稳定的利益集团框架和价值体系。每个利益集团对于目的地旅游业的作用和未来发展都有不同的看法。因此目的地采取的战略成为解决矛盾和统一认识的政策程序框架。所有这些问题都应通过立法程序来规范，对政治掮客会造成不平衡的影响。第二，不能低估政策程序的影响力。政策会影响那些为规划过程负责的人们，缺乏政策支持会导致规划的失败和规划在实施中流产。第三，旅游目的地的企业一般较分散，以进行季节性经营的企业为主。这些情况导致一些目的地缺乏管理经验，造成了企业和政府目标的不一致，并且在某种程度上造成政府部门计划的短期性及小企业战术经营的短期行为。第四，目的地的生命周期也影响了目的地市场营销的可接受性。第五，长期规划中所采用的绩效衡量指标也是一个争论的话题。因为旅游接待量是一个传统的、从政策上可接受的、衡量许多旅游目的地成功的指标，但从可持续发展的角度看，可能较少地涉及衡量对旅游目的地环境和社会的影响。
第四节 旅游业与环境的和谐发展
旅游业发展和环境保护相辅相成、相得益彰。一方面，优美的环境是发展旅游业的前提和基础；另一方面，通过旅游业的发展又可以改善和提高生活环境的质量，使环境愈加美丽。如果对二者的关系没有清晰的认识，就有可能使旅游业的发展对环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也会带来相关的负效益。因此，必须处理好旅游业发展与环境的关系，促进旅游业与环境的和谐发展、持续发展和共同发展。
一、以正确的思想认识旅游业
首先，摈弃传统经济发展的观点，不能单纯从经济的角度看待旅游业的发展，对旅游的经济效应和环境及社会影响应有全面的理解和认识。
其次，摆脱固有观念束缚。长期以来，人们深受“旅游是阳光产业”思想的影响，形成了“旅游业是无污染的产业”、“旅游业是无烟产业”的认识误区。而随着旅游业的发展，人们逐渐认识到旅游业也存在污染，并不像我们所想像的那样“阳光”。因此，必须端正自己的思想认识，重新审视旅游污染问题，承认旅游污染的存在，预防污染，分析旅游污染产生的原因，找到治理旅游污染的方法和措施。只有这样，才能使旅游业成为真正的“朝阳产业”。
二、加大宣传力度，培养旅游者环保意识
旅游环境保护的宣传与教育手段是通过现代化的新闻媒介和其他形式，向公众传播有关旅游环境保护的法律知识和科技知识，以达到教育公众、提高其环保意识、进而保护旅游环境的目的。保护旅游环境不是某一个人的责任，也不仅仅是旅游工作者的责任，它是每一个从中获益的人的共同责任，是全人类的责任。旅游地的人们要像爱惜自己的脸面一样爱惜这种美丽的环境，旅游者也要像爱护自己的眼睛一样爱护这份美丽。作为旅游工作者，自己不仅要作为旅游环境保护的先锋，更应该大力宣传环保、提高人们的环保意识、号召全社会都来保护环境，这样环境才会有希望，旅游业才会有希望。
三、健全法制，强化管理
旅游会不会对生态环境产生负面影响，开发旅游是弊大还是利大，取决于是否在这一过程中实现了科学的管理。而科学管理的基础在于完善的法制。在旅游环境保护工作中，旅游环境保护的法律、法规和标准发挥着十分重要的作用。法律的强制性可以加大旅游环境的保护力度，实现更有效的保护。首先，相关立法部门应该加紧立法，建立、健全旅游的相关法律、法规。其次，对现有法律、法规应该大力宣传，对旅游者、旅游企业和其他有关人员进行法制教育，让他们了解旅游资源保护的重要性，认识到自己的权利和义务，从而自觉地保护旅游资源、保护旅游环境。最后，对于那些贪图私利而污染和破坏旅游环境的企业和个人，要用法律去严惩。旅游业的可持续发展必须要有切实可行的法律、法规作保障，做到“以法兴游”、“以法治游”，杜绝一切破坏旅游资源与环境的现象。
