依法治国是我国的基本方略。依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，这是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。没有健全的法律制度，没有公民法治素质的提高，没有依法办事的落实，就不可能保证社会主义市场经济的顺利发展，就不可能维护正常的社会秩序，人民群众就不可能安居乐业，和谐社会建设就无从谈起。
在现代文明建设中，法治追求的价值准则和目标是社会和谐。在社会生活中，有各种各样的规则。社会规则是根据社会生活需要制定的，体现在法律和各种规章制度中，是为了使我们的生活环境更加有秩序。只有人人遵纪守法，才能形成良好的社会秩序和社会环境，才能实现社会和谐。从这个意义上说，法治不仅是一种遵循、一种追求，也应该是一种生活方式、一种行为准则。依法办事，遵纪守法，就应在思想观念上确立法律的权威性、至上性。
人人都接受法律的约束，人人都从遵守法律中获得自由；人人都享有法律的保护，人人也都负有维护法律的责任。自由和责任，权利和义务就是这样有机地统一。这是法制建设不断推进，法律意识不断增强的一个重要标志。
应当看到，在深化改革、扩大开放的过程中，我们所处的国际国内环境相当复杂，不可避免地会遇到各种各样的矛盾和问题。面对这些矛盾和问题，只有在民主法制的轨道上，依靠完备的法律体系，维护良好的法治环境，才能妥善加以处理解决。实践证明，依照法律规则来治理社会，我们的社会才能有章可循，有法可依，才能减少矛盾，也才能使已经产生的矛盾和问题得到及时有效解决。
综合知识(公共基础知识)全真模拟试卷(十四)
一、单项选择题
1.A
2.D
3.A
4.A
5.A
6.C
7.D
8.C
9.A
10.C
11.B
12.C
13.C
14.D
15.C
16.C
17.A
18.C
19.D
20.C
21.C
22.C
23.C
24.C
25.C
26.D
27.B
28.C
29.D
30.A
31.B
32.B
33.C
34.C
35.C
二、多项选择题
1.ABCD
2.ABCD
3.ACD
4.AB
5.BD
6.AD
7.AD
8.BC
9.ABD
10.ABCD
11.ACD
12.AB
13.ABCD
14.ABC
15.ABD
三、判断题
1.√
2.×
3.×
4.×
5.×
6.√
7.√
8.√
9.×
10.√
四、判断简析题
1.答：这种说法是错误的。三权分立制度强调立法权、行政权和司法权不仅相互分立，而且相互地位平行，而在我国，虽然也是立法权由全国人大及其常委会行使，行政权由国务院行使，司法权由法院和检察院行使，但是人民通过各级人民代表大会统一行使国家权力，国家行政机关、审判机关和检察机关相对于立法机关来说处于从属地位，国家行政机关、审判机关和检察机关由立法机关产生，向立法机关负责，受立法机关监督。因此，我国的人民代表大会制度不同于西方的三权分立制度。
2.答：这种说法是错误的。法制和法治是两个不同的概念：法制是指国家的法律和制度，或者说就是一个国家或地区的法律上层建筑的整个系统。而法治是指与民主相联系的治国的原则和方略，或者说就是一切国家机关、公职人员、公民、社会组织和团体必须普遍守法的原则，亦即依法办事的原则。法制和法治是密切联系的，它们都要以法律为核心内容和因素；它们都属于社会上层建筑的范畴，都受一定的物质生活条件的制约；它们都体现统治阶级的意志和利益，都为统治阶级服务。但是，二者也不是完全等同的：法制是与国家政权相伴而生，有国家政权就有法制，而法治则是与民主政治相伴而生，一个国家可以有健全的法制但不等于实行了法治，有了民主政治才可能实行法治。
3.答：这种说法是错误的。宪法和选举法规定，凡年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，只有极少数依法被剥夺政治权利的人除外。因此上述表述中对选举权在职业和居住年限方面的限制显然不符合法律的规定。
五、案例分析题
答：(1)本案的行政复议机关是县环保局的上一级机关即市环保局或者县人民政府。
(2)造纸厂再次向复议机关申请复议，复议机关不予受理。本案中造纸厂因县环保局改变罚款决定而申请撤回复议，符合复议法的规定，但经复议机关同意撤回复议后，行政复议终止。
六、综合分析题
答：没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。我们发展社会主义民主政治，必须立足于中国实际，坚持中国共产党的领导，坚持人民当家作主，坚持社会主义制度的特点和优势。50多年的实践证明，我们的政治制度是符合我国国情的，具有强大的生命力和巨大的优越性。
