除了秘密部门，为了更好地进行加强军队的思想教育工作，书记处决定在各野战军成立政治部。在军事委员会下面成立总政治部。总政治部是受书记处和中央军事委员会双重领导，负责管理全军党政工作和组织全军进行政治工作的最高统率机关。
成立公安部，在各地设立派出所，派出所负责维持治安清查户口。成立军警大队，共六个大队人数六千余人。主要任务镇压潜藏在人民内部的阶级敌人。
部队猛然由八万余人扩编到了近四十万人，原本装备就不足的情况，现在更加凸显了出来。比如第一野战军账面上应该有一个师六千人左右的炮兵。但是实际的情况是六千人是有但是他们手中一门炮也没有。像第二野战军各军团不仅没有火炮，连枪械也没有。
基于这个情况书记处下令立即成立总装备部和工业部，董昊任工业部部长。
书记处向总装备部下达死命令，今年八月份之前，第一野战军、第二野战军和第三野战军的31军团必须人手一支枪！
十月份之前，各野战军的炮兵军团火炮必须配备齐全！工业部必须全力提供总装备部所需要的一切工业原料！
书记处一声令下总装备部和工业部就开始紧张忙碌起来。
其中压力最大的就是工业部。
在敦化的董昊接到书记处的命令和总装备部催促工业原料的文件之后急的整宿整宿睡不着觉。
敦化确实有充足的煤炭和铁矿石资源。
但是这里地广人稀，矿产埋藏较深。再加上初春的东北土地冻得和钢铁一样坚硬。开采非常不便，而且敦化刚刚解放，这一代根本就没有工人宿舍和生产厂房。
董昊弄到工业设备的那一天书记处紧急调集解放区内所有的技术工人前往敦化待命。
这些技术工人主要分为两批。一批是东京省委书记平川政元回到日本之后，动员大批日本失业的技术人员来到中国。此时日本正在经历资本主义社会的经济大危机，失业的日本技术工人多的像蚂蚁一样。平川政元12月回国。到了一八九一年的三月，依靠木船偷渡，平川政元硬是送了五千多名各行各业的技术工人来到东北地区支援中央的工业建设。
这些工人包含冶金，化工，农业，畜业，电力等多个工业部门。这些技术工人不仅经过严格的学院教育，很多人还有丰富的实践经验。赵军曾经激动地对李海坤说：“应该给明治政府的每一位官员和日本的每一位华族士族成员都颁发一枚一级解放勋章。没有他们的贪婪和残暴，我们的解放区不可能在三个月内拥有有这么多高质量的工业人才。”
这批来自日本的技术工人是敦化工业区的建设主力。还有大约一万多名技术工人是穿越来的教授在黑龙江地区强行训练出来的。因为没有工业设备和好的教学条件，这些人虽然是日本技术工人的两倍，但是他们的技术水平惨不忍睹，唯一能表扬的就是他们高昂的斗志。当中央下达生产命令之后，这些人兴奋不已。
一万五千余名技术工人与董昊购买的机械设备同时抵达敦化县。当天，书记处下达死命令立即开工生产为总装备部提供原材料！总装备部也发电如果要达到书记处的指示，那么到四月末，一个月之内工业部必须至少累计提供硫酸三千吨！钢铁九千吨！
这可真是一个艰巨的任务。
董昊接到电报的时候已经是当晚九点钟左右了，为了能完成任务。他赶紧滑雪到敦化县委书记的家中。敦化县委书记石青山得知工业部的困难之后，当天晚上连夜发动全县的人民群众，清除矿区的积雪和冻土！
敦化县三万多名男女老少在县委的领导下于午夜十二点赶到矿区。一场轰轰烈烈的大建设运动开始了。近五万经过三天的劳动，两个近万平方米的大型露天矿区就出现了。这两个矿一个是煤矿，一个是铁矿。
董昊和一批专家估计了一下，如果开采力度得当，现在这两个完全可以满足最近几个月的工业原料生产。
矿区上层的掩盖的冻土之后，敦化县委抽调县中的党员和积极分子轮流带领敦化县的群众帮助工业部进行生产。为了解决矿区工人的吃饭问题，敦化县委号召当地的群众向矿区捐粮食。
