永隆四年五月初十，就在朝臣们还在为陈子明的接连大手笔而震撼莫名之际，内廷突然接连下了两道诏书，其一便是准陈子明所奏之本章，将于近日内启动政体改制事宜，以陈子明总揽其事，吏部尚书李恒、礼部尚书许敬宗为之辅，着各有司衙门全力配合，其二，封陈子明之女陈妍为南明县主，并着礼部派员择日为其与起居郎骆宾王完婚。
第一道诏书也就罢了，毕竟那是朝议上已然通过的事儿，若是没有甚意外的话，正式的诏书断然会下，只是迟与早的问题罢了，群臣们对此自是都不以为奇，然则第二道诏书一出，朝野间可就不免为之哗然不已了，没旁的，陈妍不过只是个庶出之女罢了，哪怕贵为宰辅之女，在这个时代来说，也没啥地位可言，于大世家门阀来说，这等庶出的女儿通常都是拿来当联姻的政治筹码用罢了，很少有人会真将庶出之女当一回事儿，而今，李恪竟然封了其为县主，这等恩遇已是大大超出了常规，自是由不得群臣们不震撼莫名了的。
诏令便是诏令，不管朝野间究竟是如何个反应，陈妍的县主之封都已成既定之事实，也很快便于五月二十一日嫁给了骆宾王，婚礼盛大无比，因着恰逢旬假，朝中文武百官到贺者极多，甚至连李恪这个当今之帝王都亲临陈府，为陈妍之出阁送行，陈府之盛名自是为之高涨不已，与此同时，陈子明的声望自然是再次攀上了巅峰，一扫被变相贬出京师年余之阴霾。
尽管陈子明本人对声望涨跌与否其实并不甚在意，可能借着声望再起之势，做上些实事，于他而论，自是好事一桩来着，至少在政令下达之际，能少上些拖延与摩擦，对规划蓝图之实现，总归是有些助益的，以陈子明之精明，自然不会错过这等借势而为的大好机会，马不停蹄地便开始了政体革新的诸般事宜，在其精心的谋划与调度下，朝堂各部乃至第一批改制的各州县全都就此调动了起来。
自六月初起，每日里都有大批的地方官员前来京师述职，与此同时，也有着大批的官吏被派往地方，政务自不免便比寻常时多上了十数倍，然则在陈子明的调度下，朝廷内外一切井井有条，忙而不乱，上下一体用命之下，政体改制的进展自是相当之喜人，短短半年不到的时间，各省架构已基本厘清，各级官员也大多到了位，剩下的只是个磨合与调整的步调，当然了，所谓为山九仞，最为关键的却恰恰就是那最后的一仞——新政体能不能平稳运转下去，最终还须得靠时间来检验，而这等磨合与调整的工作显然不是短时间里能完成之事，靠的只能是水磨之功夫。
时光荏苒，一转眼便已是永隆五年二月中旬，划省而治中最为繁忙的构架建设之阶段已过，各省之政体架构运行平稳，虽偶尔有些杂音，可于大局却是无碍，朝廷之新气象已现，身为帝王，李恪自是能感受得到那等如臂使指的畅快，哪怕各省的磨合尚存在着这样那样的小问题，可李恪已然是感到相当之满意了的，更让他满意的是新军组建的进展无比之顺遂——随着工部下大力气扩建的几家军械制造厂投入使用，军火产量暴涨到了原先的十倍之多，极大地缓解了武器之紧张，如此一来，以兵部侍郎裴行俭与娄师德为主的新军团队自是就此放开手脚，加紧编练新军，短短一年时间里，便已将新军之规模从一军三师扩展到了三军九师十万大军之地步，尽管距离预定的六个军之第一步整编计划尚有些差距，可也差得不算远了。
永隆五年二月二十一日，就在李恪踌躇满志地绸缪着新军以及新编水师之整训计划之际，波斯王子泥涅师率波斯使节团赶到了长安，给李恪带来了个不甚美妙的消息——在得了大唐大批军械的援助之后，波斯王亚兹德格尔德三世在吐火罗部族武装的支持下，连续向大食帝国发动反击，一度曾打到了霍拉桑，连克大食帝国数支军团，可惜最终还是因寡不敌众而战败，于溃败回吐火罗时，遭被大食人所收买的一名近卫之刺杀，死于归途，其子卑路斯暂掌波斯残部，派出王子泥涅师前来长安，向大唐报丧并再度提出求援之要求。
“波斯的求援国书想来卿等都已是看过了，朕就不多言啰唣了，卿等且都说说看，此事当何如之为宜？”
