③土工作业技术。从潍县、兖州等攻城作战经验中，我们已认识到土工作业在攻城战斗中的作用。它不仅可以通过难接近的敌火力封锁地段，迫近敌人，保障爆破和突击的顺利，而且可减少伤亡。这在我军技术装备劣势下，尤其重要。济南战役中，攻外城时利用院墙、房屋构筑射击阵地和掩蔽工事是比较好的。街市战斗中，打通墙壁，穿越房屋的作业技术，有些分队如110团3营等，也比较熟练（用炸药炸、作业工具打、机枪打等）。但针对济南靠山多泉，土质硬，水位高的地形特点，如何构筑攻击阵地和掩蔽工事，战前研究和准备不够。城市内如何利用楼房等构筑室内工事，也未认真研究和训练。因此，在战斗中出现了第110团2营攻商埠围门时，因土质硬，不设法挖壕做掩体；1营攻坤顺门时。楼房上机枪阵地被敌火力破坏；第109团炮阵地被敌炮破坏等，都直接影响了战斗。如果第2营利用辛庄房屋掩蔽发射阵地，使爆破，突击都能利用壕沟掩蔽接近敌人，将会保障突破的成功（他们从20日凌晨到黄昏前，有十几个小时可作业）。如果对楼房内工事构筑如何加固和防火预先有研究、试验，并有器材准备（如装上麻袋之类），战斗发起前又认真重视和抓紧，那么敌人火攻、炮击我楼房阵地，也将不致轻易被破坏。在地下水位高的坤顺门附近，如果事先或打开商埠后筹备工程材料。进迫内城的拂晓就抓紧构筑地面堆积工事，准备火器和攻击阵地，将会对内城突破发挥重要作用。由于对土工作业技术没有认真的研究和训练，以致战斗中不仅增大了伤亡，而且影响了进程。
④渡壕（河）和登城技术，是攻城战斗中特有的一项技术。
在当时条件下，我们还只能用木材自制简易的突击桥和云梯。这是十分古老而又落后的攻城器具。济南战役时，我们已有了一批解放了的中、小城市，如潍县、张店、博山、淄川、兖州等，本可以寻觅一些技术人员和金属材料，研究改进我们的攻城器具，但当时根本就没有想到，仍然保守着已有经验。也试图在突击桥上搞点改进，制作了一种浮桥，分节携带，结果第109团用于渡内城护城河时，水一冲连接点即脱节，桥也歪斜了，也不好行走，只得弃之不用，涉水过河。幸而护城河这一段水只及腰深，尚未成为大障碍，否则必坏大事。渡护城河，战前各级领导也提出过一些别的办法，如用秫秸捆推入河内，填成通路等。但这需大量材料，不便筹集和携带，所以没采用。攻城的这个难题，充州遇到过，但始终未找到好的解决办法。制作一种既轻便又坚固的突击桥，用以克服敌前渡壕（河）的困难，一直困扰着我们部队，直到战争结束。这个对战斗颇有影响的难题，至今也未完全解决。水壕，在现代战争中，仍然是防御者一种很有效的障碍物，进攻的军队还不能轻视它。
攀登高城墙，也是济南攻城的一个带技术性的问题。本来战前吸取潍县破城的经验，曾准备用炸药在城墙上炸开大缺口，不用云梯即可登城。实战中，一则要大量炸药，二则要时间，加上城墙太厚而且坚固，新炸药又不会用，所以还是得使用云梯登城。云梯战前准备了，也练了，战斗中使用基本上是成功的。但笨重的古老的云梯，用于火器很发达的近代战争中，不是有革命军队的勇敢精神。
是不可能成功的。今天回忆起来，我们当时对攀登高城的技术研究改进，也是不够的。
