但是此时此刻，在寿张县的何志也却没有这么潇洒，粮食就像一块沉甸甸的石头压在他的心头。如今寿张县的办公地点已经改在原县衙，还在对面修了附属办公大院，地方扩大了一倍以上，各职能部门都能塞得进去。
目前而言，虽然粮食充足，但是流通不够，如果没有之前的粮食征集政策的话，那么大的粮食都会被农户囤积在手里面，而不会卖出。小农经济具有其脆弱性，所以农户们都热衷于囤积粮食，如果不是何志也强买强卖的话，谁也不将多余的粮食卖出。这种脆弱性根据地表现为黄河历年的侵袭，在其他地方，尤其是江南表现为大地主的扩张。
在这种情况下，必须采取雷霆手段，何志也在各管各社都设立了专门的粮食账簿，并且加大人力对粮食产量进行监控，确定自己能够拿到多少粮食。
对粮食产量的监控是一切粮食政策的基础，如果不能大致了解自己治下的粮食产量，那么征收粮食的政策随时会变成一场浩劫，幸运的是，何志也手下已经有了一批熟练掌握乘法的人，估计的数字虽然非常笼统，但总比坐在县衙里异想天开要强得多。
根据地六县总共有二十三万亩耕地，去年秋季收粟四十万石以上，税收一万一千五百石粟米，而强制购买的粟米高达十二万石。
今年夏季，预计收麦二十八万石上下，税收大约为六百九十石麦子，而根据目前各县县城的粮食缺口，强制购买的数量应该达到六万石以上。
一想到这个，何志也就心如乱麻，粮食统购统销的政策，已经引起了中农的不满，尽管何志也给出的价格并不离谱，但是农民们总认为自己可以售卖更合理的价格。
更重要的是，由于寿张县县城本身涌入了大量的非农业人口，粮食缺口巨大，收买得来的粮食全部用来满足本地居民，而不流入整个山东的粮食市场，实际上周围地区的粮价确实要比收购价更高一点。尽管如果何志也停止实施该政策，重新组织地主，让粮食流出的话，整体的粮食价格会迅速下降，但是农民们并不理解价格规律，他们看到的是，何志也在用低廉的价格购买粮食，土地是我们的，粮食却是你们的。
何志也感到了巨大的压力。
就在这个时候，郑迎求见。
何志也并没有想到，郑迎居然是来献计解决这个问题的，据他所说，他认识寿张县部分粮铺的掌柜，这些人目前也处于无所事事的状态，让何先生的政策遇到一些麻烦，愿意过来帮忙。
何志也立马有些警觉。
仁义粮铺的掌柜宋开源，原本专做寿张县的米麦生意，和附近十里八乡的大户都有些交情，所以说，这个人实际上是高俊和何志也政策的最大受害者之一。但是和文太公这样，你动了我的奶酪我就要和你死拼到底的人不一样，宋老板迅速发现，高俊和何志也事实上更值得合作，和地方的地主大户相比，这些人更懂生意，也不鄙视商业。所以他迅速发动自己的关系，准备和何志也搭上线。
看到这样的过往，何志也的心里还是很警觉的，他算是有些理解为什么古代重农抑商了，商人真的奸猾起来，可是别人玩完算计不到的。
但是这位宋掌柜确实有何志也所看重的一点，他真的能够从农民手里买来粮食。
目前，何志也为了实施统购统销政策，已经浪费了大量人力——尤其是会算数的先进人才在田野地头，工业的扩展并没有他想得那么快，各地方的行政机构也不充实。农民们为了利益敢于拼命，所以还必须把工人和市民组织起来保护这些人员，民兵也都被派到乡下，造成了严重的对立。
如果在这个时刻，真的有人愿意安排自己的人手组织买粮，在不动用暴力的前提下，何志也是完全可以接受的。
但这也是关键问题，何志也为了买粮动用了民兵，你到底有什么能耐，能从农民手中购买粮食？
这位宋掌柜倒是胸有成竹：“我对农村的情况更加熟悉，和本地大部分农民都有点交情，最重要的是，我会用铜钱购买粮食！”
何志也吃了一惊：“用铜钱？”
“没错。”
“那可是有点浪费了。”何志也很清楚，钱在当下还具有重要的流通价值的，但凡有一点可能，大家都会偏向于以物易物，把钱囤积起来。“如果大家都不囤积粮食了，转而囤积铜钱，同样让人觉得不可接受。”
“国家有限钱法，何先生一定有办法把铜钱收回来。”
这句话让何志也沉默了，限钱法，是金章宗时期为了防止囤积铜钱而出台的新经济政策，规定每家每户所能贮藏的铜钱有限，多余的钱必须换成物资或者是交钞。不过这一法案实施起来很有难度，毕竟税吏也不能掀开被窝，查看每家有多少铜钱。
如果强力实施限钱法，那么和统购统销同样会惹人憎恨。
但是这却启发了何志也，他确实一直在考虑成立农村供销社的问题，使得货币在整个社会内真正流通起来，但是目前这些方案都不成熟，而且启动这样的项目需要的商业物资和资金也偏大了一些。
不过看着眼前这位宋掌柜，何志也突然意识到，也许该走一走官商勾结的路子了。
宋开源有些惊慌，因为他发觉对面的何先生看着自己，脸上浮起了一丝不怀好意的笑容。
“何，何先生？”
“啊？哦，没什么，不知道宋掌柜看没看过最新出台的工商管理条例？”
“小人看过了，看过了。”
“那里面提到的股份制会社，你可知道是什么意思？”
“略微懂一些，难道何先生要……”
“我即将成立寿张县粮食会社，覆盖着六个县的全部地区，并且采取股份制的形式与诸位粮商和粮食大户共同投入，既然宋掌柜对自己的买卖手段如此有信心，不妨与我试试看。”
“何先生，您的意思是，您要和我们合作？”
“呵，错了，是我所控制的县衙给你上位的机会，如果你不愿意的话，我们就继续实施统购统销政策。”何志也坐直了身子：“让寿张县占据主流绝对没什么坏处，比你们粮商单打独斗要强得多，”
这位宋掌柜立刻涔涔冒汗，但是何志也没有给他任何辩白的机会，而是以迅速开始了会社的勾画，最后拟定了粮食会社的股权构成：寿张县占六成，粮商们占四成，平时具体的经营活动让粮商们负责，何志也刻意强调，不要以为有了官府的牌子就可以胡作非为。
寿张县方面仅仅出一个人作为监督者，何志也让郑迎负责。
