管理的领导职能是指通过管理者实施影响下属的领导行为，把组织成员的个体目标和组织目标进行有效匹配。领导职能的功效就是对组织中的全体成员辅以指导和领导，进行沟通联络，运用恰当的激励手段，对下属施加影响力，以统一组织的意志，从而保证组织目标的实现。一个领导者是否有成效，取决于他的领导活动所取得的结果，集体活动的结果是体现领导者成就的标志。
（第一节）领导的基本概念
一、领导的本质
(一)领导的概念
要研究领导，先要给领导下个定义。在管理学中，恐怕没有几个术语像“领导”的定义这样不统一。一位管理学家说，有多少管理学家，就有多少“领导”的定义。“领导”一词在现实生活中有多方面的含义，如有引导、教导、启迪、率先垂范等方面的意义。从词性来看，“领导”一词既可以作为名词，也可以作为动词。作为名词的“领导”是指人，即“领导者”；作为动词的“领导”是指人的一种行为活动，即领导者的领导行为。汉语中的“领导”可以作名词用，即领导者，也可以作动词用，即一种行为过程，管理学研究的领导是指后者。管理学界对“领导”下过许多定义，它们各有长处与特点。美国管理学家孔茨、奥唐奈和韦里奇给领导下的定义更具代表性。他们认为，领导是一种影响力，是对人们施加影响的艺术或过程，从而使人们情愿地、热心地为实现组织或群体的目标而努力。领导是指领导者凭借的权威和影响力，指导、影响和激励被领导者实现组织目标的行为过程。领导者可以是个人，也可以是一个集体。我们使用的是“领导”的广泛定义，它包含了目前有关这一主题的所有观点，我们把“领导”定义为：领导是一个人向其他人施加影响的过程，以实现组织预定宗旨和目标的一种管理的活动或行为。或者说领导（指挥）对群体的行为起着引导和指导的作用。领导行为包含了三个方面的含义：
1．领导行为包括指挥、协调和激励等活动，这些活动对组织产生决定性的影响。它揭示了领导的本质，即影响力。正是靠着影响力，领导者在组织或群体中实施领导行为；靠着影响力，领导者把组织或群体中的人吸引到他的周围来；靠着影响力，领导者获取组织或群体成员的信任；也正是靠着影响力，组织或群体中的成员心甘情愿地追随领导者。因此，拥有影响力的人才称得上是一位真正的领导者。
2．领导行为是作用于组织中的下属人员的过程。这个定义明确指出了领导是一个过程，是对人们施加影响的过程；同时又提出，领导不只是一种过程，亦是一种艺术。领导者面临千变万化的组织或群体的内外环境，特别是面对着各种各样的人，他们的身份不同，有着各种不同的教育、文化和经历背景，他们进入组织或群体的目的和需要各不相同，而且人们的需要、目的等都处在动态的变化之中。因此，对人的领导与其说是一种过程，不如说是一种艺术。越是高层次的领导行为，因其面对因素的复杂性和不确定性越大，其艺术的成分就越多。
3．领导行为的目的是有效地实现组织的目标。这个定义指出了领导的目的。领导是一项目的性非常强的行为，它的目的在于使人们情愿地、热心地为实现组织或群体的目标而努力。使人们情愿地而非无奈地、热情地而非勉强地为组织或群体的目标而努力，这体现了领导工作的水平，也是领导者追求的目标。
（二）领导的特征
1．领导是一种活动过程，它不是领导个人的孤立行为，而是包含着领导者、被领导者、作用对象和客观环境等多种因素。
2．领导的基本职责，是为特定的社会群体或组织确立目标、制定战略、进行决策、编制规划和组织实施等。
3．领导的主要职能，是引导、指挥、率领、协调领导者的下属人员为实现预定目标而共同奋斗。
4．领导的本质是妥善协调和处理好组织的各种人际关系，形成以主要领导者为核心的一股群体合力。
5．领导的工作绩效，是由领导者及其下属的共同活动所表现出来的群体工作成效。
(三)领导职能与作用
1、领导的职能归结起来主要是处理三方面的关系。
(1)处理与人的关系。领导工作首先是做人的工作。管理是以人为本的管理。领导面对的是人，是通过一系列的措施来了解、掌握人的需要，从而有目的地引导、指挥和协调人的行为，千方百计地通过提高员工的满意度来调动人的积极性。可见领导与激励有着非常密切的关系。领导在处理与人的关系中，一项非常重要的工作是识人和用人，即发现人的长处，敢于、善于用人的长处。
