各类管线与主次干道同步实施、供水工程、苋麻河治理、19家单位办公楼、廉租住房及经济适用性住房、新区一中、医院、宾馆、集中供热等重点项目开工建设；完成新区产业功能区排水、临时供电工程、建设三级油路5.2公里。宁夏银海纺织品有限公司10536平方米厂房、鸿森矿业硅铁、鑫盛石英粉加工、商品混凝土预拌、枸杞加工等项目开工建设。（魏月峰）
【招商引资】2008年，通过创新发展环境，利用各种贸易洽谈会、互联网推介项目，采取领导招商、以商招商、上门招商等方式，共落实招商引资新建、续建项目38个，到位资金13457.01万元。其中银海纺业有限公司、金海石膏矿业公司、红宝宾馆、枸杞深加工、马尾纱纺织加工、预拌商品混凝土等32个新建项目到位资金11982.01万元；鸿森矿业有限公司、夏华石膏建材有限公司等6个项目到位资金1475万元。
（魏月峰）
【文化广播电视】实施第二批“文化服务进农家”项目工程，为西安镇下小河文艺宣传队、贾塘乡堡台村村级文化活动室、西安镇老城村张志升文体大院等23个文化户发放文体设备价值13万元；争取文物普查设备1套，非物质文化遗产普查保护设备1套，价值4.5万元；落实乡镇文化站建设用地并完成图纸设计；完成文化信息资源共享工程县级支中心的建设任务。开展“花儿”进校园培训工程，组织“花儿”小分队赴京演出15场次，受到党和国家领导人、自治区党委、政府主要领导及“两会”代表、委员的好评。选送“花儿”歌手参加文化部及西部12省区文化厅共同主办的中国西部民歌（花儿）邀请赛，盲人歌手罗发俊获得银奖；在中国第四届国际剪纸艺术展上，伏兆苗获得金奖，周国霞获铜奖。编排了舞蹈《好一朵花儿红》《踩点点》《回回人》；花儿伴舞《四姑娘》《红色足迹》《雪域踢踏》等大型综艺性节目10个。大型原创回族花儿歌舞剧《大山的女儿》在全区5市21县巡回演出13场次。确立“花儿”传承点1处，申报项目代表性传承人5人，马生林、马汉东被自治区文化厅确定为全区非物质文化遗产“花儿”项目传承人，马生林被确定为全国非物质文化遗产“花儿”项目传承人。“菜园文化”遗存申报为国家级文物保护单位，对高崖草场古城、西安洲古城、天都山石窟、九彩坪拱北4处区级文物保护单位和“菜园文化”遗存设立了国家、区（省）级保护标志；完成了海城镇、西安镇、树台乡、史店乡文物普查工作任务；新发现文物遗址5处。完成20户以上村村通广播电视工程和中央农村广播电视无线覆盖工程；启动农村数字电影放映工程，共放映农村数字电影2146场，巡回放映166个行政村；全面开始县城有线电视数字平移工作。（魏月峰）
【教育卫生】2008年6月，海原县“两基”工作顺利通过国家教育督导团的评估验收。完善学校管理体制，公开聘任乡镇教委专职副主任17名、县直中小学校长30名、医院院长（主任）20名，招录教育卫生技术人员80名。大力实施“教育移民、职教富民”战略，职业教育发展加快，各类中职招生1806名。开工建设海原一小、海原四小综合教学楼，海原三中学生宿舍楼，杨明等14所农村寄宿制学校学生食堂，关桥中学、西安中学学生宿舍楼及食堂，海原一中等4所县城中皔劝y眣学浴室，高崖红古、李旺马路坡移民小学，共改扩建73所中小学，总建筑面积3.04万平方米，彻底消除了现存学校D级危房，解决了县城中小学大班额、农村寄宿生住宿难和就餐难等问题，基本配齐了各类专用教室和设备。组队参加了全国东西南北中羽毛球大赛、全区青少年运动会等赛事。全面启动实施“亿万学生阳光体育工程”，确保学生每天锻炼一小时。在海喇都广场建设路径体育设施12套，为33个新建标准化村部装配篮球架、硬化场地；争得宁夏2008年全民健身工程器材计划资金25.7万元，配备健身路径3套、篮球架22副、乒乓球台41副、移动式羽毛球网架2副、健身包1个。