⑤步兵武器射击和使用技术。当时我们的步兵武器都是缴获敌军的，比济南守敌用的性能并不差，弹药在打进商埠缴获敌人仓库后，补充也还及时。在攻城战斗中，冲锋枪、60炮、火箭筒、轻机枪以及手榴弹，都掌握和使用得比较好。还有一种小炸药包，对于近距离震撼和轻创敌人，也很有效。重机枪在掩护爆破、架桥、登城战斗中，封锁敌人射孔很有威力。美制重机枪比较轻，可分解背负，跟随步兵前进。但我们在训练步兵武器射击和使用上，既缺乏人才，也抓得不紧，因此，战斗中还不能充分发挥射击效力和节省弹药。当突破城墙和巩固突破9最需要火力时，即往往未能发扬火力。第110团2营在攻商埠围门时，七八门60迫击炮一开始就发射了几十发炮弹，但却未爆炸（可能是未拔去保险栓）。
用火箭筒射击围门，因使用弹种不对，也未生效。
⑥防火防毒技术。这次攻城战斗，敌人使用了火攻和毒剂。我们战前对防毒有过准备，对部队进行了简易防毒（主要是防催泪瓦斯）方法的教育。战斗中（主要是攻外城）遇到了，未受太大的妨碍，但防护的技术措施也很差，主要还是靠勇气。对防火，战前准备不够，外城永绥门的灭火，因在巩固占领阵地中，同群众一起扑灭，对战斗影响不大。攻内城坤顺门外两个团都遇到了火攻，因缺乏灭火的技术和装备，使战斗受到影响，这是城市战斗的一个重大教训。
6.边俘边补，是济南战役中执行俘虏政策的一项新的发展，对我们连续战斗的胜利，具有重要意义。许多被俘士兵，经过简单教育动员，便大胆地吸收其入伍，随即参加了战斗。有的立了功，有的流血牺牲，这是在国民党军大势已去时出现的现象，也是我军正确的俘虏政策产生的结果。
第37师（91师）从9月19日夜进入战斗，到24日下午结束，连续5昼夜，突破商埠、外城、内城三道城防，从济南市西南角（辛庄营房）打开了突破口，向东直贯内城，为攻城兵团西集团开辟了进入城内战斗的通道，与从城东南角突破的第9纵队第25师形成两把斜插进敌人两肋的利剑，一举粉碎了王耀武的济南城防体系，迅速结束了济南战役。
这次战役是对第37（91）师战斗力的巨大考验，也是第37师对党和人民做出的最大一次奉献。第37（91）师没有辜负党和人民的哺育和期望，以全体指战员的勇敢和智慧，以将近5000位指战员的流血和牺牲，为解放济南，解放山东，解放全中国而拼死战斗，完成了上级赋予的任务。其中对战役战斗贡献最大的第109（271团），从突破商埠围墙开始，到突破外城、内城。都发挥了突击队的作用，特别是在内城的突破上，起到了关键作用，全团指战员充分发扬了我军的勇敢战斗，不怕牺牲的光荣传统作风，以1200人的流血和牺牲，谱写了一曲英雄赞歌。
（五）
攻济作战期间，国民党军共出动战斗机375架次、轰炸机71架次、战斗轰炸机50架次，实施狂轰滥炸，另以运输机27架次空运部队及作战物资。虽未能挽救济南守军全军覆没的命运，却使济南人民群众生命财产受到了重大损失。
在华东野战军攻城集团全力攻取济南期间，徐州地区命北上援济的邱清泉、黄百韬、李弥3个兵团，察知华东野战军强大阻援、打援集团正以逸待劳、严阵以待，惧怕重蹈豫东之战区寿年兵团全军覆没命运，虽经蒋介石三令立申，严厉督促，但态度消极，行动迟缓。直至人民解放军攻克济南，邱兵团方进至城武、曹县地区，黄、李两兵团尚在集结之中。
为配合济南攻城作战，苏北兵团一部与江淮、苏北、豫皖苏军区部队协同作战，对陇海路中段柳河、兰封间及东段赵墩、碾庄圩间，津浦路徐州、蚌埠间及蚌埠以南，发起破击战；对长江北岸及运河沿线据点进行袭击。攻克民权、沭阳、泗县等城镇10余处，破坏铁路100余里。毙伤俘国民党军4700余人。并粉碎了黄百韬兵团对陇海路以南的“扫荡”。鲁中南军区武装积极动作，胶东军区武装监视青岛，也都策应了济南作战。