(2)处理与事的关系。作为一个组织或群体，均有一定的存在目的，为实现目的要进行大量工作。领导的一个职能就是处理这些事务，特别表现在制定各种决策，进行现场指挥，使各项工作有条不紊地进行。
(3)处理与时间的关系。一方面领导需合理安排个人和组织的时间，有计划、有条理地根据轻重缓急原则安排组织的各项活动，从而充分有效地利用时间，达到组织目标；另一方面，领导是面向未来的工作，需要预测未来，走在时间的前面，真正做到把握时机，使组织持续发展。
2、领导的作用
领导活动对组织绩效具有决定性影响，具体体现在指挥、激励、协调等方面。
（1）科学决策。这是领导的首要职责，决策就是为达到第一个目标，从若干备选方案中选择一个合理方案的过程。各级领导者，无论层次高低，都有责任对面临的许多问题做出决策，只是因所在层次不同、其决策的内容和重要程度不一样。
（2）合理用人。选贤任能，唯才是举，这是领导的又一基本职责，人是生产力中的最基本要素之一，人才是事业成功的关键，为了实现目标、成就事业，各级领导者有责任吸引人才、发现人才，团结人才和使用人才。
（3）指挥作用。在组织的集体活动中，需要胸怀全局、高瞻远瞩、运筹帷幄的领导者，帮助组织成员认清所处的环境和形势，指明活动的目标和达到目标的途径。领导就是引导、指挥、指导和先导，领导者应该帮助组织成员最大限度地实现组织的目标。
（4）协调作用。在组织实现其既定目标的过程中，在许多人协同工作的集体活动中，即使有了明确的目标，但因个人的才能、理解能力、工作态度、进取精神、性格、作风、地位等不同，加上外部各种因素的干扰，人们之间在思想上发生各种分歧，人与人之间、部门与部门之间发生各种矛盾冲突及在行动上出现偏离目标的情况是不可避免的。因此，领导者的任务之一就是协调各方面的关系和活动，保证各个方面都朝着既定的目标前进。同时要起到沟通作用，领导者是组织的各级首脑和联络者，在信息传递方面发挥着重要作用，是信息的传播者、监听者、发言人和谈判者，在管理的各层次中起到上情下达、下情上述的作用，以保证管理决策和管理活动顺利地进行。
（5）激励作用。组织是由具有不同需求、欲望和态度的个人所组成，因而组织成员的个人目标与组织目标不可能完全一致。领导的目的就是把组织目标与个人目标结合起来，引导组织成员满腔热情地为实现组织目标做出贡献。领导者为了使组织内的所有人都最大限度地发挥其才智，实现组织的既定目标，就必须关心下属，激励和鼓舞下属，充分调动和发挥其积极性。
二、领导者与管理者
领导是管理的一个职能，组织中的领导行为仍然属于管理活动的范畴。虽然领导与管理密切相关，但它们之间的功能和作用是有明显区别的，一般意义上来说，管理的范围要大一些，而领导的范围相对要小一些。领导在组织中的作用表现在为组织的活动指明方向、设置目标、创造态势、开拓局面等方面，管理则是为组织活动选择方法、建立秩序、维持运转等活动。从层次上来说，领导体现出的是管理过程的战略性，因而也就具有较强的综合性；从整个管理过程来看，如果我们把管理过程划分为计划、执行和控制三个主要的阶段，领导活动处在不同阶段之中，集中起来就表现为独立的职能，即为了实现组织目标，使计划得以实施，使建立起来的组织能够有效运转，组织和配备人员，并对各个过程的结果进行监督检查。
领导与管理的区别见表7-1。
为了达到有效管理的目的，一个组织不仅需要有管理的功能，也需要有领导的功能。可以说，管理的主要功能是解决组织运行的效率，而领导的主要功能是解决组织活动的效果。
效率涉及活动的方式，而效果涉及的是活动的结果。有效的领导不仅能使活动达到目标，而且要尽可能使达到目标的过程更有效率。管理者的作用在于通过管理在组织中建立良好的秩序。领导者的作用在于引导组织不断地进行创新和改革。两者有效地配合才能确保组织的有效运行和长期发展。管理需要有领导者来领导有序的改革，领导的思想和战略则需要有管理方面的有效实施和配合才能完成。两者的密切配合是保证一个组织取得良好绩效的必不可少的条件。
三、领导与权力
领导是一个个人向组织的其他成员施加影响的过程。在正式组织中，领导者是以担任某一职位的职务、享受相应权力和承担相应责任，以及以自己的威望来引导和影响别人来完成组织目标的。
