接下来的几天,他们冒着危险,翻过随时可能再次塌方的山梁,走遍了三江乡全部的九个村寨。援建组根据惠州市委副书记、市长李汝求提出“早规划、早启动、早竣工、早发展”的要求和“一手抓恢复重建,一手抓经济发展”的思路,惠州援建三江工作组于2008年10月14日正式启动援建项目。
黄进锋进入灾区之后,才领略到灾区的厉害,由于余震不断,他们每个星期都要遭遇一两次余震。每次余震,山上的石头总是不断砸来,除了乱石飞奔,还有泥石流,一旦余震发生,泥石流就像赶趟一样,频频发生。工作组每天就在这样的环境里施工,黄进锋每次碰上这样的情景,都告诉大家一定要注意安全,不能随随便便就把自己报销了。由于三江地处山区,雨季时间很长,一年有200多天都在下雨,气候非常潮湿,一到冬天,空气中随手一抓,抓到的都仿佛是水。特别是晚上,被子摸上去都湿漉漉的,衣服晾了好几天还是湿的。
环境、气候是这样的一种状况,生活又是如此的艰苦,援建工作组的成员几乎都是城里人,从来也没有在这样艰苦的条件下生活过,更不用说还要在这样的条件下工作。这实在是难以想象的。但他们的工作却并没有因为这些外在的条件而受到丝毫的影响。
每天早晨,天不亮黄进锋就起床,开始检查当天的工作流程,然后是早餐,早餐几乎是在狼吞虎咽当中完成,然后是上路,不是接电话就是打电话,联系材料,跑材料,看施工进度,进入施工现场,一路忙下来就是中午,有时太忙,中午饭与晚饭就一起解决了。晚饭后又开始忙,不是接电话就是打电话,要么就是做记录,检查工地上的情况,晚上躺到床上时,基本上是深夜,有时又要开会,检查实际工作上的差距,找出原因甚至漏洞,第二天一早,又必须要爬起来……天天如此。
每天的忙碌,黄进锋与工作组的成员已经习惯了。如果哪天不忙了,他们的心反而空荡荡的。2009年3月的一天,黄进锋与往常一样,正在三江的各个村落、各个工地奔走,他的母亲去世了。黄进锋听到这个消息,心里隐隐约约升起一股内疚,他的父亲很早就已经去世,只有母亲了,可母亲仍然一个人住在乡下,身体一直不好。母亲临走之前,黄进锋都没有时间去看她一眼,一直在工作、工作、工作。母亲去世的消息,是在老人家走后几小时黄进锋才知道的,黄进锋回家只呆了短短一个星期,料理好母亲的后事之后,便又急匆匆赶回三江。
黄进锋到三江后,母亲去世的悲痛,化成了他工作上的无限动力。在黄进锋看来,只有努力做好灾区重建工作,能够让灾区人民尽早过上平静幸福的生活,才是他自己最大的心愿,如果能够在工作中取得成绩,应该是对母亲在天之灵的最大安慰。
作为综合部负责人,黄进锋要处理的事情实在太多,做当地群众的工作就是其中的一项。做群众工作,有些干部对他说,不要太认真,群众工作要能哄,能拖,能放。只要哄一哄,拖一拖,放一放,慢慢忽悠,过一段时间,一切都就过去了。黄进锋却不以为然,如果做工作都这样,这还是工作吗?这简直就是欺骗嘛!如果把这一套办法用在灾区,用在灾区群众身上,肯定是要出问题的。为预防和解决灾后重建过程中的群众矛盾和纠纷,按照惠州市委市政府的指示,工作组把在惠州实施的“四民工作法”,即民主提事、集智于民,民主决事、行权于民,民主管事、自治于民,民主监事、取信于民,借鉴推广到了三江乡,做到问题不过夜,矛盾不上交,从而避免了在征地拆迁等敏感问题上容易产生的群众矛盾。
河坝村一万平方米的藏家风情园在建设时,报名的群众有80余户,实际容纳量只有30余户,要从80户报名群众中选择30户,作为帮扶对象。黄进锋就指导他们按“四民工作法”进行民主决策,让群众自己投票、自己评议并自行组织公示,不到一个下午,黄进锋和群众就把30户需要帮扶的对象给推选了出来。这个消息一传开,整个河坝村的村民都说,这个办法好。实在、公正、公平,老百姓信得过。今后凡是遇到不能决断的问题,就采取这种办法。黄进锋后来也真的采取了这种办法,调解了许多矛盾,也正是因为“四民工作法”在三江的顺利实施和推广,才保证了恢复重建工作以来,三江乡群众的情绪稳定,在整个重建工作过程中,实现了“零上访”的目标。
除了协调人际关系、安全规范操作,安全预防是黄进锋协调的的另一项工作。援建工程虽然工期紧、任务重,但安全必须摆在首位,为了保证在施工过程中的安全,黄进锋经常组织工人进行安全演练,一旦遇到不规范操作的员工,除了严肃教育之外,立即取缔其施工资格。这对员工来说,无疑是致命的,正是因为这样严要求,大家平常在施工过程中才十分重视安全规范。因而减少甚至杜绝了一切安全隐患。
