徐竹寒说干就干，半天时间，就组织了五百多人的队伍，其中还有几百台各种型号的起重机、装载机、挖掘机。下雨天停工，给他们讲了两个多小时，就都听懂了。他们说，干这活是我们的本行，不用练，到现地看看就行。
捷舟要求徐竹寒把机械操作手和工地上体力最好的民兵带到坝上，看了周围的地形地貌，很快拟制出了一个防护洪水的方案，铲车、掘土机从哪个山头取土挖石，用什么物件装盛，怎样最快地运到装填地点，各类起重机怎样运上大坝，装土石的物件怎样往坝险处投放填补，都有精密的设想和估算。
“太专业了！”捷舟把这个方案交给韩扬说，“不用怕了，有办法了。”
韩扬接过来看了看，兴奋地要通了省委裘书记的电话，把方案详细汇报了一遍。
书记听了哈哈大笑：“他们写告状信反映大坝有问题，你在那里捂着，有了这个方案，他们的算计可落空了。”
韩扬高兴了没两天，省纪委书记的电话打到了防洪指挥部：“今年天气异常，最近大雨不断，河道两边的建筑很多，水库的水已快到警戒线，怎么还不泄洪？群众来信反映，你们拿着群众的生命当赌注，这封信可是有人署了名的。”
“我们是经过精心计算、科学准备了的啊……”韩扬耐心解释着。
身后的群众听到不干了，也联名给上级写了封信，据理反驳。这封信不仅没解决问题，还传来了韩扬煽动群众联名闹事的指责。
韩扬气得直跺脚，捷舟对他说：“这类人为了当官，什么损招也能出。”他转身问徐竹寒，“这里水防、舟桥和建筑方面的人多不多？”
徐竹寒计算了一会儿说：“楼房建筑方面的人员多，有几万人呢！水防、舟桥方面的人不多，把复转军人加上，也就一百来人吧。”
捷舟说：“那就把他们中的民兵组织起来，做出水中抢救、倒塌楼房中救生、电线拉断后救火以及群众转移的方案，必要时进行几次训练。”
徐竹寒心领神会，没多久就制定出了一个落实到人到户的方案，洪水来了群众怎样自救、互救和组织民兵抢救；怎样从冲塌的楼房中救生；怎样维护抢修电路和防火；怎样组织群众转移，都计划得周密细致，包括群众转移的六十多个高地，临时居住场所，以及饮食供应，都很具体。
“多能干的一个司令啊！军队需要这样的人才啊！就因为年龄大了两岁，调到军分区窝起来，真可惜呀！”捷舟爱惜地把方案还给徐竹寒说，“再把医院的民兵组织起来，进行些野外医疗救护和防疫训练，这个方案就全了。”
裘书记在干部大会上讲了岳丹的方案，引来一片掌声。有人斜着眼看了看坐在台上的竞争者，那眼神似乎是给他们鼓倒掌。谁料百密一疏，又一封告状信由上级领导批转到裘书记手里：“韩扬弄虚作假，纸上谈兵，近日，连降暴雨，岳丹几处山体龟裂，有滑坡的危险，山体一滑，道路堵塞，韩扬那些规划全是一纸空文。”
韩扬也学聪明了，得知消息后，不慌不忙地找到捷舟和军分区徐司令说：“现在岳丹境内有四个交通施工队，正在修高速公路，请省军区从中组建几个民兵连排，哪里有滑坡或道路堵塞，推土机、挖掘机、压路机一起上，根据岳丹的地形，我想，这点事难不倒我们。”
捷舟和徐司令赞许地望着韩扬，很快派人去组织。
竞争者们一时无话可说。哪成想后院起火，有人告捷舟状，说他不务正业，插手地方工作。军分区徐竹寒司令有点害怕，捷舟宽慰他说：“没事的，按照现代战争分工，民兵预备役的主要任务是城市防卫、后方防卫，除了对付敌飞机导弹袭击外，不就是防止堤坝崩溃、在战火中倒塌的房屋里救生、水灾中救人以及抢修线路、转移人员、维护治安、医疗救治、卫生防疫等工作吗？”为此，他专门给机关刊物写了篇文章，这种论调就销声匿迹了。
为防止有人再做文章，捷舟、韩扬和徐竹寒、闵庆东商量，按照方案，组织一次演练。
这天，防洪警报拉响，各支队伍紧急出动，各项活动有条不紊地进行，一切都很圆满。岂料，演练转移的群众返回时，发生了问题，有人在里面鼓动说，这是为了自己升官，折腾群众，是换了一种形式的政绩工程，是一种没有投入、劳累群众的形象工程。有几个骨干分子，还在几个高地上打了起来。
捷舟赶忙问徐竹寒：“你们预备役步兵团搞过防暴演练没有？”
“搞过，但不多。”徐竹寒回答。
“你赶快组织起三个排来，分赴这几个出现厮打的高地，边走边训，把他们制止住。”
徐竹寒答了个“是”字，敬了个礼，转身就走。
“要以思想工作为主，不要伤了人，要坚持异地用兵，不要让民兵到自己熟悉的人群中执行任务。”捷舟高喊着叮嘱道。