华东野战军攻打济南期间，刘伯承、陈毅、邓小平坚决执行中央军委关于“华东野战军攻济打援需刘陈有力配合”的指示。
指挥中原野战军在南阳、确山间，许昌、漯河以西地区及大洪山、桐柏山广泛出击，10天收复6城，牵制了华中“剿总”白崇禧集团，在战略上有力地配合了华东野战军攻济打援作战。
中共中央华东局“济南军事管制委员会会”率领各接管机构和卫戍部队，紧跟作战部队之后进入济南市区，遂行接管和警备任务。作战部队一面肃清残敌，协助接管和警备，一面扑灭大火，抢救人民的生命财产。中共济南地下党组织发动和组织群众，保护厂矿、机关。
济南攻克后，菏泽、临沂、烟台等地守军慑于人民解放军的威势，纷纷弃城逃窜。山东境内除青岛及南部边沿少数据点外均获解放。
华东野战军经过8昼夜连续激烈作战，攻克济南、长清、齐河、历城（王舍人庄）及济南外围百余里内一切据点，歼灭国民党正规军1个绥靖区司令部，1个整编军部，2个整编师部，10个旅1个团；非正规军部队1个保安司令部，4个保安旅，1个团以及特种兵部（分队）一部，共计10万余人。其中毙伤2万余人，俘虏6万余人，起义2万余人，俘虏第2绥靖区司令官王耀武、副司令官牟仲珩、参谋长罗辛理、山东省保安司令部副司令聂松溪等高级军官23名。缴获榴弹炮17门，野炮7门，山炮59门，步兵炮11门，战防炮41门，臼炮6门，高射炮10门，机关炮19门，迫击炮169门，六○炮485门，小炮68门；火箭筒63具，掷弹筒304具，枪榴筒128具，火焰喷射器8具；高射机枪9挺，重机枪643挺，轻机枪3113挺，冲锋枪1484枝，战防枪28枝，卡宾枪365枝，步马枪4848枝，短枪2775枝；各种炮弹22万余发，各种子弹1121万余发，各种榴弹32万余发；炸药130吨；火车头40个，车厢400余节；飞机3架；坦克、装甲车20辆，铁甲车4列。汽车500余辆；骡马741匹；电台34部。电话总机54部。
电话单机778部。还有大批军用物资。
战役中，华东野战军伤亡2．6万人。其中，第3纵队第8师师长王吉文、第13纵队第37师政治委员徐海珊等2930名官兵壮烈牺牲。消耗各种炮弹7．4万发，子弹32万发，手榴弹8．7万枚，炸药200吨。
（六）
济南战役，是人民解放军在国民党军可能以重兵增援的形势下进行的大城市攻坚战。华东野战军代理司令员兼代理政治委员粟裕和山东兵团司令部，在战役胜利后都作过经验总结。归结起来，从战役指导和作战指挥方面主要经验有以下几条。
第一，依据国民党军作战的新特点，确定正确的战役方针和兵力使用原则。1948年夏季作战中，国民党军在华东、中原战场的作战行动有新的特点。即解放军若不真攻城，国民党军即不真增援；只有在解放军真攻城，并且受到相当损失后。国民党军才会组织重兵增援，并迫使解放军在不利情况下进行决战。针对这个新特点，中央军委、毛泽东规定了华东野战军以夺取济南城为主的战役目的，制定了攻济与打援分工协作的战役方针。提出了以一半以上兵力用于阻援打援方向的兵力使用原则。华东野战军坚决执行了中央军委、毛泽东制定的上述战役目的、战役方针和兵力使用原则，从而迅速取得了战役的胜利。这种把作战目的与作战手段既相联系又有区别的作战指导原则，是在新情况下对“集中优势兵力各个歼灭敌人”原则的发展和灵活运用，对战略决战具有重要指导意义。
