12.5旅游企业环境管理认证体系
为了提高旅游企业的环境意识，树立可持续发展的思想，提高企业的遵法、守法意识和环境法规的贯彻实施，调动企业防治环境污染的主动性，促进旅游企业不断改进环境管理工作，推动资源和能源的节约，实现其合理利用，需要将ISO14001环境管理认证体系和绿色环球21纳入到旅游企业总的管理体系中。
12.5.1ISO14001环境管理认证体系
1.ISO14001标准的主要内容
ISO14001是ISO14000系列标准的组成部分。ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草颁布的一系列环境管理标准，包括环境管理体系、环境审核、环境行为评价、环境标志，生命周期评估等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在规范企业和社会团体等所有组织的环境行为，该标准不是强制的，而是自愿采用的。ISO14001环境管理体系采用的是典型的PDCA系统化管理模式，即“策划”（Plan）—“实施”（Do）—“检查”（Check）—“评审”（Action）。这一模式适用于任何类型的组织。标准化的环境管理体系是由五大部分、17个核心要素构成的，它们相互作用，共同保证体系的有效建立和实施。
1）环境方针
作为建立环境管理体系的最初工作之一，组织应根据自身的特点确立环境方针。环境方针反映了组织的环境发展方向及其总目标，并具有对持续改进和污染预防，以及对符合法律、法规和其他要求的两项基本承诺，环境方针为组织制定具体的目标和指标提供了一个框架。
2）规划
环境管理体系的规划活动包括以下几个方面。
（1）确定重大环境因素。建立环境管理体系的最终目的是控制本组织的环境问题，以实现环境行为的持续改进。为了达到此目的，在体系建立之初，首先，应全面系统地调查和评审本组织的总体环境状况，识别出其环境因素；其次，在全面识别出其环境因素的基础上，还应对其进行评价，确定出重大环境因素，作为设立目标和指标的依据。
（2）识别法律、法规和其他要求。符合所在国家和地区的法律、法规是ISO14001的基本要求，并确保这些要求在体系的运行过程中被遵守和保持。
（3）设立环境目标指标和管理方案。根据法律、法规的要求，技术能力，财政经营情况，相关方的要求等诸多方面，设立有层次的环境目标。为了完成每一项目标和指标，应有详细的实施方案予以支持，包括规定相应的职责，采用的方法、步骤、时间进度表等。
3）实施与运行
目标、指标和相应的环境管理方案的成功实施需要有一系列的管理要素支持，这包括以下几方面。
（1）确定组织机构和明确职责分工。
（2）提供必要的培训。
（3）建立通畅的内部和外部信息沟通途径。
（4）建立文件化的体系，并采取必要的文件控制措施。
（5）对关键活动进行控制。
（6）建立紧急准备与反应程序。
4）检查与纠正措施
无论策划工作多么完美无缺，由于执行人员的素质、技术能力和其他一些不可预见的因素，在实施过程中很可能发生对方针目标的偏离，因此需要有自我检查和纠正机制对不符合情况及时纠正，同时对体系的整体运行情况进行评价。
2.按照ISO14001建立和实施环境管理的益处
（1）提高企业和产品的市场竞争力，树立优秀企业形象。通过ISO14001认证的企业向顾客提供这样的信息：一个能对环境负责的企业，其产品和服务一定能对用户负责，让用户满意；企业的关注点，已不仅仅是质量，而是对人类的责任。
（2）加强管理，降低成本。实施ISO14001认证，除了要符合法律、法规要求之外，预防污染，节约能源和资源是环境管理同样重要的两个方面。
（3）减少环境责任事故的发生，从根本上实现污染预防。通过认证的大多数企业均已实现达标排放，因而免收了超标排污费，使企业直接从中获得了经济效益。
（4）提高企业环境管理水平和员工的环境意识。ISO14001是一种非常科学的管理体系，企业通过实施ISO14001变粗放型管理为集约型管理，使自己的管理水平得到明显提高，并全面优化各方面的管理，做到最小环境影响控制，最低物耗、能耗控制，最低成本控制，以及最低环境风险控制。建立环境管理体系的过程也是企业对全体员工进行教育的过程。这个过程会大大提高员工的环境意识，从自身做起，爱护环境、保护环境。
12.5.2案例分析：泉州清源山风景名胜区ISO14001环境管理体系的实施
1.概况
ISO14001环境管理体系1996年引入我国，从1999年开始，部分风景区建立ISO14001环境管理体系并通过了认证。作为管理性标准，在对风景名胜区的管理和项目开发中实施环境管理、进行污染预防、提高风景名胜区环境意识和管理水平等方面将发挥巨大作用，使风景名胜区的环境状况得以持续改善，提高风景名胜资源和环境保护工作的管理水平，促进风景名胜区可持续发展。泉州清源山风景名胜区从2001年6月开始建立实施ISO14001管理体系标准。为了在新形势下保护好清源山风景名胜区的自然和人文资源，遵循国家风景名胜区“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”工作方针的要求，在领导与专家的指导帮助下，在景区实施ISO14001体系管理，把风景资源与环境保护纳入到科学、规范和与国际标准衔接的轨道。
