(2002年7月31日)
佛坪是省政协连续8年的联县扶助的贫困县。2002年6月9日凌晨,佛坪县遭受到百年不遇的特大洪灾,给佛坪县造成重大人员伤亡和巨大财产损失。消息传来,引起省政协领导、政协委员和机关干部职工的关注。省政协立即召开主席办公会议,对支援佛坪抗洪救灾、帮困扶贫工作作出了部署。省政协领导、广大政协委员和省政协机关干部职工立即行动起来,给灾区捐钱捐物,向受灾群众奉献爱心,在社会上引起了很大反响,受到社会各界的赞誉。
情系灾区群众,支援佛坪人民抗洪救灾,重建家园是我们分内的事,我们做得还很不够,还有许多不周到的地方。今后,省政协和省政协委员还将把援助佛坪救灾重建工作进一步抓好。
从1993年起,按照省委、省政府的安排,佛坪县成为省政协的联县扶贫单位。省政协领导、广大政协委员和省政协机关干部职工都把做好联县扶贫工作作为一件大事来抓。省政协的每位主席都去过佛坪,我本人就专程去过四次。八年来,省政协系统为佛坪县捐款捐物,送电脑、培养人才、救助贫困群众和失学儿童做了大量工作。多次组织科技、医疗、文艺三下乡活动,援建希望学校8所,引进各项资金2000余万元,引进各种项目10多个。在联县扶贫中,省政协与佛坪县广大群众结下了深厚的情谊,也连年被省委、省政府评为“两联一包”扶贫先进单位,2001年又被评为“两联一包”扶贫先进牵头团。
6月9日晚10时许,当我看到有关陕南受灾的情况汇报后,当即与省政协秘书长姚毅联系,决定省政协要马上派人去佛坪,对灾区人民表达我们的关心。6月10日上午,我主持召开了省政协主席办公会,决定组成工作组,由姚毅带领赶赴灾区,考察灾情。6月11日上午,工作组携带人民币2万元和救灾物资向佛坪进发。他们绕行汉中到洋县后,因公路被毁,工作组成员下车步行60多公里赶到佛坪县。一路上没有吃的,仅能喝自己携带的矿泉水。当他们风雨兼程到达佛坪县时,几乎是与乘坐直升机的贾治邦代省长同时到达。工作组在圆满完成任务后于6月13日返回西安。
6月14日下午,省政协专门召开主席会议,听取工作组关于佛坪受灾情况的专题汇报,对佛坪的救灾抢险、灾后重建工作进行了研究,作出了具体安排。在省政协的安排下,6月17日,省政协扶贫办向省政协委员发出了向陕南灾区捐款捐物的倡议书,得到了广大省政协委员的热烈响应,大家踊跃捐款捐物,奉献爱心。6月19日,省政协机关举行了捐赠仪式,省政协主席和各位副主席与机关干部职工一起,捐款1.2万元,衣服776件,棉被12床。正在参加省政协常委会的省政协常委、正大制药集团副总裁郑翔玲当场捐赠人民币15万元。在短短的一周时间里,省政协委员、在陕全国政协委员共捐款91.42万元和价值20.3万元的药品,3万元的大米,7105件衣服,54床棉被。
7月4日,我同艾丕善副主席、姚毅秘书长等一行12人组成慰问团赶赴灾区,将50万元现金和捐赠物资送往佛坪。到达灾区后,我们下车步行10余里,察看灾情,慰问灾民,所见所闻,使我们深有感触。
这次洪灾的雨量之大,洪水之猛,灾情之重,是佛坪县历史上罕见的,给佛坪人民群众生命财产造成巨大损失。全县的水、电、路、通讯等基础设施,群众住房,基本农田遭到毁灭性破坏。对佛坪当前乃至今后的经济发展,人民生活都造成了严重的困难。灾情发生后,佛坪县委、政府应对及时,措施得力。他们全面加强对救灾工作的领导,落实责任,县有关部门领导纷纷深入第一线,到乡镇村组指挥抢险救灾,全力以赴维护灾区稳定。组织群众开展生产自救,确保灾民有饭吃,有衣穿,有房住。同时,积极落实中央和省、市领导的指示,争取各部门的最大支持,做了大量艰苦细致的工作。
在灾区考察,最突出的印象有三点:一是佛坪县委、政府的领导坚强有力。他们以“三个代表”重要思想为指针,积极带领全县人民医治创伤,恢复家园。广大共产党员和乡镇村组干部是可靠的,是值得信赖的,是非常有战斗力的,他们带领全县人民取得了抗灾抢险的阶段性成果。
二是灾区人民精神状态很好。广大群众面对家毁人亡的巨大突变,很快从悲痛中振作起来。全县人民人心稳定,大家没有等、靠、要,而是积极创造条件,在极为艰苦的条件下,恢复家园,生产自救。
三是全省乃至全国人民发扬一方受灾、八方支援的社会主义互助精神,捐款捐物,奉献爱心。对灾区的要求是有求必应,从物质上、精神上给了灾区人民巨大的支持。从中央到省、市各级领导高度关注灾区人民的生活状况和恢复重建工作。中央和省上领导跋山涉水深入灾情最重的乡镇考察,到受灾群众家中慰问,这些都增强了灾区人民克服困难,重建家园的信心,也是灾区人民的信心和希望所在。
关于灾区重建工作我有两点建议:第一,我们要调整思路。灾区重建我们要给钱给物,但更重要的是要给重建工作出好的主意。一定要搞好规划,不能违背自然规律。违背规律是要受到惩罚的。我们要从科学技术上对灾区提供帮助,重建工作中特别要注意可能出现的地质灾害,如山体滑坡、泥石流等。对于那些不适宜人群生活的地方,移民是根本出路。第二,对社会各界援助捐赠的钱、物要分配好,要注意公道公平,当前特别要考虑灾民过冬的问题,力争在冬季到来时能让灾民有房住、有衣穿。
陕西省是个自然灾害比较多的省份,救灾几乎是年年都有的事,我们要继续把防灾、减灾、救灾的工作做好。