人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结；党领导的多党合作和政治协商制度不断为党和人民事业的发展增添力量，不断加强中国共产党同民主党派的合作共事、巩固中国共产党同党外人士的联盟，不断发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明；民族区域自治制度保障了少数民族当家作主的自治权利，维护了国家的统一和民族的团结；有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，促进共同发展。
我们发展社会主义民主政治，必须立足于中国实际，坚持中国共产党的领导，坚持人民当家作主，坚持社会主义制度的特点和优势。对人类社会创造的一切文明成果包括政治文明的有益成果，我们也要极借鉴，但不照搬别国政治体制的模式。
综合知识(公共基础知识)全真模拟试卷(十五)
一、单项选择题
1.C
2.A
3.C
4.C
5.C
6.B
7.C
8.B
9.D
10.A
11.A
12.B
13.C
14.C
15.A
16.D
17.A
18.A
19.A
20.D
21.A
22.A
23.D
24.A
25.D
26.A
27.B
28.B
29.B
30.D
31.C
32.D
33.C
34.C
35.C
二、多项选择题
1.ABD
2.ABCD
3.ABC
4.AD
5.AB
6.ACD
7.BCD
8.CD
9.BD
10.ABCD
11.AC
12.ABCD
13.ABD
14.ABD
15.AB
三、判断题
1.×
2.×
3.×
4.√
5.√
6.×
7.√
8.×
9.×
10.×
11.×
12.√
13.×
14.√
15.×
四、案例分析题
答：某企业在招工中及新职工所签订的劳动合同中有以下几点违反了劳动法的规定：
(1)招用童工。《劳动法》规定，不得招用未满16周岁的未成年人。
(2)收取2000元抵押金。根据有关规定，企业不得收取任何抵押金或抵押物。
(3)企业可根据员工的表现随时缩短或延长试用期。《劳动法》第17条规定，订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。调整试用期限属于变更劳动合同的内容，需要双方协商，企业不得单方进行。
(4)企业随时可以解除劳动合同。《劳动法》规定，用人单位解除劳动合同要经过一定的程序，劳动者有主观过错的情况下才可以随时解除劳动合同；如果劳动者没有主观过错，用人单位应当提前30天通告劳动者，并应给予经济补偿金；某些法定情形下，用人单位不得解除劳动合同。
(5)如遇生产任务紧张，企业可以要求全体员工加班，并按工资的150%支付工资。《劳动法》规定，企业安排劳动者加班，需要履行一定的审批程序，不得强求劳动者加班，并不得超过规定的加班时间。
(6)三个月发一次工资。《劳动法》规定，工资应当按月以货币形式发放给劳动者。
五、公文实务题
1.A。发文办理包登记、印刷、分发等，故选A。
2.A。拟办是指由综台办公部门或业务部门的负责人及有关人员对需要办理的公文提出建议性处理意见的参谋性活动。
3.B。王×所在的某机关党委办公室与××局党委的级别相同，故答复方式为复函。
4.B。请示是适用于向上级机关请求指示、批准的上行文。
5.B。批复适用于答复下级机关的请示事项。公文办理完毕后，应及时整理、归档。
六、论述题
答：首先，行政首长负责制的基本特点是责任主体的单一化。对于重大事务，在集体讨论的基础上由行政首长定夺；具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任。
其次，行政首长负责制的优点是责任明确，事权集中，分工合作，反应迅速，效率较高，这正符合行政管理应该集中、迅速、果断解决问题的要求，因此，行政机关一般都实行行政首长负责制，我国宪法也是这样规定的。
再次，行政首长负责制与民主管理并不矛盾，而是紧密相关、相辅相成：
(1)行政首长大多是由人民代表大会选举或任命的，要受人民的监督；
(2)行政首长行使的职权是广大人民的意志和要求的体现，是代表人民行使权力；
(3)行政首行的决定不是个人随心所欲，而是在集思广益的基础上作出的。
最后，在实行行政首长负责制的同时要注意加强民主管理：
(1)在法律的制定和重大问题的决策上，必须由国家权力机关充分讨论，民主决定，以求真正集中代表人民的意志和利益；