ISO14001标准有17个要素，包括环境方针，环境因素，法律、法规与其他要求，目标和指标，环境管理方案，组织机构和职责，培训意识和能力，信息交流，环境管理体系文件编制，文件控制，运行控制，应急准备和响应，监测和测量，不符合纠正与预防措施，记录，环境管理体系审核，管理评审。
2.按照17个要素的要求建立体系
1）准备
由清源山风景名胜区最高管理者全力支持建立环境管理体系，成立ISO14001贯标认证办公室。办公室成员分为4个小组（宣传教培组、计统资料组、协调联络组、文件编写组），制定建立体系的计划。
2）初始环境评审
进行清源山风景名胜区的环境因素的识别和评价，收集和识别适用于风景名胜区应遵守的环境法律和其他要求，总结以往的环境管理工作。
3）体系策划
制定环境方针，承诺遵守环境法律和其他要求，坚持污染预防和持续改进，并根据风景名胜区的情况制定目标、指标和环境管理方案，并分析其可行性；调整组织机构与职责。在此工作中制定以下工作方案。
（1）首推老君岩景区为“无烟景区”和固废（固体废弃物）分捡收集先行区。
（2）加强泉瀑水源管理，强化“虎乳”名泉规范化管理，防止人为取水活动污染水源。
（3）规范“山海大观”景区经营服务活动管理，制止流动叫卖和随意摆摊设点的无序活动，实行“四定”（定点、定位、定人、定职责）管理。
（4）整治老君岩停车场，翻修地面，加强绿化配置，设置规范标识，合理疏导，保证畅通有序。
（5）发动以青年团员为主体的市民群体，认捐、认养南台岩“世纪青年林”，丰富植物资源，呼唤生态环保意识。
（6）推出一批绿色环保标志（导游标志、环保警示、景点介绍牌）。
（7）国庆旅游黄金周推出一条生态旅游线路，倡导回归自然、保护环境。
（8）举办清源山生态环保摄影展（“走进清源山”摄影作品展），施加环保影响。
（9）推出一条环保型（车辆尾气排放达标）旅游公交线路。
（10）设立“清源天湖”景区山林生物防治“试验区”。
4）编写环境管理手册、环境管理程序文件及作业指导书
形成三级文件支持体系贯标办，在组织编写体系文件过程中，多次举行体系文件的讨论、修改，使之完善和符合要求。
5）体系试运行
在试运行阶段，贯标认证的工作目标是：进行全员深入动员培训；各部门、岗位模拟受控；各有关部门找出受控整改的环境因素优先项，狠抓持续改进。结合国庆节旅游黄金周推出生态旅游线路、摄影展、绿色志愿者咨询等一系列公益活动，多方面推进贯标认证工作的进一步发展。
6）体系内审和管理评审
管理评审和内审一样，都要求组织根据评审结果制定相应的措施，以改进或纠正评审中发现的问题，并对措施的实施情况及其效果进行跟踪。
通过不断进行内审和管理评审，可以及时发现环境管理体系中存在的不足和薄弱环节，以便采取纠正与预防措施，不断提高组织的环境绩效，达到持续改进环境管理体系的目的。此外，内审解决的是体系符合性评价问题，而管理评审更主要的是着眼于体系的持续改进。
7）正式申请并进行认证审核和注册获取证书
根据注册材料上报清单的要求，审核组长对上报材料进行整理并填写注册推荐表，该表最后上交认证机构进行复审，如果合格，认证机构将编制并发放证书，将该申请方列入获证目录，申请方可以通过各种媒介来宣传，并可以在产品上加贴注册标识。
3.清源山风景名胜区实施ISO14001环境管理体系的意义
清源山风景名胜区位于泉州市区北郊，城中有景，景在城中，其保护及管理水平对泉州市起到举足轻重的作用。在人们越来越重视环境保护的21世纪，清源山风景名胜区建立ISO14001国际通行的环境管理体系标准，旨在预防污染，持续改进环境管理机制，按国际标准进行管理，不断提高服务质量，大力塑造服务形象，创造最佳的环境绩效。建立和实施这一体系标准，是风景名胜行业规范化管理的一项新举措，有利于逐步与国际接轨，是可持续发展之路。
12.5.3绿色环球21（Green Globe21）
1.什么是绿色环球21
绿色环球21是旅游业达标、认证和改进的计划，提供一个基于全球标准和最新的可持续旅游研究的环境绩效监控框架系统，涵盖主要的旅游部门，如住宿业、运输业、景区等。
绿色环球21主要包括两个简单的步骤，
2.绿色环球21现有四大标准
（1）可持续旅游企业标准。针对宾馆饭店、餐馆酒吧、度假村、旅游管理部门、观光缆车、航空公司、飞机场、旅游交通公司、租车行、游轮游船、游船码头、旅游列车、聚会场所、展销零售点、会展中心、农家乐、高尔夫球场、旅游综合服务公司、旅游项目经销商、节事活动、旅游景点、野外宿营地、游客信息服务中心和果园/葡萄酒厂等。
（2）可持续旅游区标准。针对旅游区、行政区、景区和城镇等。
（3）生态旅游标准。针对生态旅游产品。
（4）可持续设计建设标准。针对规划建设中的旅游景点与设施。