领导者的重要任务是“影响”个体或群体的行为。他影响的基础是权力，即指挥下级的“权”和促使下级服从的“力”。作为管理活动的一个重要职能，领导起源于权力。不管什么领导，都涉及对权力的运用问题。领导者的权力也并不完全取决于职位的高低。权力可以看作是引导或影响他人行为或信仰的能力或控制力。
领导者的影响力主要来自两个方面：职位权力和个人权力。
1．职位权力
职位权力（位置力量）是指由于工作职位带来的权力。这种权力是由上级和组织所赋予的，并由法律、制度明文规定的，属于正式的权力。这样的权力随职务的变动而变动。有职位者就有这种权力，无职位者就无正式权力。正式权力的基本内容，包括对组织活动的决定权、指挥权和对组织成员的奖惩权。组织成员往往出于压力和习惯不得不服从这种权力。这种权力是由于领导者在组织中所处的位置由上级和组织赋予的，这样的权力随职务的变动而变动，在职时就有权，不在职时就无权。一般出于压力和习惯，人们不得不服从这种职位权力。职位权力包括三类：
（1）法定权。法定权也即合法权，这种权力来自于上司在组织机构里的地位。这是由组织中等级制度所规定的正式权力。这种权力是被组织、法律、传统习惯甚至常识所认可的，它通常因职位而产生，这种职位是人们所接受的合法地位。
它是根据个人在组织中所处职位而被正式授予的权力，其内容包括任命、罢免等诸多权力，其形式则具有非人格性、制度性特征。合法以通常具有明确的垂直隶属关系，从而形成组织内部的权力等级体制。
（2）奖励权：指对依照其命令行事的作用对象拥有分配价值的资源的能力。奖励权的实施方式包括物质性的和非物质的，主要有鼓励、表扬、发奖、提出薪金和晋级等。这些奖励可以是金钱方面的，如提高报酬，也可以是非金钱方面的，如因工作做得好而受到表扬。
奖励权来自于下属追求满足的欲望，即下属人员感到领导者有能力奖赏他，使他产生愉快感或满足他的某些需求。奖励权是巩固和维系权力关系的重要手段之一。
（3）强制权：这是建立在惧怕基础上的，对不服从要求或命令的人进行惩罚的能力。
组织中强制权的实施手段主要有：批评、训斥、分配不称心工作、降薪、解雇等。
2．个人权力
个人权力（个人的力量）是指源于个人特征的权力。这种权力不是由于领导者在组织中的位置，而是由于自身的某些特殊条件才具有的。这种权力不随职位的消失而消失，这种权力所产生的影响是组织成员发自内心的、长时期的敬重与服从。个人权力包括两类：
（1）专家权。这是指由于具有他人承认的知识、技能而产生的权力。具有一种或多种这种能力的领导者会赢得同事和下属们的尊敬和服从。这种权力来自于下属人员对具有这种权力的领导的尊敬和崇拜。下属听从有专家权力的上司意见是因为他认为这些意见有助于更好地完成工作。
（2）影响权。是指由于具有他人喜欢、仰慕的人格特征而产生的力量。这种权力主要来自于个人的魅力，是建立在下属对领导者的认可和信任的基础之上的。领导者由于具有一种或更多的个人好品质而受到敬佩，下属人员认可和相信领导者具有他所敬佩的智慧和品质，从而愿意模仿和追随。拥有个人影响权的人能激起人们的忠诚和极大的热忱，一些着名的政治领袖，都具有这种能力，他们能影响许多人的行为。下属听从有参照权的上司批示是因为对领导者高度认同、愿意学习、模仿他的言行，借以投合追随者的各种需要。
上述这些权力就形成各种影响力的基础。强制权、奖励权、法定权是由个人在组织机构中的职位所决定的，都来源于行政的力量；专家权和影响权则取决于个人的知识和品德。有效的领导不仅要依靠行政的权力，还必须具有专家权和影响权，这样才会使被领导者心悦诚服。
领导者必须正确地运用组织赋予的权力，才能进行有效的领导。为了正确运用权力，必须注意以下三个问题：
(1)慎重用权。作为企业某个部门的主管，领导者有着相当的人事、财务等管理权力。
少数领导者头脑不够清醒，以为有了权就有了一切，往往自觉或不自觉地炫耀手中的权力，试图以此树立自己的权威。这样做的结果，通常只能招致同事的反感和群众的厌恶，损害自己的形象，降低自己的威信。所以成熟的领导者必须十分珍惜国家和人民赋予自己的权力，十分珍惜自己由于多年辛勤工作在群众中形成的权威，绝不可滥用权力。但是在确实需要使用权力时，领导者又要当机立断、雷厉风行地使用权力来维护国家和人民的利益，而不应为了维护个人的私利而患得患失、谨小慎微、优柔寡断、坐失良机，使国家和人民的利益遭受损失。