(2)政府工作中的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讨论决定，对讨论中出现分歧、无法统一而又急需拍板的问题，才由行政首长决定并负个人责任；
(3)提高领导活动的开放程度，扩大透明度，重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论，实行民主监督，公开监督。
综合知识(公共基础知识)全真模拟试卷(十六)
一、单项选择题
1.A
2.B
3.D
4.B
5.B
6.C
7.B
8.C
9.C
10.D
11.C
12.B
13.A
14.C
15.C
16.C
17.B
18.A
19.B
20.A
21.C
22.D
23.B
24.D
25.C
26.B
27.A
28.A
29.D
30.A
31.B
32.C
33.C
34.C
35.A
二、多项选择题
1.AB
2.ABC
3.ABCD
4.BD
5.ABC
6.AB
7.AB
8.AB
9.ABD
10.BC
11.AB
12.ABCD
13.ABC
14.ABC
15.ACD
三、判断题
1.√
2.√
3.√
4.×
5.×
6.×
7.√
8.√
9.√
10.×
四、判断简析题
1.错误。(1)区分唯物主义和唯心主义的唯一标准是对物质和意识何者为第一性的不同回答。凡是认为物质第一性，意识第二性就是唯物主义，反之就是唯心主义。
(2)讲实惠追求物质利益不一定是唯物主义，如果违背了社会发展规律，不顾客观条件，主观蛮干地去追求物质利益，就是唯心主义；讲理想强调精神生活不一定就是唯心主义，如果在承认物质决定作用的前提下，重视意识的能动作用，强调精神力量，就是辩证唯物主义的表现。
2.错误。(1)和平与发展是世界的主题，和平是发展的前提，发展是和平的保障，二者是彼此联系又相互影响的。经济全球化是社会生产力和科技发展的客观要求和必然结果，是大势所趋。经济全球化有利于促进经济要素逐步实现在全球范围的优化配置，提高经济效益，给各国各地区的发展带来新的机遇，对促进世界和平与发展起到一定的积极作用。
(2)经济全球化带来的负面影响也是不容忽视的。经济全球化增大了各国经济运行的风险，尤其是处于弱势地位的发展中国家的经济主权和经济安全面临新的挑战。南北差距进一步拉大，形形色色的贸易保护主义有所抬头。少数发达国家还借经济全球化之机，向别国推行自己的价值观、经济体制和社会制度。如果这些问题得不到解决，经济全球化不可能健康发展，并将不利于人类和平与发展的共同事业。
3.错误。(1)劳动合同是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方权利和义务的协议。
(2)我国的劳动合同必须遵守协商一致的原则，即劳动合同的订立要依照双方当事人的意愿，不能使用强加于人和欺诈等手段。但是双方协商一致的结果也不能违反法律、行政法规，这是订立劳动合同最基本、最重要的原则。只有不违反法律法规的合同，才是合法有效的。
(3)原题观点看到了签订合同是双方当事人协商一致的结果，但忽略了合同的“不违法”这一重要原则，因而是片面的。
4.错误。建立现代化企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是国有企业改革的方向，而国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，是当前和今后一个时期经济体制改革的重点。故原题观点是错误的。
5.正确。任何社会或社会中的任何阶级，其道德建设核心总是同其道德的根本出发点和根本目的联系在一起，总是同为什么人服务联系在一起。
五、综合分析题
答：重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的行政工作责任。行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的责任和应尽的义务。行政领导工作责任的具体内容有：
(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；
(3)负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；
(4)正确地选拔、使用人才；
(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；
(6)做好协调工作。
