广电总台处级干部竞聘上岗工作顺利结束，恰逢党的十六届五中全会胜利闭幕。这么一个好的时机，举办这么一个培训班，非常有意义。
党的十六届五中全会是在我国改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期召开的一次事关全局和长远的重要会议。会议审议通过的《建议》，是新一届中央领导集体关于加快发展、科学发展、和谐发展一系列重大战略思想的集中体现，是我们党执政方略、执政理念、执政举措的最新体现，是指导今后一个时期经济社会发展的纲领性文献。我们注意到与以往中央关于经济问题的纲领性文件不同的是，在这个《建议》中，延续了50多年的国民经济社会发展的计划首次变成了“规划”。
“计划”变“规划”，一字之变，传达出党和国家在决策经济社会发展思维上的巨大变化。它体现了党和政府领导经济社会发展事务从微观向宏观、从直接向间接、从项目管理向规划管理的转变。我们甚至可以把它看成是国家由计划经济向市场经济转变过程中的又一个具有历史意义的坐标。
这一变化提醒我们，政府管理思维变了，各行各业包括广播电视的发展思维也必须改变。
中央关于今后五年的发展方向，为各地各部门的工作提出了新要求，也为广播电视工作创造了新条件。未来五年是中国经济社会发展的关键时期，也是广播电视发展的关键时期。我们要认真地贯彻十六届五中全会精神，调整发展思维，理清发展思路，以变应变，迎接更加激烈的竞争和更加严峻的挑战。
关于这次办班，总台很重视，作了认真准备、周密安排，在指导思想、学习内容上都提出了明确的要求。总台这次处级干部竞聘上岗，几乎是整体性的，新同志很多。总的看，大家的综合素质比较高，队伍比较整齐。但是，根据我们这个行业的情况和特点，面对新形势新任务，新岗位新要求，我们在政治上、业务上、知识上还有一定的差距，还有许多不适应的方面，这就使得这次办班培训显得尤为重要。
第一，从国际国内形势看。新世纪新阶段，我们面临的国际局势正在发生深刻变化，我国的改革开放正处在关键时期，意识形态领域的斗争日趋复杂，统一思想、凝聚力量的难度较大，乘势而上、掌握主动的任务很重。广播电视工作者作为宣传思想领域的重要力量，作为建设先进文化的主力军，担负着以正确的舆论引导人的光荣使命，这就需要我们具备更高的综合素质，更强的工作本领。
第二，从全区的工作大局看。当前全区上下正在认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，正在落实科学发展观，努力构建和谐社会，正在抢抓机遇，加快发展，大力推进全面建设小康社会进程，使社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。为配合这一工作大局，宣传思想战线要加强和改进工作，要对内营造浓厚氛围，对外塑造良好形象。完成宣传宁夏的历史重任，要求我们要有过硬的本领和适应工作需要的综合素质。
第三，从新闻工作者自身的要求看。广播电视工作覆盖面广，受众多、专业性、时代性都很强。在知识更新速度加快，传播手段日新月异，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的新形势下，强化广播电视工作者的本领就非常迫切。基于以上几点，我们完全有必要组织这次培训。
这次培训学习内容十分丰富，学习机会十分难得。我有三点希望，一是希望大家聚精会神，认真学习。利用有限的时间，多了解一些情况，多掌握一些信息，多增长一些知识。二是希望大家联系实际，积极思考。结合广播电视工作，结合自己所在处室、所在频道，抓业务，找问题，想对策，做到理论与实际相结合，学习与应用相结合。三是希望大家畅所欲言，深入研讨。我们广开言路，充分发表自己的见解，讲出心得体会，讲出思想观点。通过两天的培训，使大家有所收获，有所提高。
今天的培训班，交给我的任务是讲课，使我很紧张、很不安，心里发慌。我们在同一条战线工作，是同事也是同行，但对专业性很强，知识含量、科技含量很高的广播电视这一行，我确实不熟悉，可以说是门外汉，是外行。我谈不上讲课，只是谈一些认识和体会，算是向大家汇报。我汇报的题目是——《以正确的舆论引导人》。
1994年，中央召开全国宣传思想工作会议。这次会议提出宣传思想战线要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。这一高度概括和精辟论述，不仅为整个宣传思想工作指出了前进方向，同时也为广播电视部门确定了根本任务。
以正确的舆论引导人，是个重大而全新的命题。它充分体现了马克思主义的新闻观，是社会主义新闻宣传的一贯原则。要搞清其内涵，既需要有丰富和广泛的实践，又需要有深入和科学的探讨。近年来，我区的广播电视工作，通过对马克思主义新闻观和保持共产党员先进性的学习受到了教育，自觉坚持正确的舆论导向，使得新闻宣传的主题更加突出，质量不断提高，管理得到加强，为全区的改革、发展、稳定作出了积极贡献，整个舆论工作健康向上，总的态势比较主动。
为什么比较主动，就是坚持了正确的舆论导向，这是一种必然的因果互动关系。因此，我们也得到了以下三点认识和启发：
