【工业经济】
2010年,通过培育产业功能区、争取项目资金、优化发展环境、深入企业指导调研、强化协调服务等措施,形成了以滩羊皮草加工、马铃薯加工、粮油加工、金属冶炼、机械加工、建材加工为主的工业体系。在提升改造传统工业,促进鸿森矿业等骨干企业增产增效的同时,依托新区产业功能区,发展优势特色工业,发展风电等新型能源工业。亨源粮油、金海石膏、建大钢结构等企业顺利投产,华电集团、龙源电力公司、鸿森集团热电联产项目前期工作扎实推进。
至年底,全县实现工业产值4.4亿元,增长29.4%;实现工业增加值1.2亿元,增长33.3%。(李瑞东)
【第三产业】
2010年,积极培育发展交通运输、剪纸刺绣、商贸物流、特色旅游、信息服务、房地产开发等第三产业。新区物流中心、民族商贸城、兰通建材等商贸项目加快建设。编制了全县旅游发展规划,出台了外出创业发展清真餐饮业移民奖励办法,初步建立了老城区剪纸刺绣、汽车维修、下岗职工创业一条街。
实现第三产业增加值9.6亿元,增长18.5%。全县商贸流通企业、网点发展到4618家,从业人员8976人,营业面积达31万平方米,大型商场4个、宾馆6个,商贸流通业实现增加值2.1亿元,增长14.8%。(李瑞东)
【旅游建设】编制完成全县旅游发展规划。立足南华山、九彩坪拱北、天都山、地震遗址等资源,着力发掘花儿文化、地震文化、西夏文化、蒙元文化潜力,开辟精品线路,大力发展旅游业,全年实现旅游收入70余万元。形成了以海原职中剪纸刺绣培训基地、海原剪纸刺绣开发研究协会、“千真绣”等剪纸刺绣非物质文化遗产传承单位10余个,年产值达1400多万元。
开设休闲垂钓、农家乐等旅游项目。(李瑞东)
【基础设施建设】
2010年,全年共开工建设各类项目125个。完成固定资产投资18亿元。其中:农、林、牧、水项目30个,重点完成设施农业、巩固退耕还林成果、石峡口水库除险加固、凤凰山综合治理、人饮改造等工程,累计完成投资5.1亿元;市政交通项目28个,重点完成垃圾无害化处理、可再生能源建筑应用示范、贾塘至双河、海原至靖远公路、行政村通油路等工程,累计完成投资6.2亿元;社会事业项目26个,重点完成新区职教中心、新区医院、海原一中宿舍楼、中医医院门诊楼、海原地震博物馆一期等工程,累计完成投资3.6亿元;招商引资项目22个,重点完成物流中心、供销中合农副产品批发市场、亨源粮油、金海石膏等项目,累计完成投资2.1亿元;公检法及区直办公楼项目19个,累计完成投资1亿元。(李瑞东)
【新农村建设】重点在培育优势特色产业、加强基础设施建设、整治村容村貌上下工夫,全年实施农村危房改造1822户,建成海城镇山门村等8个新农村建设示范村和地质灾害搬迁集中安置点,改善了贫困群众居住条件;完成高崖土地开发整理6.2万亩,兴修旱作基本农田3.5万亩;完成中坪水库和设施农业供水工程,实施南部、八斗等农村安全饮水项目,解决了6.3万人的安全饮水问题;完成海靖二级公路改造,建设农村公路255公里,行政村通硬化路率达76%。开展乡村环境整治,采取拆违、治乱、刷丑、植绿、改造、严管等措施,使乡村面貌焕然一新。(李瑞东)