不多久，三支队伍分头而去，整齐的步伐、响亮的口号、一身迷彩服让人很难辨出是正规部队还是预备役部队。两个小时后，捷舟拿起望远镜，望了望几个高地，人员全部返回，村庄、市区静静的，不用问，这三支队伍发挥作用了。
晚饭时，捷舟问分区司令、政委：“防暴民兵制止纠纷没动手吧？”
徐竹寒回答：“主要是盾牌隔离、人墙阻挡、思想劝说解决的。不过，黑旺山头有个小子很坏，造谣打人冲在前头，两个民兵忍不住揍了他几拳，把他制伏。他往回撤时嚷嚷着。要找他俩报复。他不知道，这次是异地用兵，这两人同他不在一个社区、村庄，他上哪找去？最后他竟跟人说，这两个家伙是部队派来的。”
捷舟笑着说：“看来用预备役救灾维稳，比用部队划算，一是来得快，二是情况熟，三是成本小。我们预备役部队的结构调整，应向这个方向努力。”
“部队应给预备役部队配发相应的机械装备，钱不够，财政可以补贴。”韩扬补充说。
捷舟不赞成这一观点，说：“不要给部队配太多的专用装备，因为战备设施是纯消耗性的，运营设备才能创造价值。买一台推土机，要十几万元，装配到部队，平时训练，偶尔遇灾时开上去，使用率太低；如果投到建筑公司，列入预备役装备，操作手是工人也是民兵，运营几年可创造几百万元的价值，不仅对经济建设有利，对装备的更新换代也有利。”
回来后，捷舟组织机关人员，研究民兵预备役结构调整，多次提出担负防卫作战的民兵预备役队伍中，要组建一些担负救灾维稳的部队。
宫义男不解地说：“部队就是部队，在各行业的公司中建这样的队伍，是地方的事。”
甄玉望心里明白，捷舟的提议有道理，只可惜不是自己提出来的，因此不能让捷舟抢了这个风头，因而始终没表态。
捷舟经过深入分析，系统地向上级提出了这方面的建议，得到了认可。河西也传来了韩扬就任省长的消息。
几年后，峪山发生了地震，按照上级要求，迅速出动部队救灾。宫义男当即报告，调他老部队的“猛虎团”前往，田佑总指挥爽快地签发：“好！听这个名字就能稳定人心。”
甄玉望的报告随后赶至：向红军团预先号令，尽快启程。总指挥再次圈阅。
“再调L团、H团！”宫义男和甄玉望像竞争似地提出预备团队。
这回田佑不干了：“抢险救灾需要及时和专业知识，从那么远的地方调步兵，他们长途跋涉，又两手空空，机枪和装甲车是没法救人的。赶快调工兵团、舟桥旅……”
捷舟赶来报告：“当地民兵预备役三千人已经进入灾区，发挥了作用。”
“好！”田总指挥一拍桌子，“民兵预备役就地就近，情况熟，组织好了，肯定能发挥大的作用。”
“第一支到达的，都是从建筑、水电、道路、水检、江防相关公司抽调的民兵，专业知识比较丰富。”捷舟补充道。
救灾的实践证明，工兵、舟桥部队、民兵预备役专业部队，都发挥了很好的作用。
在一次研究部队编制时，宫义男提出：“要多编一些这样的专业部队，配足配齐装备，特别是要装备几支远程投送飞行队伍，配备大型运输机。”
甄玉望当即表态：“这个建议好！上次出国，我去看过几种大型运输机，最近我可以出去做一次考察。”
捷舟把当年在岳丹算的账拿出来，在会上念了一下，又举例说：“灾害是没有规律的，说不定隔一年遇一次，也可能十几年遇不上一次。一架大型运输机，要上亿元，部队配几架是可以的，但配多了只能训练，实际使用率不高。如果在航空公司组建这样的预备役大队，进行远程运输经营，几年就可赚回几架飞机来。飞行员出航率高，也有利于技术的掌握，促进经济发展。这样一举三得、一籽千粟的好事，我们何乐而不为？”
“捷舟讲得也对！不能买多，少买几架，我尽快去考察。”甄玉望迫不及待地表态。
“现在的关键问题是理顺指挥机构，以免多头领导，有的事都在管，有的事没人管，难以顺畅高效。”捷舟接过话题，继续谈着自己的意见，末了，他又加了一句，“甄玉望能去考察一下大飞机，也是有益的。”
而这时的甄玉望正在飞往国外的机舱里，窗外，气流翻腾，风疾云缭，他的心也像一团乱麻——儿子甄逸被放出来了，可是新的麻烦又缠了上来。黑社会头目进一步推断：“甄逸这个家族真有实力，一次能拿出那么多钱，再让他拿一次也不会太费劲。”因此，他们的喽罗正在无孔不入地纠缠着甄逸，现在想回回不来，在那里又不得安生。甄玉望这次出去的目的，重点是解决这个问题，但是，在那样一个世界，人生地不熟的，怎么办好呢？他思来想去，飞机在呼啸声中落地，可他却还没理出个头绪来。
