我有一个习惯:闲的没事时候喜欢翻字典,很多时候,其实并非刻意查找什么字或词。今天早晨接到局里通知:省危改检查组莅茶,各乡镇民政干部须在本单位待命。我向有关对象交代完迎检事项后,便呆在办公室无所事事了,习惯性地翻开了搁在案头的《现代汉语词典》。说实话,虽然从事民政工作大半年了,但我对民政工作的具体内涵还是比较模糊,因而特意找到了“民政”这个词条,注释的原文是:国内行政事务的一部分,在我国,民政包括选举、行政区划、地政、户政、国籍、民工动员、婚姻登记、社团登记、优抚、救济等。词典列举了这么多,但相对于乡镇民政工作的具体事项其实并不多,大致就是基政、优抚与救济三项。
合上词典,我初步盘点了一下今年以来的工作:一是给199位优抚对象核发了优抚资金36万余元。二是将42个无房或属于D级危房的低保户、残疾贫困户、重点优抚对象和其他特困户家庭列入农村危房改造项目,实际补贴资金近40万元,到目前为止,除两户因材料供应延期外,都已经竣工验收。三是为707户共916个低收入对象调整办理了农村低保待遇,为46户共61个低收入对象调整办理了城镇低保待遇,为28个符合条件的农村三无人员办理了五保待遇,为31个重病对象申办了医疗救助,并对22名特困对象实施了临时性救助,发放救助资金2万余元。五是认真核查了烈士墓24座,并落实迁葬县烈士陵园两座。六是为3名符合条件的退伍军人申办了带病回乡待遇,为55名符合条件的退伍军人和45名烈士子女申办了老年生活补贴待遇。此外还指导配合做好了村委会换届选举工作,组织村主任参加了县局举办的为期一周的村主任培训班,并有序推进了农村社区建设试点工作。
回顾工作,我颇感欣慰。因为面对的多是弱势困难群体,他们都是怀揣一份期待与希望来找我办事的,我秉承“尽量不让你失望”的理念,尽心服务,尽力解困,想方设法满足他们,即便心有余而力不足,也让他们理解、宽慰和舒心,从未出现因为工作不到位引发对象不满的情况。
在领导面前,我基本做到了“尽量不让你(领导)失望”。我主动学习了民政业务,没有因为业务生疏而出现大的纰漏。我从网上下载了部分民政业务指导性条文规范,有事没事拿出来看一看,一般性政策规范掌握的还算全面,具体业务实在把握不准的时候,我还会向老民政干部去请教,或是电话,或是登门拜访。当然,更多时候还是跑到县局去向有关领导请教,精诚所至金石为开,他们总也能知无不教,工作中我因此也比较得心应手。
要做到“尽量不让你失望”,除了业务熟悉外,吃苦耐劳的精神也是不可缺少的。记得接手民政工作之后的第一项任务是革命烈士纪念设施普查,其实就是查找烈士墓。那时候正值夏天高温时候,跋山涉水,翻山越岭,苦不堪言,但我没有丝毫懈怠。农村危房改造由于对象较多,遍及全镇各村,每户上门拍照核实情况要反反复复三次以上,工作量之大可想而知。最难忘怀的还是低保数据输入工作,由于时间要求很紧,白天网速太慢,无法进行,我只好在晚上加班,硬是干了两个通宵才完成。
在群众面前,我一样做到了“尽量不让你(对象)失望”。符合条件的,公事公办,自然没话说。不符合条件的,要不让他失望,有点难。记得低保调整时候,有个老者找到我要求办理低保,我随口问了一下他家里的情况,有没有儿女,情况怎么样。他说:“说来惭愧,五个儿子都已成家,都不错,混的最好的老三在上海,月收入一万多,可就是不肯供爹娘”。我有点奇怪,看着他继续问:“这么好的条件,每年能给你多少呀?”“也就是过年时候给一百元压岁钱。”我自然不相信了,问他是不是小时候带的太娇了。他说:“你说对了,这么高了还趴在背上不肯下来。”他一边说一边用手在肩部比划了一下。我苦涩地笑了笑,说:“老人家,你是自作自受呢,谁让你带这么娇呀。俗话说养崽要供娘,赡养父母是他们的义务,难不成你拿国家政府做儿子吗?像你这种情况如果能享受低保,是不是所有人都该享受了?”老者听了我的话无言以对,悻悻然离开了。也许他很感失望,但我相信他并无怨言,内心一定充满自责和理解。不过,更多对象我还是从实际出发,在反复核实情况的基础上满足了他们的要求。有一天,一个老妇人冒着雨找到我,询问复员军人遗孀有没有什么优抚待遇,我在充分了解情况后,主动为她办理了低保待遇,老人家很是感动,直说我是一个好人。我说:“不要谢我,这是我的工作,我只是做了我该做的事而已。”
日常工作中,最难应对的还是那些退伍军人了。他们总能找出各种理由要求享受优抚待遇。这部分人都比较固执,要做通他们的思想工作的确有些难度。有个六十年代的退伍兵要求办理带病回乡待遇,多次找过我,因为是积年的老问题,手续又不齐全,自然一时难以满足他,虽然一次次说服了他,制止了他的过激行为,但从内心上我还是同情他,也从多方面了解到,他的要求其实并非无理取闹,只是个中原委过于复杂。我三番五次找到县局有关领导说明情况,请求给予特殊关照,最终有望得到落实满足他的要求,一应手续正在办理之中。
作为基层民政人,主要跟社会最底层最弱势的一群人打交道,看到许多特困对象生存困难,也总想帮一把,许多时候其实根本帮不上,内心难免纠结。在十月份的一次走访中,我发现有个特困家庭,父亲长年卧床不起,母亲身体也不好,儿子患了精神障碍,疯疯癫癫,女儿病故,女婿离家出走不知去向,丢下一个五六岁的女孩……如此家境实在难以想象。因为低保办理工作已经结束,不便追加指标,好在五保办理尚未结束,也正好符合条件,便将其儿子纳入五保供养,我知道那也只是杯水车薪。其实,类似的家庭还有好几个。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。此小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”虽然感知现状,虽然有心救赎,但却无能为力。我想,在今后的工作中,在职责范围内,我能做到的恐怕只有“尽心尽力”四个字了。
2011年11月20日