就在乡党城准备兴修水利的同时，也开始了全面详细的丈量土地，统计人口。
良田劣地，男女老幼，我们都要清清楚楚的记录在案！同时，乡党城还以高出当地价格一半的价钱，回收那些地主的土地，力争做到一寸不留。
当然，这事情肯定有阻力，但是乡党城不怕。
如果谁要是不愿意卖，也可以。
但是因为我们正在给你兴修水利，所以你要出钱拿份子！也不多，一亩田十两金！谁要是敢说半个不字，对不起了您呐，我们不欢迎你。
对于这些看不清形势的人，就得让威国的那些新官上任的官员们，出来活动活动筋骨了。
对于这些不听话的刁民，都给我立马赶出这五个州！
给脸不要脸，别说你一个子也拿不到，就是你的家产，也要以阻碍公务罪没收！当然，没收所得的全部，都是要交给人家威国的官员们的，人家劳苦功高啊！
对于轻舟的这个计划，李大手斩风大长老一众老人们，一边撮着牙花子一边心说，没看出来呀，咱们的族长居然还是个狠角色啊！但是大家也都知道，这确实是最好的办法，乱世用重典啊！如果不一开始就给他们一点颜色看看，以后说不准就会跳出来几个刺头，到那时，可就真好看了！
在水利修建完成以前，五州所有的老百姓，男女老幼有一个算一个，全部都免费分发同样数量的田产。
并且，每个村庄还都要留出足够多的良田，以作长远打算。
轻舟的意思是，第一年，五州所有的农民不光不用交公粮，乡党城还免费分发种子。
从第二年开始，乡党城才以十分之一的份额收拢公粮。
同时，乡党城还要大力奖励开荒造田。
只要是你开的荒地，不光这种植的所有权归你，还免收三年的税收！
“是不是少了点啊？”李大手就问，因为谁都知道，这整个尘世大陆，最低的税收也得三成以上啊！那些比较狠的国家，早就收到六七成以上了！
轻舟好像早就有了预案，他拿过纸笔，开始一笔一划的讲解。
这问题大家都好奇，赶紧围拢过来看他还有什么惊人之举。
轻舟给大家算了一笔帐——
现在这威国的五个州，其面积大约是六百万顷。
减去其他不能作为耕种的土地，有二百万顷良田。
而这些地方有多少人呢？满打满算却不足六万！地广人稀，并且还分布不均。
琐碎的事情咱们先不管，先说人均，二百万比六万，那就是一个人三十顷地还要多！别说三十顷，就是一人十顷地，累死他们，一家人也种不过来啊！
好了，咱们以每人能够种植的最多的面积算，就说一人一顷地吧，你收三成是这么多，收一成是这么多——
轻舟停笔起身，继续说道：“可是只要咱们的优惠政策一公布，四面八方的人们都汇聚过来，把这二百万顷地都种起来的话，十分之一也是一个很吓人的数字啊！所以，我们现在缺的不是地，而是人啊！”
然后，轻舟有点心虚的说道：“可是我们想要吸引人们过来，没有优惠的政策，是不可能的！我还怕我的这条件人们不稀罕呢！”
“不会的，绝对不会的！”这时，一个跟老农民似的中年人，就说话了。
这个人是俩山郡著名的农业专家，被李大手请来当顾问的。
乡党城一直好吃好喝的养着他，可他却闷的跟一根撅柄似的，这会儿终于说话了！
“小老弟你错了，你也太不了解我们农民了！别说你这么大的优惠，还免费给我们分地种。
你就是交三成收成，甚至是五成收成，只要你们不另外加租，想着法的跟我们要好处，我敢保证，这消息一出，整个的尘世大陆的农民，立刻都拥到我们这里来！到时候，你就是再多二百顷地，那也不够种！”
“那些偏远的荒地？？？？？？”
“那算什么呀，只要能吃饱饭，就是一座山，我们也愿意给你铲平了！”这农业专家真是不是不说话，一说话就石破天惊啊。
也是，这里的这些人都是顺风谷出身，一直以来都是高高在上的人物，哪知道人家这些底层人民的苦处啊！
苛政猛于虎——谁知盘中餐，粒粒皆辛苦——朱门酒肉臭，路有冻死骨——白毛女和杨白劳——卖火柴的小姑娘？？？？？？古今中外的历史当中，这样的事例还少吗？
不是还少吗，我说错话了，应该是一纸千秋史，满把辛酸泪啊！兴，百姓苦；亡，百姓苦！
鉴于威国老农的经验之谈，为了别吓着大家，轻舟的计划作出了一些改变。
没别的，就是把这优惠政策再逐年提高了一点，免费分地不变，税收逐渐增加，直到变成十分之四。
可这依然低于整个尘世大陆的平均数，五成。
然后，李大手说话了，想要我们的地，那你就得先来干活，帮着我们兴修水利。
当然了，我们不光管饭，还有工资！如果将来你不想要现成的良田，只想开垦那些荒地的话，我们还有更大的扶持政策和优惠条件。
对于那些开荒者，乡党城免费给你盖屋，免费给你种子，免收三年的税收，并且你开多少荒，这些地将来都是你自己的，只要你照例交租就行了，五十年不变！
并且，开荒者开垦的荒地，最终拥有的面积，也是正常良田的五倍！李大手说到这里，大家都看到那老农民一副颤抖的样子，好像已经按捺不住，这就要抢出去开荒了！
在开发五州以前，乡党城把消息传播了出去。
并且在预定的地点设置了劳工大营，随时准备接收前来应征的民工。
并且在一家人开始干活以前，我们免费管饭，并且还是吃饱了算！
话说两头，威国五州一片沸腾不说，先说乡党城这边，也已经开始了紧张的录取考试。
而孟书生等人，现在已经是乡党城炙手可热的人物了，因为他们是出试卷的考官！就连探囊的一些弟子，都托关系托到谷不悔那里了！
推脱不过的谷不悔，最后得到的是孟书生的一顿劈头盖脸的臭骂，灰溜溜的逃出了家门，再也不敢答应兄弟们什么了！
