化,贵在能够用淳朴敦厚的风气引导百姓,用温和的处世法则浸润百姓,用道德修养影响百姓,用朴素的行为示范百姓。这样使百姓兢兢业业,内心变得善良,邪恶、虚伪的念头,贪婪的本性,不知不觉地减少、被感化,而百姓自己却不知为什么,就叫化(感化)。然后以忠孝节悌教育百姓,使他们慈爱;以仁义温顺教育百姓,使他们和睦,以礼义教育百姓,使他们敬让。慈爱就不会遗弃亲人,和睦就不会与人结怨,敬让就不会竞逐物利。具备这三点,王道就形成了。这就是教(教育)。
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