董昊将生产人员分成两个单位：矿业开采组和冶炼组。每个组下面设置若干个生产队。
为了激发工人的工作热情和工作效率。
董昊提出了每天进行竞赛评比。
竞赛评比的规则是：采煤或者挖铁矿石多的那个生产队除了基本伙食外，还能得到格外的肉食。在矿区的门口处有一个宣传板，每天工作量最高的生产队将获得一面小红旗。荣誉和现实的奖励让工业部的技术人员工作的热情高涨了起来。生产效率绝对处于最高峰。
虽然工人的劳动热情非常高，但是经过三天的劳动董昊心里很明白书记处的命令根本不可能完成，别看有近两万人在工地上劳动，但是平均下来一天挖出的铁矿石也就最多四千多吨，冶炼出的钢铁不过一百多吨。硫酸不过二十多吨。
迫于现实，董昊向书记处发了一封电报。书记处要求的工业原材料标准根本无法完成。请降低标准。
齐齐哈尔城的书记处办公室内香烟缭绕。
“董昊的这封电报你们有什么看法？”赵军点了一根香烟问道。
“我觉得，董昊既然已经如此坦白。恐怕我们的要求确实有些不切合实际了一些。”李海坤说道。
“可是三天前我们书记处已经下了死命令。我们现在该命令不合适吧？能不能让敦化县委动员一下群众？时间紧，任务重，他们的困哪我们理解，但是工业部也要理解一下我们的战士们吧！难道要让我们的战士赤手空拳地上战场吗？！”钟绍辉很不满地说道。
“是啊。这不是我们书记处的死命令，而是我们敌人的死命令。如果今年七月份之前战士们连枪都没有，如果俄军渡过黑龙江怎么办？前几天政委给我们展示了俄国高层的动向。沙皇已经颁布了远东地区的预备役动员令。三万余名俄国正规军已经枕戈待旦。沙皇委派了一名钦差正在赶来，他具体任务不清楚。所有的迹象表明最迟在今年秋天之前我们与沙俄一定会有一场大战。”参谋长王德清说道。
赵军将自己手中的烟一掐说道：“这样吧！我们的给予工业部的任务确实太重了一些。一个月生产九千吨钢水，对于现在来说工业部的生产能力来说，根本就不可能。这样吧！电告总装备部，第二野战军的枪支今年七月份之前必须生产出来。每支枪必须要有两百颗子弹的弹药量。每名战士必须要有手榴弹一颗。第一野战军，第三野战军和军警大队的枪支，炮兵军团的火炮生产，七月份之前可以暂缓。”
“让总装备部将制造这些枪支和弹药所需要的硫酸和钢铁计算出来报给书记处。要快！总装备部接到命令之后一个小时内必须统计出来，并回复书记处。”
不一会儿远在吉林的总装备部的部长翁士明就回电：“经过统计，六月之前，每个月工业部最起码要支付给总装备部钢水三千吨。硫酸六百吨。如果没有这些物资，总装备部将没有条件完成书记处交予的装备制造任务。”
看着眼前的这份数据，赵军点了点头说：“董昊不是说每天可以产钢铁一百吨，硫酸二十吨吗。这个任务标准工业部那里咬咬牙能啃的下来！另外调第二野战军在敦化附近的第十一步兵军团，第十二步兵军团，第十三步兵军团，第十四步兵军团，第十五步兵军团立即前往敦化支援工业部的生产。敦化县委要发动县中全部的人民群众支援工业部的生产建设任务。我就不信，十万多人挖矿，一个月之内弄不来三千吨的钢水！”
“调野战军去帮忙，当地的粮食可能不够啊。”
“那就从红星农场和黑龙江所有原来生产建设师的农场中调拨粮食！这次就是清空所有的粮库也不能让战士们在七月份的时候还是赤手空拳！有了装备什么事干不好？今年冬天要是没有粮食过冬，不用担心！北面就是沙俄！今年他们大丰收粮食，多的能撑死他们。我们要是挨饿了就抢他们去！四十多万有枪有炮的野战军还怕十几万的老毛子吗？！”
董昊接到了书记处的命令：“每个月要交付给吉林的总装备部的军工厂钢水三千吨。硫酸六百吨。这是最低标准。无论如何也要完成任务！”
看着眼前的这份电报董昊心里长舒一口气。这个任务完全可以完成！而且可以完成的更好，有了野战军的帮助，月产钢铁九千吨绝对不是梦想！