启动“农民健康教育和健康促进”行动，在全县各级医疗机构设立健康教育咨询点382处；疾病防控工作提质，各级医疗机构普遍实现传染病网络直报，网络覆盖率100%，“五苗”接种率达到95%以上，乙肝疫苗及时接种率为85.6%；全年报告法定传染病20种1316例，报告发病率为326.28/10万；以食品卫生、公共场所和学校卫生为重点，建立卫生监督三级网络，县城餐饮单位实行了“一栏、两证、三册”的管理模式；完成各科食品卫生许可1289家，完成公共场所卫生许可351家，查处不法经营商68家，责令限期整改23家，销毁不合格食品价值1.28万元，全县餐饮单位经营许可及健康证覆盖率达98%；查处取缔黑诊所6家，暂扣医疗器械236台（件），罚款2.04万元，食品、医疗市场不断净化。
在“问题”奶粉事件中，筛查5岁以下儿童36541人，其中食用污染奶粉儿童63人，住院接受治疗儿童63人。利用“降消项目”救助孕产妇6038例，孕产妇死亡率为29.02/10万，下降趋势明显（2007年为51.40/10万）。为17个乡镇卫生院配备了救护车辆，扩大了120急救覆盖面，在李旺、李俊、红羊、树台、贾塘设立120急救分站。乡村医生开始上门服务，对全县农民体检并建立家庭档案，已完成30.2万人的健康档案建档，对慢性病实行分级管理。实现乡卫生院及村卫生室药品“三统一”全覆盖，药品配送率80%以上，配送药品使用率达100%。在全县医疗机构中建立“双向转诊”和“县乡对口技术援助”长效机制。一级定点医疗机构报销比例由65%上调到85%；二级定点医疗机构报销比例由60%上调到80%；三级以上医疗机构及非定点医疗机构起付线由原来的500元下调到300元，报销比例由15%上调到40%。非低保户孕产妇正常住院分娩补助由原来的每例50元上调到100元。封顶线由原来的10000元上调到30000元。
1～10月，对70158人次核销医药费用1705.3万元，报销最高额为3万元。（魏月峰）
【社会保障】2008年，新增城镇就业1110人，争取资金400万元，安排公益性岗位130个。发放各类救助资金5000万元。农村救助和城市低保月人均补差标准分别由每人每月20元、92元提高到45元、122元。县城中心敬老院建成并投入使用，入住五保老人94人。启动农村寄宿制学生营养计划，发放城市低保收入家庭住房租赁补贴218万元。先后2次对低保对象发放物价补贴人均30元，核查取消低保对象140户626人，新纳入符合条件的低保对象112户326人，全县有城市低保对象2405户5872人，月低保标准170元，人均月补差122元，月发放低保资金72万元。先后核查取消农村低保对象323户449人，新增农村低保对象362户528人，全县有农村低保对象20648户27310人，占农业人口的7.5%，保障标准为540元/年，月发放保障金130.1万元。支付城乡低保对象参加农村合作医疗、门诊费及住院医疗费420万元。五保户全部纳入农村低保范围，集中供养对象每人每年1800元，分散供养每人每年1200元的标准实施。完成危窑危房改造1446户（救助户624户，扶持户822户）；完成生态移民搬迁改造1373户。
全年共发放抚恤资金和优抚对象资金71.1万元，其中抚恤补助资金41万元，医疗补助资金13.2万元，自治区五十大庆生活补助资金16.9万元。将17名城镇退役士兵全部纳入城市低保范围；对2007年7名城镇退役士兵（专业士官）实行了货币化安置。大力实施“劳务产业提升行动计划”，设立驻外劳务站8个，培育中介公司8家，发展经纪人220名，完成劳务输出10万人，创收4.5亿元。（魏月峰）
【扶贫开发】全年争取各类扶贫资金3541万元，其中财政扶贫资金2710万元，社会扶贫资金731万元。加快了第二批32个整村推进扶贫开发进程，完成投资1966.5万元，年底人均纯收入1594元。完成闽宁协作对口帮扶和部门帮扶资金831万元，重点进行了整村推进示范村、“少生快富工程”、第三中学学生住宿楼、救助贫困家庭大学生、县影剧院维修工程、王井新村、李旺马路坡生态移民、压砂地建设和西安镇小茴香示范种植项目建设。扎实推进“村级发展互助资金”和“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目，村级发展互助资金试点项目村累计达到9个，投入财政扶贫资金155万元，农民入股资金89.72万元，入股农户801户，贷款农民234户。在三河、高崖等9个乡镇重点实施了设施农业、草畜产业和特色种植业项目。全县年内脱贫人口减少到12.8万人，贫困率下降到32.4%。（魏月峰）
