这一章，主要介绍贾谊一封著名的上书：
《管子》曾谈到：粮仓充实了才可以谈礼节，吃饱穿暖了才会懂得荣辱。
老百姓不富裕，没有全民小康，而天下可以太平，从古到今，从没有听说过这样的事。
如果生产力不够发达，但消费却很无度，物力肯定不够。
古人治理天下，最要紧的，是有足够的积累，腰板才硬得起来。
但现在，不明白这个道理的人，很多啊。
奢侈之风渐长，这是大祸害！
生产出来的东西少，但奢侈消费的东西多，国力怎么不紧促，财政如何不紧张？
现在，就算没有水灾，老百姓过得都很贫穷，如果遇到荒年，老百姓都要卖爵位卖孩子了。
这就是现状，哪有看到这幅情景还不警惕不居危思危的执政者呢？
如果不幸，有大面积干旱，那么整个国家怎么调度来抚恤？
或者突然边境有战事，突然要征发数十万士兵，国家有钱支持吗？
如果旱灾和战争同时到来，那么国家就很危险了，这时，走投无路的百姓们，其中蛮横有力的人就会聚众闹事，老弱病残也会卖儿女来存活下去，天下就大乱了。
再说，政治体制没有完善，远方的势力就会起兵来争霸，到那时，如果才醒悟过来要制止，那就为时已晚了。
所以，财政积蓄，那是国家大事，如果粮食充足，财政收入也很宽裕，什么事不能办？攻能取，守也能固，什么策略都可以用。
现在，我建议让老百姓归于农田，都要踏踏实实种田，让天下每个地方都自己养活自己，甚至让小摊小贩、个体户、游民都去种田，这样，国力很快就会强盛了，天下不稳定的隐患，也就少了。
之所以这样直言相告，小的我是真心为老大你担心啊。
结束了，贾谊的上书，说得很是诚恳，其实这是一篇千古流传的美文，因为我翻译的水平有限，其中的句式原文很工整，读起来富有节奏和韵律，很有感染力，希望大家努力学习文言文，去读读原文（第十三卷），能够与我一起分享文言文的优美。
刘恒也被感动了，决定听贾谊的建议，全民皆农，为了表示政府的决心，皇帝亲自带着文武百官，打扮成农民的样子，到郊外下田地里耕田。
后世的雍正是cosplay的鼻祖，常常扮演农夫、渔民等各种角色，不过他也就是表演一下而已，这刘恒，可是真下田干啊。
而且，为了鼓励大家种田，当年，刘恒下令免去所有种田者一半的田租。
秦时的田租，是十税一，也就是10%，刘邦定下的田租，已经很低了，是十五税一，也就是十五份收成里，只需缴纳一份给国家，剩下的全是自己的，现在刘恒在刘邦的基础上又减免了一半，等于是三十税一，折合成百分比，只有3.33%，很低很低了。