第二，从最困难的情况出发，精心组织指挥，争取最好的战役结果。中央军委、毛泽东根据济南有10万重兵守备、防御工事坚固以及可能得到徐州地区重兵集团增援等情况，多次指示华东野战军要预计3种情况和3种结果，要从最困难的形势出发，周密计划，精心组织，认真做好战役的各项准备，趋利避害，灵活指挥，使自己始终处于主动地位，争取战役的最好结局。根据中央军委、毛泽东的一系列指示。华东野战军在战前思想动员，攻济与打援作战计划、兵力转用、战场选择、粮弹供应、伤员转运治疗等方面，都做好了充分的准备，从而比预定计划提前攻占了济南。
第三，抓住有利战机，组织连续突击，保持战役的一贯突然性。战役发起时。攻城西兵团迅速夺占飞机场，王耀武认为解放军主攻方向在西面，即以预备队西援。攻城东兵团则抓住战机，迅速攻占茂岭山、砚池山及回龙岭等阵地。王耀武又错误地判断解放军的主攻方向，仓促调兵东援。一西一东，陷入被动混乱状态。
整编第96军起义，让出防区，攻城集团乘机疾进，攻占商埠。王耀武又认为解放军不休整3、5天不会总攻城垣。而华东野战军却发扬了不怕疲劳，连续作战的作风，商埠得手后乘势攻占外城，强攻内城。8昼夜的连续攻击，使守军措手不及，彻底丧失了调整部署、加修工事和喘息的机会；一气攻下济南，也彻底打破了蒋介石集中27万人进行“济南会战”的企图。
第四，集中兵力、兵器于主攻方向，充分发挥炮火和炸药的威力。根据济南城墙高厚、防御工事坚固、纵深大等特点。华东野战军攻城集团在兵力使用上，控制第13纵队为预备队，并适时投入西兵团作战，加强了主攻方向上的兵力，迅速扩大战果。在战术手段上，采取火力、爆破、突击相结合，集中炮火和炸药于主攻方向上，很快打开缺口，使主攻部队突击队迅速控制突破口，掩护后续部队突入城内。同时注意组织炮火、爆破、突击队与后继梯队的密切协同。攻济作战证明，充分发挥炮火和炸药的威力，是大城市攻坚作战十分有效的战术手段。
人民解放军首克重兵守备、坚固设防的济南城，是对蒋介石重点防御战略方针的严重打击，对整个战局产生了重大的影响。战争进入第3年时，蒋介石为改变整个战局十分被动的形势，决心实行重点防御方针。加强战略要点的防御工事和兵力，组成若_干：
机动兵团，加强应援力量。企图以此使人民解放军对战略要点“啃不烂”，对增援兵团“吃不掉”而陷入被动。徐州“剿总”根据蒋介石的方针，以徐州为中心，沿陇海路东段分区集结兵力，并令第2绥靖区以济南为中心，坚强固守，以待配合机动兵团求与华东野战军主力子鲁中决战。华东野战军一举攻克济南，根本动摇了蒋介石重点防御战略和坚守大城市的决心。9月29日，蒋介石对巴大维说：他对济南之战的结局深表失望，该城失陷实出意料之外。必须研究中国的战略与战术以及野战部队的组织与训练情形，使在济南所犯的错误不致重复。还说，过去不惜任何牺牲以坚守强固据点或主要城市的老战略，必须改变。
华东野战军连续突击8昼夜即攻占济南这个大城市战略要点，有力证明了人民解放军城市攻坚作战能力大大提高。徐、蚌地区是国民党老巢南京的门户，而济南则是拱卫徐州的重要堡垒。
