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第9章 经济新闻概说(9)

姚景源:对于全面展开科技支撑经济发展、服务企业工作的重大现实意义,我认为可以从以下3个方面看:

一是从世界新科技革命的发展趋势看。当今时代,人类社会已经步入了一个科技创新不断涌现的重要时期,也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用,推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展方式发生了前所未有的深刻变革,也引起全球生产要素流动和产业转移加快,经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。进入21世纪,世界新科技革命的发展势头更加迅猛,谁在知识和科技创新方面占据优势,谁就能够在发展上掌握主动。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略,大幅度提高科技投入,加快科技事业发展,重视基础研究,重点发展战略高技术及其产业,加快科技成果向现实生产力转化,以利于为经济社会发展提供持久动力,在国际经济、科技竞争中争取主动权。党中央、国务院深刻认识到世界新科技革命带来的巨大机遇和挑战,适时提出了要扎实完成建设创新型国家的重大战略任务和总体目标。这就是:到2020年,使我国的自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强,基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为全面建设小康社会提供强有力的支撑。

二是从我国发展的战略全局看。概括地说就是,走新型工业化道路,调整经济结构,转变经济发展方式,缓解能源资源和环境的瓶颈制约,加快产业优化升级,促进人口健康和保障公共安全,维护国家安全和战略利益等等,这些现实的发展要求,使我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。

三是从应对国际金融危机的现实需要看。大量国际经验表明,经济或金融危机的过程常常孕育着科技革命和技术创新的重大机遇,而每一次科技革命和技术创新又会成为新一轮经济增长和繁荣的重要引擎。因此,当前的国际金融危机恰恰会给世界科技与经济发展提供新的重大机遇。因此,无论是国际还是国内,在国际金融危机的背景下,重振经济的根本解决之道,依然有赖于科技进步和技术创新的重大突破,通过由此催生的一系列新兴产业,创造新的市场需求,培养新的经济增长点,引领经济社会走上新的繁荣发展之路。

主持人:通过您的阐述,我们比较清楚地了解了进一步发挥科技支撑作用的重大意义。那么,近年来我们在加快科技进步和自主创新方面又有哪些积极进展和不足呢?

姚景源:这些年来,我国科技投入力度不断加大,科技发展计划顺利实施,基础能力建设得到加强,科技工作不断取得新的进展,创新型国家建设稳步向前推进。从今年2月下旬公布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》中可以看到,我们努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响,在科学技术方面,全年研究与试验发展经费支出仍然达到4570亿元,比上年增长23.2%,占国内生产总值的1.52%,其中基础研究经费200亿元。全年国家安排了922项科技支撑计划课题、1205项“863”计划课题,新建国家工程研究中心7个、国家工程实验室51个,国家认定企业技术中心达到575家、省级企业技术中心达到4886家。去年,我国成功发射卫星11次,特别是“神舟七号”载人航天飞行和中国航天员太空出舱圆满成功,极大地鼓舞了我们加快创新型国家建设的信心和士气。今后,随着加快国家科技重大专项实施工作部署的逐步落实到位,我国的科技进步和自主创新步伐还会进一步加快,对实现国民经济又好又快发展和全面建设小康社会还会提供更为有力的支撑。这一点是毋庸置疑的。但同时我们也要看到,目前,我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距,关键技术自给率较低,企业自主创新能力还不够强,高新技术产业在整个经济中所占的比例还不够高,产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖,等等。总之,我国科技发展的状况与完成调整经济结构、转变经济发展方式的迫切要求还不相适应,我们必须下更大的气力、做更大的努力,推进科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动我国经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。这是我们必须加快解决的现实问题。

主持人:您前面谈到,当前的国际金融危机很可能会给世界范围的科技创新提供新的重大机遇。那么,我们应当如何把握这样一个机遇,又该扎扎实实做好哪些工作呢?

姚景源:这是一个很大的问题。我只能从我想到的几个方面谈点个人看法,供大家参考。

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