四、科学规划，慎重开发
规划，是经济发展和建设中必不可少的重要环节。规划在旅游业发展中同样扮演非常重要的角色，科学的规划可以很好地促进旅游资源的开发和旅游环境的保护。在发展旅游，开发利用旅游资源的过程中，应统筹考虑当地人口、社会、经济、环境和资源的现状和发展趋势，充分考虑环境与资源对旅游业发展的承载能力，防止因短期行为而过度开发资源，造成对环境的污染和破坏。应该是先保护后开发或边保护边开发，要把环保放在开发的前头，优先考虑、优先安排、统筹规划、确保落实。加强旅游景点建设的环境论证，促进人工设施与自然环境、区内环境与周边环境的和谐统一。要进行严格的可行性研究，尤其是在旅游开发和建设中要切实实行环境影响评估制度，要先对开发项目进行环境影响评估，切不可急功近利、做轻率之举。
此外，还应将环境影响评价纳入旅游规划当中。旅游规划环境影响评价是指在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程，它是旅游项目环境影响评价（EIA）在规划层次上的应用。由于其能帮助旅游规划实现其环境合理性和决策科学性的要求，使旅游设施的布局和游客流量的设计建立在环境和资源可承受的能力之上，从而有效避免或降低旅游对环境与资源的干扰或污染，促进旅游规划实施后社会、经济与环境效益相协调，被认为是在规划阶段对旅游业可持续发展进行评估的重要工具，并日益受到旅游界与环境保护界的关注，如世界著名大瀑布维多利亚瀑布开发计划、南极旅游发展计划、斐济旅游发展规划及英国达特姆尔国家公园的环境影响评价，都是国际上较为成功的案例。
五、规范景区及其周边基础设施建设
对景区及其周边基础设施建设要有明确的量化，使旅游开发有一定的参照系。比如：确定建立单位面积的食宿设施密度，以便为娱乐设施和景观提供足够的空间；确定建筑物占地面积以保护自然风貌；确定景观（包括自然的和人文的）面积所占比例；确定某一景观区域内的建筑高度以保持景观的主体特色；确定建筑物与某一景观中心（如海滨、山峰等）所保持的距离以维护景观的美感；确定道路与景观之间的缓冲地区；建立生态型、环保型的旅游设施等。
六、利用经济杠杆促使旅游与生态环境良性互动
首先，通过经济手段限制对生态环境的破坏。旅游环境问题是伴随着人类的旅游经济活动发生的，因此可以说旅游环境问题本质上是一个经济问题。旅游环境保护的经济手段是指国家或主管部门，运用价格、工资、利润、信贷、利息、税收、奖金、罚款等经济杠杆和价值工具，调整各方面的经济利益关系，把企业的局部利益同社会的整体利益有机地结合起来，制止损害环境的活动，奖励保护环境的活动。
其次，采取适当的经济措施加强对环境的保护。充足的经费是我国旅游生态资源、旅游环境保护的必要条件。我们可以采用“以保护养保护”策略来获取旅游环境保护的资金，也就是通过保护旅游环境和资源来发展旅游业，然后通过旅游收入来保护旅游资源，这种“羊毛出在羊身上”的做法，可以解决部分资金问题，但更重要的是旅游管理部门的重视和投入。另外，还可以采取以下两种措施：其一，在旅游开发时必须进行环境投资，加大投入力度，使旅游环境的保护有资金保障；其二，征收旅游排污费和资源税。这样做一方面为环境保护提供了资金来源；另一方面也可以使旅游经营者和旅游者对有关问题给予足够重视。
七、发展生态旅游，促进旅游业的可持续性发展
旅游可持续发展的前提条件是景观资源的可持续利用，而生态旅游则是实现这一条件的途径。通过减轻环境压力来平衡经济利益，通过保持旅游区景观资源和文化的完整性实现代间际的利益共享和公平性，是实现旅游景观资源可持续利用的良好途径。