第一，“以正确的舆论引导人”是社会主义新闻事业的本质属性。新闻是社会舆论的工具，它通过一定的手段反映社会生活，同时，它在传播事实的过程中，必然融入新闻工作者一定的立场和观点，思想和情感，从而达到反映社会舆论、引导社会舆论、服务于经济基础的目的。“以正确的舆论引导人”恰恰体现了社会新闻事业的本质要求和内在规律。社会主义的新闻工作作为党、政府和人民的喉舌，必须无条件地服从党、政府和人民的利益。在新闻宣传中，选择什么事实、舍弃什么事实，报道什么、怎样报道，反映什么舆论、怎样反映舆论、如何引导舆论，等等，都必须与党和政府、人民的利益相一致。正如邓小平同志指出的：“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。”既然是“一定要”就不允许犹豫、动摇，既然是“无条件”就不允许讨价还价。只有这样，新闻事业才能成为社会主义事业的有机组成部分，才能正确地宣传党的理论、路线、方针、政策，生动地反映人民群众的伟大创造。
第二，“以正确的舆论引导人”是服从全党工作大局的基本要求。当前，我国正处在改革的关键期，发展的黄金期，矛盾的凸显期，涉及观念转变、制度创新和日益调整等一系列深层次的问题。改革的广度、深度、难度、力度都超过了以往任何时期。因此，新闻宣传任重道远，一举一动都可能影响全局，我们更应保持清醒的头脑，更加坚定、更加自觉地坚持正确的舆论导向，为推动改革、促进发展、保持稳定发挥自己应有的作用。
第三，“以正确的舆论引导人”是人民群众的强烈愿望和呼声。“为人民服务、为社会主义服务”是新闻宣传的方向，也是舆论导向的出发点和归宿。历史的经验证明，凡是坚持党性原则，从人民群众的利益出发，舆论导向一般是正确的。反之，则很难避免误导的发生。在计划经济向市场经济转变、新旧两种体制交替的特殊时期，是非判断出现了新的难度，价值取向出现了新的标准，传统观念与现代思想出现了新的矛盾，人民群众迫切需要正确的舆论加以引导，明事理、辨是非。新闻宣传只有坚持正确的导向，才能团结人民、凝聚人心，才能把党的路线、方针、政策化为人民群众的自觉行动。
“以正确的舆论引导人”是一项系统工程。它既属于领导科学，又是一种宣传艺术。在以正确的舆论引导人的过程中，既要敢于引导又要善于引导；既要坚持方针和原则，又要拿出措施和办法。我提出十个方面的问题，和大家一起讨论。
一、认清重大使命
新闻宣传是党的宣传思想工作的重要组成部分，是社会主义意识形态的重要工具。舆论引导很好，是党和人民之福，否则，祸害无穷。这也是中央一再强调，实践一再证明了的。有的媒体对大局把握得不是很好，宣传报道中时有噪音和杂音出现；有的没有坚持以正面报道为主的方针，对光明视而不见，老盯着黑暗做文章；有的把关不严，时有报道失实的问题出现；有的存在猎奇心态，抓住一些无谓之事小题大做；有的格调低下，引导不健康；等等。这些问题虽然不是主流，在发展中难以完全避免，但产生的负面影响很大，应当引起足够的重视。新闻工作的独特性质，决定了新闻宣传工作者要守土有责，要守好社会主义意识形态的阵地，当好党和人民的喉舌。与党和政府离心离德的人，同人民群众根本利益格格不入的人，是没有资格从事新闻宣传工作的。新闻战线，使命神圣，岗位光荣。每一位从业人员都要清醒认识到，自己在做一项非常特殊的工作，而不是一般的业务，是在充当执政党的“马前卒”“排头兵”，不是商品推销员。要牢牢把握坚定正确的政治方向，确保不能有大的疏漏和闪失。
二、加强有效监督
改革开放以来，特别是党的十六大以来，在各级党委、政府的高度重视和大力支持下，在中央、自治区和广大新闻工作者的共同努力下，我区的舆论监督有了很大的进步，为发展民主、加强法制、推动工作起到了有力的促进作用；为针砭时弊、弘扬正气作了积极努力；为反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府与人民群众的关系，起到纽带作用。但是，我们要看到，舆论监督工作还存在一些不容忽视的问题。
从新闻媒体的角度来看，我们的批评报道还存在一些问题：一是选题不当。缺乏大局意识，从政治上着眼不够，立足于解决问题的意识不强，围绕党委、政府的方针、政策、重大决策落实中存在的问题进行舆论监督的力度不够大；有些批评报道对事情的背景和复杂因素了解、考虑欠周全，存在为揭露而揭露、为批评而批评的问题，批评的效果不佳。二是事实不准。有的不作认真调查了解，甚至人云亦云；有的主观臆断，随意给问题定性、下结论；有的为制造“轰动效应”而随意渲染炒作，损害了舆论监督的公信力。三是不讲职业道德。个别记者借舆论监督之名谋私利、循私情、办私事，甚至有的拿着批评线索公开要价，败坏了舆论监督和新闻工作者的形象和声誉。除了上述存在的问题，在部分媒体和记者中存在着怕麻烦、怕惹事，回避监督，不愿搞批评报道的问题，这也是需要认真克服和解决的。
从舆论监督的外部环境来看，也存在着一些需要引起重视和加以解决的问题。一是有些领导同志不习惯批评、不适应监督，没有把舆论监督看成是发现问题、改进工作的手段，了解群众呼声、密切与群众联系的桥梁，而是采取了能躲就躲、能封就封、能压就压的态度。二是一些机关和部门不重视舆论监督，批评到哪个部门、行业、单位的事情，不管是内参还是公开报道，没有给予足够的重视。有的甚至既不了解情况、解决问题，也不向媒体反馈，不予理睬，甚至存在对搞批评报道的记者不支持、不配合乃至不尊重的问题。
应该讲我们舆论监督工作总的情况是好的，但仍存在舆论监督的作用发挥得不够的问题，存在对舆论监督的管理不力的问题。监督和被监督是相对的两个方面，双方对这个问题的感受不尽相同。看法各有侧重是可以理解的，但都必须把思想和行动统一到中央关于舆论监督的批示精神上来，统一思想，提高认识，有什么问题解决什么问题，首先集中力量解决自身存在的问题。
三、严守宣传纪律
