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第123章 卫生(2)

【志愿者捐献造血干细胞活动】2007年5月24日,中国造血干细胞捐献者资料库宁夏分库中卫工作站成立。通过造血干细胞移植可以治疗恶性血液病、部分恶性肿瘤和部分遗传性疾病等75种致死性疾病,包括急性白血病、骨髓异常增生、淋巴瘤、重症再生障碍性贫血、地中海贫血、重症免疫缺陷等。红十字会联合团市委在全市广大团员青年、志愿者中开展“捐献造血干细胞青年志愿者行动”,倡导“拯救生命、奉献爱心、参与公益、造福社会”的崇高精神,全年有300多名志愿捐献者进行了造血干细胞血样采集。

【“红十字博爱周”活动】5月8日是第61个“世界红十字日”,围绕“携手人道,服务奥运”活动主题,开展“红十字博爱周”大型宣传暨募捐活动。从5月7日至13日,在电视台播出由总会统一制作的2008“红十博爱周”电视公益广告片,组织相关会员单位及红十字志愿者,在红太阳广场开展红十字知识、健康咨询、义诊等活动,共发放各类宣传资料1万份、宣传画200张,近100名患者接受了由中医院红十字志愿者提供的针灸治疗;组织滨河镇中山社区居民,开展居民生活中常见急症和突发事件及意外事故现场急救知识技能培训;组织红十字志愿者、造血干细胞志愿捐献者、无偿献血志愿者、预防艾滋病志愿者走向街头、商场等公共场所为特困群众大病救助开展劝募活动,走进学校开展迎奥运、迎大庆红十字青少年自救、互救知识培训活动,中卫一中和职教中心500余名学生参加此项活动。

爱国卫生

【宣传卫生法律法规】深入开展《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《公共场所卫生管理条例》《宁夏回族自治区爱国卫生工作条例》和《中卫市爱国卫生工作管理实施办法》学习宣传活动,在群众中大力弘扬爱国卫生精神,增强市民卫生意识,推动爱国卫生工作的开展。充分利用“世界卫生日”“爱耳日”“爱牙日”等,开展义诊、健康咨询、发放资料,广泛宣传各项卫生法律法规及卫生科普知识,推动全民健康教育工作,引导广大群众逐步树立起大卫生观念,自觉养成良好的卫生习惯,提高全民卫生素质。

【卫生城市创建活动】2008年,中卫市创建卫生城市工作启动。按照“打基础,促管理,上水平”的要求,将创建卫生城市工作摆上重要议事日程,实行严格的目标管理责任制,加强组织领导,落实工作责任,在全市形成人人动手,齐抓共管的工作机制。11月7日,举办市爱卫会成员单位,沙坡头区各医疗卫生单位和沙坡头区文昌镇、滨河镇等单位领导100余人参加的创建国家卫生城市标准培训班,对创建自治区及国家卫生城市工作进行培训。广泛地开展爱国卫生活动,树立爱国卫生先进典型,全力推进卫生城市创建工作。市爱卫会认真组织开展卫生先进单位创建行动,并将卫生先进单位列入全市精神文明目标考核内容,加大力度,加强管理,全年组织创建市级卫生先进单位(卫生镇、卫生乡、卫生村、卫生社区)28个,复查重新认定卫生先进单位57个。(周志怀)

【创建无烟草广告城市】加强对创建自治区无烟草广告城市工作的领导,成立由主管市长为组长,卫生、爱卫、工商、规划、烟草、公安、交通、教育、文化等10个部门负责人为成员的创建自治区无烟草广告城市工作领导小组,制定印发《中卫市创建无烟草广告城市活动实施方案》,发布《中卫市烟草广告管理规定》,开展中小学生“拒吸第一支烟”签名活动,并组成联合执法检查组清理取缔各类烟草广告5次,杜绝各种形式的烟草广告,初步建立禁止烟草广告长效管理机制,形成部门监管、全民控烟、远离烟草、走近健康的良好局面。经过自治区控烟协会考核检查组的实地验收,达到“自治区无烟草广告城市”标准。

(周志怀)