接到了波斯国的求援国书，李恪原本大好的心情自不免便有些个歪腻不已，此无他，贞观二十一年时，正是他李恪的一力坚持，太宗方才拨出了一大批军械支援波斯王，本以为有了偌大的一批援助，波斯王就算不能尽复其国，至少也能跟大食帝国长期抗衡下去的，却不曾想这才几年时间而已，波斯王居然就战败身亡了，大唐前期的投资明显有着打水漂之嫌，这叫心高气傲的李恪如何能开心得起来，紧着便将一众宰辅们全都叫到了两仪殿御书房中，见礼一毕，也自无甚多的废话，直截了当地便奔了主题。
“启奏陛下，老臣以为波斯地处偏远，乃蛮荒之地也，其国虽素来亲善我大唐，奈何万里迢迢，我大唐实难为援矣，前番支援其大批军械已是尽了我大唐宗主国之义务，今恐不能再为焉。”
见得李恪心绪不佳，诸般宰辅们自是都不敢轻易进言，唯有侍中于志宁却是无此顾虑，只略一沉吟，便即给出了条置之不理之建议。
“嗯……此也算是一种处置方略，卿等再议议看，可还有甚旁的方略否？”
一想到大唐支持了如此多的军械，波斯人居然还会败得如此之彻底，李恪自是很想就此准了于志宁的建议，可再一想到当初陈子明所言的诸般论断，李恪又不愿就这么放弃了波斯帝国，然则要他再大规模支援波斯帝国么，他又不是那么情愿，毕竟眼下新军的组建还在进行当中，淘换下来的军械大多都须得用来回炉，以节省制造成本，若是将这部分军械无偿转拨给波斯帝国，一来所费甚巨，二来么，若是再肉包子打狗，那可不是李恪所愿见之局面。
“陛下明鉴，老臣以为于大人所言甚是，波斯离我大唐过远，得失其实无关大局，姑且先放上一放也自无不可之说。”
早在贞观年间，殷元便是最反对支援波斯的朝臣之一，而今也依旧不改初衷，哪怕李恪已流露出打算再帮波斯帝国一把的想法，殷元也没打算退让，紧着便出言支持了于志宁一把。
“唔……子明怎么看此事？”
很显然，殷元的这么个建议实在难合李恪之胃口，然则李恪却并未有甚不悦之表示，仅仅只是不置可否地吭哧了一声，转而将问题丢给了始终默默不语地站在一旁的陈子明。
“回陛下的话，从短期利益来看，波斯之得失，与我大唐确是无甚大关碍可言，然，从长远而论，大食之崛起于我大唐实有大不利也，理由有三，其一，我大唐通往欧罗巴州之商路受阻，不利我大唐对西域之征伐与掌控；其二，大食人以邪教立国，政教不分，侵掠成性，迟早必成我大唐之边患，实不得不早做预防；其三，波斯离我大唐虽远，却地扼东西要津，我大唐若欲成天下共主，早晚要取其地为用，有此三条在，我大唐势不能对波斯国之求援无动于衷也。”
尽管李恪一直不曾表明态度，可以陈子明对其之了解，自是清楚其眼下正自处在患得患失的状态之中，既不愿就此放弃了波斯帝国，又不愿花太大的力气去扶持这么个扶不起来的阿斗，有鉴于此，陈子明虽不愿多言，也只能是耐着性子地将扶持波斯帝国的必要性再行强调了一番。
“嗯，子明所言倒是有理，然，朕更关心的是我大唐当如何应对此事。”
李恪之所以不愿轻言放弃波斯，所顾忌的不单是陈子明所提的三点，还有着名声上的顾虑在，毕竟波斯可是向大唐称臣了的，身为宗主国，在属国受难时不能施以援手，天可汗的名头岂不得蒙羞了去。
“陛下明鉴，微臣以为波斯帝国此番虽败，然终归元气还在，进取虽不足用，自守却尚能坚持些年头，既如此，依微臣看，且先封卑路斯为波斯王，设波斯都护府，着其为波斯都护，严守吐火罗即可，待得我大唐平灭了高句丽之后，自可以水师掩护部分新军奇袭波斯帝国故地，一战尽克大食帝国不算难事，如此，不单可得波斯一地，亦可开拓新商路，可谓一举两得焉。”
在新军已然将整训完毕之际，陈子明同样不打算再多给波斯帝国物质上的援助，可给其一个名义上的头衔却是无妨，至于将来如何收复波斯帝国么，陈子明也早就有了思路，这会儿说将起来，自是顺溜得很。
“嗯，此事便由卿办了去好了。”
有关以水师开拓商路一事，李恪早在龙潜时，便与陈子明商议过多回了的，在此事上，自是不会有甚迟疑的，此际听得陈子明这般说法，也自没再多犹豫，紧着便下了最后的决断……