2008年年底的一天,凌晨2点过一点,天空突然雨量暴增,黄进锋意识到问题的严重性,立即组织人员赶往施工现场,因为上游的电站随着雨量的增加随时都可能溃堤,而处于下游河道之中的桥梁正在施工当中,施工人员忙碌在现场,根本就没有意识到危险将至。黄进锋和工作组冒着瓢泼大雨迅速赶往施工现场,立即组织工人撤离。工人们撤离后几分钟,滔天的洪水就蜂拥而至,眨眼之间就吞没了整个施工场地。工人们看得目瞪口呆,如果晚撤离几分钟,后果不堪设想。工人们看着滔天的洪水,心有余悸。值得庆幸的是,没有一个工人受伤,更没有一个工人失踪……事过好长一段时间,工人们还记得那天晚上,如果不是黄进锋,他们……当然,这只是黄进锋在三江工作期间发生无数事情中的一件。
2009年3月份,四川省把三江乡确定为“5·12”地震一周年全省唯一一个科学重建“整乡推进基本完成重建任务”的试点乡镇。命令一下达,援建工作就进入了更加白热化的冲刺阶段。工作组的成员每天都在高度紧张的工作状态中,他们的身体和生活,就成了黄进锋最关心的。工作组成员钟武在那段时间吃饭极不正常,脸色蜡黄,睡眠不能进入状态,黄进锋就叮嘱和他负责同一工地的组员专门跟踪落实钟武吃饭和休息的问题,并提出要求,要求钟武每天必须准时吃饭,晚上12点以前必须准时撤离工地。但实际情况是,晚上12点这个时间大家都还没有办法休息,事情缠身。而黄进锋自己那段时间,也是乱忙,白天下工地,晚上还要做账,还要密切关注队员们的身体和生活状况,他自己一天能休息6个小时就已经很奢侈了。工作组原来有一句口号:再苦再累也要干,流血流汗为重建。在那段时间却被工作组的几个小伙子改成了“再黑再累也要干”,其劳动强度可想而知。
援建工作虽然很苦很累,黄进锋却觉得非常光荣和自豪。一位地震后首次回家的老人,走到村口竟然找不到回家的路,看到整个三江容貌焕然一新,当场就落下了眼泪。作为一名援建工作的亲历者,更作为一名共产党员,黄进锋将终生铭记自己与工作组在三江乡的数百个日日夜夜。
惠州援建工作组,正是在这样的土地上抒写着惠州奇迹,他们用自己的实际行动,抒写着生命里最有分量的质点,正是因为他们忘我的奉献,让我们看到了国家和民族的希望,看到了未来的希望……
汶川人
在援建工作组努力倾情三江建设的时候,汶川人并没有闲着,他们与援建工作者一道,在三江的大地抒写美丽的歌谣,他们要用自己的汗水,为三江的大地,描绘一幅灿烂的图画……
一、三江创建指挥部
三江重建伊始,三个汶川人就带着一个团队,冒着不断的余震,开始向破碎的三江进发,他们是:蔡存明(汶川县委常委、三江创建指挥部指挥长)、王旭英(汶川县旅游局局长、三江创建指挥部副指挥长)、孙玉生(三江旅游开发有限责任公司总经理、三江创建指挥部副指挥长)。到达三江的时候,他们全方位地惊呆了。破碎,破碎,破碎,满目破碎,山体、河流、房屋,没有一样完好的,但他们已经没有时间去震惊了。他们必须要投入到灾后重建的工作中去,由于汶川是个以农业为主的山区小县,老百姓找块像样的地建房子都很困难,灾后重建当然不是简单的恢复旧观,更要谋求一种新的发展,经过调查、分析、研究,在农业和工业都没有办法施展的情况下,发展旅游不失为一条非常有利的路径,特别是三江,在震前就是旅游胜地。接到任务之后,他们马上就作出了反应,要实现三江的重建与腾飞,就是要打破常规,在确保质量和安全的前提下,全力高速是唯一的选择。为了实现速度,整个三江施工作业都采取了非常时期的非常措施:没有周末休息,不分白天和黑夜,只有工作,全天候的的工作。目的是保证工地不停工,机器不停工。
他们与惠州援建工作组密切配合,高度融洽。指挥部的干部主动走在施工第一线。早晨,很早就起床,然后就是下工地,晚上,很晚还在工地上泡着,无论刮风下雨,无论夏天还是冬天,哪怕是在寒冷的深夜,他们仍在施工现场,督察工作,检查安全,有时简直累得直不起腰来,但他们仍然坚持。他们知道自己没有退路,任何人都没有退路。每天的生活都在忙碌之中过去,根本就顾及不到其他的,有时,家人打个电话来问问情况,说不上两分钟,就挂了,不是不想说,而是实在太忙,每个人都在紧张地工作,你一个人好意思拿个手机在那里说个不停?三江的重建关系到整个汶川的振兴,他们的任务绝不能失败,无论如何,也只能成功。因为这是整个汶川县委、县政府的希望,是整个汶川人民的希望!