【全民健康教育】①印发《中卫市2008年度“全国亿万农民健康促进行动”计划》,定期在市广播电视台播出卫生科普知识,提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。②认真组织开展第20个“世界无烟日”宣传教育活动,围绕“无烟青少年”的主题,组织各医疗卫生单位、学校、新闻媒体开展宣传咨询和新闻报道,在中卫五中开展中小学生“拒吸第一支烟”签名活动,在全市918辆出租车上张贴“车内禁止吸烟”标志牌,向司机朋友发放1000份倡议书,唤起人们对烟草有害健康的关注,热爱生命,关注健康。活动期间,共组织宣传小组7个,参加宣传人员21人,制作展板10块,悬挂横幅7条,发放宣传单14000余份。开展创建“无吸烟单位”活动,中卫日报社等4个达标单位被命名为中卫市“无吸烟单位”。(周志怀)

【农村卫生改厕】2008年,共争取中央补助农村卫生改厕项目资金35万元,涉及1000户,全部投入沙坡头区永康镇6个村,完成改厕1052户。

(周志怀)

【农民健康教育与健康促进行动】2007年12月启动全市农民健康教育与健康促进行动,2008年开展基线调查、农民体检和乡镇健康教育师资培训,建立农民健康档案,在《中卫日报》、中卫电视台开设健康教育专栏,在每个镇(乡)开办健康教育大课堂,开展农民健康知识巡展巡讲活动219场次,发放宣传品2万件,发放自治区农民健康教育领导小组办公室统一印发的《宁夏农民健康教育与健康促进行动2009年年画》及《中国居民膳食指南画》共计9万张。参加人数11万人。投入资金20万元,送戏下乡239场次。

投入资金1.2万元,举办全市首届农民健康教育知识竞赛,在每个镇(乡)卫生院、村卫生室设立健康教育咨询点和宣传栏。为全市644956名农民进行健康体检,建立健康档案515744份,共查出高血压11406例、糖尿病3710例。对已筛查出的慢性病人全部建立专档进行专案管理。开展妇女病普查,普查人数94629人,开展了农村环境整治。(周志怀)

卫生监督

【概况】2005年10月,经市机构编制委员会批准成立市卫生监督所,为市卫生局所属副处级事业单位,其主要职责:承办中卫市沙坡头区食品生产经营单位、公共场所、供水单位的卫生行政许可,对餐饮消费环节、集体食堂、化妆品、消毒产品、生活饮用水及公共场所经营单位进行卫生监督管理,查处卫生违法行为,对医疗机构及采供血机构的执业资格、执业范围、从业人员执业资格注册情况进行监督检查,依法打击非法行医及非法采供血行为,对医疗卫生机构的传染病管理、医疗废弃物处置情况进行监督检查,依法打击违法行为。市卫生监督所现有工作人员19名,其中卫生监督执法人员13人,有高级职称4人、中级职称8人、初级职称2人。现配备有所长1名,副所长2名,内设办公室、稽查科、卫生监督一科、卫生监督二科、卫生监督三科5个职能科室。主要配备有卫生执法监督车2辆,监测车1辆,执法取证照相摄像机4部,电脑11台,配备有食品快速检测箱、甲醛速测仪、公共场所环境质量监测箱、粉尘采样仪、紫外线照度计等一批便携式现场快速检测设备。2008年,共审查核发卫生许可证2047家,其中食品加工企业286家,食品经营单位684家,餐饮业639家,公共场所经营单位438家。办理从业人员健康证6617个(食品从业人员4752人,公共场所从业人员1865人)。办理放射诊疗许可证16个,换发放射工作人员证29个。

(周志怀雍彦峰)

【卫生监督监测】2008年共监督检查食品、公共场所生产经营单位5236户次,学校、托幼机构集体食堂360户次,建筑工地食堂72户次,医疗卫生机构125户次。完成沙坡头区卫监Ⅰ号、卫监Ⅱ号行动和保健食品、化妆品、公共场所以及餐饮等五小行业专项整治等专项工作11项。全年卫生监督覆盖率100%,“五病”调离率100%。共监测各类食品337份,合格302份,合格率89.6%;监测生活饮用水34份,合格29份,合格率85.3%;监测餐具1358件,合格1051件,合格率77.4%;公共场所环境监测1235项次,合格1210项次,合格率98.9%;监测医用X光机26台,合格21台,合格率80.7%,监测公共用品553份,合格542份,合格率98%。