【为民承诺的13件实事】县人民政府年初承诺的13件实事完成。一是完成园河等7处人饮、泉水改造工程，建设水窖620眼、集雨场5900处，解决了3.4万人的安全饮水问题。二是完成危窑危房改造1662户，规划建设移民安置点5处，解决了困难群众的住房和脱贫问题，三是开设南华山职业中专学校校外远程教育试点班，1077名初中毕业免费接受职业教育。
四是为贫困家庭学生解决住宿被褥6000条、高低床500套、炉具1000套，有效改善了寄宿学生的住宿条件。五是县城公交启动运营，投放乡村公交便民服务车90辆，开通乡村公交线路78条，行政村和自然村通客车率均提高了10个百分点。六是提高新农村合作医疗、城镇居民基本医疗报销比例，农村合作医疗率分别达到90.2%和80%。七是完成20户以上自然村广播电视村村通工程，解决了1.25万户群众看电视难的问题。八是新建移动、联通通讯基站29个，网络覆盖率得到进一步提高。九是投资1500万元，完成县城集中供热工程并投入使用。十是投资550万元，完成绿化10万株，硬化巷道108条22公里，安装路灯220盏，维修改造公厕11座，新建公厕5座，进一步完善了城市功能。十一是干部职工住房公积金缴存比例由8%上调到12%。十二是完成县中医院综合门诊楼规划设计，筹资10万元购置大型医疗急救设备，设立“120急救分站”4个，为乡镇卫生院配备了救护车辆。十三是提高村组干部待遇，自然村和行政村干部报酬分别由每人每年360元、1200元提高到600元和3000元；筹资180万元，为乡镇和海城街道办配备工作用车，改善了办公条件。（魏月峰）
【生态环境建设】2008年，完成环县城、牌路山森林公园、烈士陵园和新区凤凰山一期绿化工程。启动大南华水生态造林工程，造林23.57万亩；完成三北防护林1.6万亩、退耕还林补植20万亩；实施天然保护林工程，建立生态补偿机制，增加管护资金，扩大补偿范围，完成森林资源管护面积31.5万亩；封山育林2万亩、福银高速公路两侧绿化960亩；完成大六盘生态经济圈林业工程建设6万亩；完成仁（肉）用杏嫁接2万亩；种植高酸苹果5000亩、枸杞9500亩、红枣1万亩；推广葡萄、油桃和李子等设施果树栽植，在黑城镇建日光温室300座；完成森林资源管护面积31.5万亩，封山育林新封2万亩，续封5万亩；实现林业总产值1.17亿元，同比增长5.08%。全年处理12369群众投诉污染事件5起，对4家排污单位进行了限期整改。全面完成全国第一次污染源普查和环境监察试点县工作。（魏月峰）
【森林资源二类清查】2008年，完成森林资源二类清查工作，全县林地面积为194.2万亩，其中有林地4.4万亩，灌木林地61.6万亩，未成造107.6万亩，无立木林地20.4万亩，苗圃地0.2万亩，全县森林覆盖率8.1%，造林绿化率8.4%。（魏月峰）
【大南华水生态造林工程】工程于2008年10月启动，工程建设计划5年，以南华山为中心，西华山、月亮山为两翼，自南华山为起点，月亮山为终点，海西公路为中轴，建成一条长50公里、宽3公里的绿色长廊。在南部山区的李俊、红羊等9个乡镇完成营造林150万亩，其中水源涵养林100万亩，沟道治理10万亩，农田防护林10万亩；嫁接改良利用山杏15万亩，保护森林资源100万亩，生态移民15万人，工程总投资14亿元，项目区总土地面积350万亩，受益人口19万人。2008年秋季完成造林20.9万亩（含大六盘生态经济圈荒山造林3.5万亩，历年退耕补植6.9万亩）。（魏月峰）