经过前前后后没白天没黑夜的三个月,指挥部和施工团队不惜一切代价,改建和扩建了景区公路20公里,建立了一个10000平方米的生态停车场,步游道路5公里,游客中心1100平方米,制作景区标牌10000余个,培训景区工作人员100余人次,三个月,没白天没黑夜的三个月,三江景区的重建工作就这样完成了,顺利地通过了省级评定验收。三江的打造成功成为汶川旅游业恢复重建的一个重要标志。三江旅游风景区作为珍贵的世界自然遗产,大熊猫的栖息地,意义非凡,还有,藏羌文化、茶马古道的历史,更是孕育了这里的厚重文明。因此,在汶川县委领导提出了灾区旅游产业恢复方案之后,任重而道远。三江作为第一个灾后重建的4A景区,必然需要我们重点投入。”对此,蔡存明很清楚,要发展汶川的旅游业,三江景区的头一定要开好。因为这样,在精神上就能给灾区人民巨大的鼓舞,更能为灾区老百姓带来效益。
随着三江旅游景区的兴起,当地众多独具特色的农家乐也开始兴盛起来,农家乐依托景区,开拓自主产业,构成了三江旅游景区的独特风景。
三江景区创建指挥部副指挥长孙玉生说,这次地震,他感受最深的就是国家的强大和人民的坚强,特别是资金和政策,给予了他们巨大的支持。三江旅游风景区创建成成功之后,孙玉生表示,三江生态旅游风景区的建设将围绕“畅通游、舒适游、平安游、绿色游、轻松游、特色游”六个方面来做好交通、安全和生态保护工作。
二、领导者的风范
2009年7月4日,在三江乡场镇上开杂货铺的罗炳辉明显感觉到,今天突然来了许多人,更让他想不到的是,三江生态旅游创建4A景区的集结号已经吹响……7月3日,汶川县党政代表团到了南充市高坪区,就该区的旅游开发建设工作以及凌云山创建省级地质公园、国家级森林公园、国家4A级旅游风景区的做法进行了实地调研、考察。一路走来,考察团明显感受到了凌云山的“雄、奇、险、幽”的迷人景致。
当天,他们就在远离三江近千里的南充专门成立了由汶川县委主要负责人为组长的领导小组——三江旅游风景区创建国家4A级景区领导小组和创建指挥部。创建指挥部根据工作职责设立了秘书组、文化宣传组、软件资料组、技术指导组、风貌与环境整治组、财务工作组、信访接待室7个工作小组,并召开誓师大会,力争在最短的时间内成功创建首个4A景区。第二天,指挥部和相关部门近百人的旅游恢复重建队伍入驻三江。
2009年7月5日到15日,汶川县委主要负责人三次在三江景区主持召开景区创建现场工作会,理清创建思路:首先,把三江文化生态旅游区规划设计作为创建4A景区工作的龙头;其次,切实加强创建工作和援建工作的对接,明确建设三江4A景区不增加惠州市对口援建资金量;第三,要把通道建设作为创建工作的重中之重;第四,把景观景点建设作为创建的亮点来打造;第五,把环境卫生综合治理作为创建工作的德政工作;第六,把文化、餐饮开发作为提升景区形象的重点来抓。政令一出,三江面貌立马改变。许多美丽的故事由此开场。为了三江景区的建设,县委主要负责人曾前后六次到三江,对三江事务亲力亲为。
2009年9月8日清早,三江乡照壁村63岁的老村支书杨志全刚一出门,就被几位乡亲堵住了,“杨书记,再给我们介绍点开农家乐的经验嘛。”他们聚集在一起,向杨志全寻取真经,杨志全边走边给乡亲们介绍自己的杨家大院——农家乐的经营经验。
“家家有产业,人人有事做!这是我们重振旅游产业,创建4A景区最终的落脚点。”创建指挥部指挥长欣慰地说。
场镇上——拔地而起的新楼房有着统一的外墙装饰;场镇道路被小桥流水环绕;新客运站外的空地叫“民俗广场”;场镇中的坡地建成了一座公园。
水乡藏寨——藏家风情园偎依在青山下;层峦叠翠的山峰倒映在清澈如镜的湖水中;明月亭与七个湖心小岛相依相伴,碧水蓝天,相映成趣。漫步于九曲回廊之上,湖光山色尽收眼底,行至回廊尽头,绿树成荫,杨柳拂岸;信步于水街,山泉叮咚,不绝于耳,闲情逸趣,雅然而至。
“我们不是垮了什么就修什么,是在更高的起点,规划重建为新景区,避免重复建设。”指挥长如是自豪地说。“相信游客一定会看到,三江更美了,汶川更美了!”
一群汶川汉子,在三江旅游风景区的恢复重建方面,挥洒心血,目的只有一个,就是要让汶川人早日站起来,让汶川早日从阴霾中走出来……
三江与惠州
惠州援建工作组在三江的战斗打响以后,勤劳的三江人也开始了他们的绝地自强,他们要在废墟上坚定地站起来。他们知道,他们的背后有亲人般的惠州人,有伟大的党,深情的政府,强大的祖国……
一、陈劲斌与援建组