【新区建设】新区建设围绕基础设施建设、社会事业发展、产业功能区建设、物流园区建设和绿化美化,抓投资增长,抓项目落地,抓造林绿化,新区各项工程加快推进。全年实施重点项目20个,实际完成建设投资40529万元。续建项目陆续建成,新建项目相继开工。其中:投资3500万元完成市政道路13.1公里;投资1100万元完成排水管网铺设15.7公里;投资1300万元完成供水管网铺设39公里;投资200万元完成太阳能无极灯及庭院灯安装270盏;投资1400万元垃圾无害化处理进场道路及库区土方工程;投资1150万元完成新区一中、职中、医院、住宅及贾塘中学等可再生能源应用覆盖面积30万平方米的太阳能热水系统;投资1500万元完成丽水铭城住宅小区基础工程;投资750万元完成清雅宾馆建设工程;投资150万元完成汽车站基础工程;投资600万元完成利民客运主体工程;投资500万元完成宏创建材实验室建设工程;投资1200万元完成兰通建材批发市场建设工程;投资800万元完成延盛商贸餐饮楼工程;投资1000万元完成2号集中供热项目;投资3000万元完成凤凰园小区3万平方米住宅建设;投资10000万元完成红宝花园住宅小区6万平方米住宅建设;投资6000万元完成商贸城主体工程;投资3000万元完成天然气储气站建设;投资2000万元完成三河宾馆建设工程;投资2089万元完成廉租住房建设项目。(李瑞东)
【老城区改造】以实施“硬化、净化、绿化、美化、亮化”工程为重点,4月份开展了老城区“百日环境综合整治暨绿化美化”活动。全年筹资2900万元,新建、改造部分市政工程。其中:投资20万元完成五桥沟输水管网改造1.2公里;投资26万元完成路灯安装87盏;投资120万元完成北出入口改造工程;投资1100万元完成污水处理厂建设工程;投资80万元完成排水管网铺设1.2公里;投资558万元完成回购和改建廉租住房319套;投资50万元完成地震博物馆场地硬化和森林公园阶梯护坡及街道维修工程。(李瑞东)
【三大工程建设】海原县城乡环境综合整治“三大工程”(加快全县农村危房改造、农村基础设施建设、城乡环境综合整治),自3月启动实施至11月评估验收结束,历时8个月,使全县17个乡镇、2个管委会、96个部门(单位)参与城乡环境综合整治,有效地改善了城乡环境面貌。全年共拆除违章建筑131处3.6万平方米、烂危平房1141处3.78万平方米、棚圈1386座、厕所876座、残墙断壁2950处19万米,清理“三堆”10万立方米、巷道963条119公里、垃圾5.8万吨,规范门头牌匾2857块,整修硬化街道3.63万平方米,刷写道路标线8500米、划定临时停车泊位585个,新砌砖围墙12万米,粉刷墙面36万平方米,土泥抹墙8万平方米,垃圾池(箱)167座,整治河道15公里,安装太阳能热水器610台,完成绿化8450亩,完成农村道路硬化120公里。同时,加大力度实施老城区沿街建筑物亮化工程,安装LED灯23.3公里。(李瑞东)
【生态建设】把生态保护与建设作为最大的基础工程,大力开展绿化造林活动,全年完成造林14.2万亩、退耕还林补植补造23.3万亩,扩大了南华山、凤凰山、西华山、月亮山绿化面积,全县森林覆盖率达12%。(李瑞东)
【招商引资】
2010年,依托海原县资源优势和新区区位优势,通过搭建产业功能区和物流园区平台,调整招商引资思路,优化投资环境,利用各种贸洽会、互联网大力推介项目,采取以商招商、上门招商等方式多领域、多渠道招商引资,至年底,共落实亨源粮油加工、金海石膏加工、建大钢结构加工、新区现代物流中心、新区农贸市场、三河宾馆、利平商贸城等新建、续建项目33个,实际到位资金2.12亿元。其中新建项目7个,到位资金1.16亿元;续建项目26个,到位资金0.96亿元。工业项目23个,到位资金0.49亿元;商贸服务项目10个,到位1.63亿元。已投产运营的项目17个。(李瑞东)