(周志怀雍彦峰)

【量化分级管理】共对925家食品生产经营单位实施卫生监督量化分级管理,其中A级12家,B级24家,C级889家。对308家公共场所经营单位进行量化分级管理,其中A级6家,B级14家,C级288家。对经量化评分达不到C级以上者,指导限期整改,对经整改仍不达标的,不予卫生许可。对12家建筑工地食堂全部签订食品安全协议,学校(托幼机构)食堂量化分级管理率达到100%。年内为12家食品卫生信誉度A级单位颁发食品卫生A级单位等级标牌。(周志怀雍彦峰)

【卫生行政处罚】对违反《食品卫生法》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》等法律法规情节严重的189户次从业单位依法实施卫生行政处罚,其中警告24户次,罚款132户次5.3万元,依法取缔13户次,没收销毁不合格产品15户次437公斤,取缔未取得《医疗机构执业许可证》黑诊所3家,取缔医疗器械60台件,查处违法医疗广告2期。共接待群众举报投诉案件15起,全部进行调查处理。

(周志怀雍彦峰)

【食品卫生监管】大力实施食品放心工程,积极创建食品安全示范乡镇,对常乐镇17家餐饮单位基本情况进行调查摸底,针对存在的问题制定整改方案,提出整改要求,明确整改目标,切实抓好落实。制定传统庙会期间饮食卫生安全保障方案及其监督工作重点,共监督指导传统庙会12个,派出卫生监督员40人次,监督检查30余次。市二届一次人代会、政协会和习近平副主席来中卫视察、奥运火炬传递等重大活动期间,组织卫生监督员在驻地酒店、宾馆进行全天候跟班监督。采取得力措施,组织召开接待单位工作会议,签订卫生安全目标责任书,对承担接待任务的单位进行重点检查,确保从食品原料进购到烹调加工全过程的卫生安全。全年共完成卫生安全保障16次,未发生突发公共卫生事件。特别是对承担自治区50大庆接待任务的中卫红宝宾馆进行一周一监督一监测,监督监测结果一周一汇报,有效消除了食品卫生隐患,确保大庆接待的食品、公共场所卫生安全。全年共出动监督人员180人次,监督检查从业单位462户次。对沙坡头区22所学校集体食堂及19所托幼机构环境卫生、卫生设施、卫生管理、原料采购贮存、餐饮具消毒及卫生许可证、持健康证上岗情况以及学校传染病防控情况进行监督检查。

对集体用餐单位的138件餐具进行消毒效果监测,对12个建筑工地食堂进行专项检查,督促落实改善卫生设施,并签订《食品卫生安全协议》,有效保护弱势人群身体健康。在高考、中考期间,对各考点学样集体食堂及周边的小餐馆、小商店、食品流动摊贩、食品加工企业进行监督检查,并组织开展学校周边食品安全专项检查2次,净化学校周边食品卫生环境。会同市教育局举办由沙坡头区各小学、托幼机构负责人、乡镇教办主任参加的“中卫市沙坡头区手足口病防治培训班”,对市直16个医疗卫生单位、2个民营医院、5个个体(厂、矿)卫生所和23个小学、幼儿园的传染病防控情况进行巡回监督检查。期间共出动卫生监督员25人次,监督车辆5台次,下达卫生监督意见书46份,有效防止手足口病等传染病的发生。将农村家庭宴席纳入食品卫生监督重点,制定出台农村家庭宴席卫生监督管理工作规范,为各镇(乡)卫生监督室统一印制配发家宴备案登记表、家宴指导记录、家宴消毒登记册等表册,视家庭宴席聚餐人员数量进行分级管理,有效保障食品卫生安全。

全年共对沙坡头区200余次家庭宴席进行监督指导,无食品安全事故发生。(周志怀雍彦峰)

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