【民生保障】
2010年,落实各项民生计划,为民承诺的12件实事全部办结。加大劳务输出力度,突出以技能培训、组织输出、诚信教育、维权服务为重点,全年输出劳务9.5万人次,创收4.8亿元。全力抓好就业再就业工作,新增城镇就业1153人,登记失业率控制在4%,妥善解决了1950名企业职工养老保险和414名企业退休人员医疗保险历史遗留问题,清欠农民工工资203万元。启动实施国家级新农保试点工作,全县约有20万适龄参保对象和4万多60岁以上老人受益。新农合覆盖面不断扩大,参保率达到96%,在全区率先推行“创新支付制度,提高卫生效益”试点项目,核报医药费4600万元,受益人口达65万人次。发放城乡低保、医疗救助、五保供养等各类民政救助资金7200万元、救灾资金1415万元、救灾面粉930吨。
干部职工取暖费提标,效能奖金兑现。实施城市低收入住房困难保障家庭1727户,完成廉租住房改建及回购319套。兑付农资、粮食、退耕还林、退牧还草等补贴资金13.1亿元,惠及7.9万户36.6万人。加大闽宁对口帮扶协作和区、市、县定点帮扶工作力度,加快第三批25个整村推进脱贫步伐,解决了2.7万贫困人口的脱贫问题。(李瑞东)
【教育强县】加快推进教育强县,大力实施教育优先发展战略。投资6921万元,新建、加固83所中小学校舍面积7.5万平方米。李旺等8个乡镇通过市政府创建教育强县评估验收。对义务教育阶段所有学生每天早上发放1个熟鸡蛋,使高中阶段在校学生每月吃两次肉,切实改善学生营养,促进青少年健康成长。
2010年,全县一二本上线人数647名(其中重点本科253名),普通高考录取1748名,高考录取率为72%。
本科上线率位居全市和宁南山区前列。筹资128万元,重奖优秀教师。(李瑞东)
【卫生事业】加强三级卫生服务体系建设,完成新区医院及移动医院建设,新建标准化村卫生室20所,无害化卫生厕所2245所。加大县、乡医疗设备配备,城乡医疗条件得到明显改善。扎实推进药品“三统一”工作。举办全区鼠疫防控应急演练和现场观摩会,开展了城乡公共卫生服务工作。(李瑞东)
【文化事业】成立海原县广播电视台,启动文化信息资源共享网络乡村服务点工程,实施“春蕾”“沃土”“励志”三大文化工程,建成乡镇综合文化站12个。争取项目资金312万元,新建农家书屋55个,乡镇和村级文化资源共享服务点25个(乡镇17个,村级8个),实施文化进农家项目32户,其中:文化户9户,村级文化活动室12个,农民业余文艺团队11个。完成了马万山多路微波传输站机房搬迁和新区新增广播电视用户管网接入工作。实施广播电视“户户通”工程11400户。筹资10万余元,对马万山、西华山转播站道路进行维修。为全县167个行政村发放西部大开发宣传光盘1169盘。协助自治区文化厅举办了首届中国回族非物质文化遗产保护国际研讨会。《回乡婚礼》在全国“两会”期间,为全国人大代表和政协委员等成功演出13场(次),受到国家民委、中央党校等领导和观众的赞誉和好评。创作编排的回族花儿联唱《富民政策到山庄》,在首届中国农民艺术节上荣获金粹奖。阿依舍绣庄和农民艺人伏兆娥的剪纸刺绣作品,在首届中国农民艺术节上获得民间艺术书画剪纸刺绣精品最佳展出奖。与陕甘宁边区文化艺术研究会开展了书画交流活动。出版了海原民歌花儿专辑、花儿歌舞剧《大山的女儿》和花儿风情剧《回乡婚礼》宣传光盘。组织“2010激情广场·魅力海原”文化演出30余场。(李瑞东)