李明辉说道：“第一，沛则县有精壮千人，全部编入军队，在草原时我已经和杨大彪几人说过了，你们几人和郑县丞商量，做好这个工作。然后，用我所写的《练兵要略》训练一个月，之后可以骑乘战马训练。”
杨大彪几人欣喜答应，郑山河却是脸色一变，忧心忡忡地说道：“主公……”
李明辉一摆手，打断郑山河的话语，道：“我知道你想要说什么，这个我自有安排。”
郑山河不再说话，但脸色并不好看。
“第二，春耕马上就要到了，沛则县中有耕地一万两千亩，郑县丞需要尽快将土地分到每家每户，但是，若是以家庭为单位开垦播种，很难尽快耕种完毕，所以，吕达开、蒙牛、周仓，你们三人率领所属部下，各负责四千亩土地的开垦，另外，郑县丞组织有劳动能力的老人和妇女进行播种。我们此次从镔铁部落得到足够的牛马，除却战马外，其余的可以用来耕地，加快春种速度。”
郑山河的脸色立刻多云转晴，恭敬地作揖道：“主公大才！那第三呢？”
李明辉叹口气，说道：“沛则县本是富庶之地，但是连年兵祸，百姓十不存一，困苦艰难。所以，你们回去要约束手下军士，一律不得以任何理由侵扰百姓，凡是敢拿百姓一粟一草，侵扰百姓者，杀！”
杨大彪、吕达开、蒙牛、周仓一凛，纷纷领命。
“这次我们从镔铁部落得到的粮食，留下三千石作为军粮，其余粮食全部分给百姓。另有牛羊马匹，除却战马之外，也全部分给百姓。”
“主公英明！”郑山河、杨大彪等人朗声赞叹。
“主公，那赋税怎么算？”郑山河问道。
李明辉沉思片刻，说道：“四六分兑，供应军粮。”
“山河代百姓谢主公大恩。”郑山河激动地道。在大燕王朝，百姓每年需要上缴八成粮食，而李明辉一下子就减去了百姓两成的赋税，怎么能不让他激动。
“好了，山河，还有一件事情你要尽快办。”李明辉说道。
“何事？”
“我们这次获得的马匹你要尽快在县城寻找懂得养马的百姓，让他们喂养战马。我们的战马虽多，但如果不能生出战马，总有一天会用尽的。”
“知道了，主公！”
“嗯，最后一件事情，以前我们全力解决吃的问题，现在已经解决。那么修建房屋的事情也该提上日程了。”李明辉说道，“三标军士轮替，一标练兵，一标伐木烧砖，一标修建房屋，一轮一天，达开，蒙牛，周仓，你们三人商议着办。”
“是。”吕达开三人领命。
“大彪，”李明辉看了一眼没有被分配到任何任务的杨大彪。
杨大彪低头道：“主公。”
“你将近卫军分成三队，到丹澄县，灵偏县，鞍铁县招募流民，告诉他们，凡是愿意到沛则县中定居的，全部供给粮食，分配牛羊土地。”
“是，主公。”杨大彪道。
郑山河深深举了一躬：“主公如此方略，定可使我沛则县在最短时间内恢复元气。只是，若秋季蛮族来犯，我们恐怕……”
李明辉呵呵笑道：“今年秋季，蛮族攻我幽州，并没有得到多少便宜，那明年秋季未必会来侵犯我们幽州，另外，即使蛮族进攻幽州，来我沛则县的蛮兵不会超过万人，我自有应对之法，你不用担心。”
“既然主公已经成竹在胸，山河就不在多言了。”郑山河说道。
“嗯！”李明辉点头，众人相继离开，完成李明辉布置的方略。
残雪消融，枝头钻出第一棵绿芽时，鹭鸟第一声鸣叫把幽水唤绿，草儿绿了，群山绿了，叶儿绿了，四周是一片新绿，嫩的吹弹可破，翠的滴的出水来。
时光飞逝，一晃就过了一个多月。
这一个月来，沛则县全民大动员，所有人都忙的是脚不沾地。那些被被编成军的青壮们在各标百夫长的带领下练兵，伐木，烧砖，建房，而妇女们则负责所有人一天的吃食，老人们干不了重活，但负责捡捡柴火烧烧火还是不成问题的。而最清闲的就数李明辉了，不过，他也给自己找了事情做，将自己的棚户改造成了学堂，教那些年幼的儿童读书识字。
“主公，这一个月来，咱们沛则县新增人丁一百二十五人，合计二十八户，全部分到了田地，牛羊和粮食。”郑山河颇为感慨，一个月前还是灾民成堆无以为继的沛则县竟然发生了如此大的变化，让他这个亲眼目睹这一切的人颇受感慨，而这些变化全部来自于眼前这个年轻的县令。
“大彪做的不错。”李明辉呵呵笑了笑，说道，“山河，马上要开始春耕和春种，你肩头的担子很重。以前，百姓们春种之后是直接将各种粪便施在庄稼里，现在我给你个配方，你照着上面制作肥料，能够使庄稼产量倍增。”
说着，李明辉拿起桌案上一张洁白藤纸，递给郑山河。藤纸是大燕王朝最常用的纸张，制作方便，价格便宜，虽然比不上上好的宣纸，但流行于中低层阶级。
郑山河接过来一看，却是短短数十个字。
“鲜牛粪一百石，人尿一百石、熟石膏粉十石、水五十石，混杂搅匀，深埋地下十五天后取出，可是亩产大增。”
郑山河看了，不由目瞪口呆，问着：“这是？”
“这是一种肥料的配方，是我以前从侯府的一本古书中看到的。”李明辉笑道，这是前世美国一家生产农家复合肥的公司的秘密配方，在一次李明辉执行特殊任务时得到，就记了下来，“不过，你要秘密配置，不要流出出去。”
“是，主公！”郑山河看李明辉说的严肃，也深知如果配方真如主公所说，那绝对是造福万民增强实力的致胜法宝，不容有失，一脸正色地保证。
李明辉知道郑山河办事踏实，放心地点点头，“你先下去吧。”
郑山河领命告退，宝贝似的将那张纸张塞进口袋中，匆匆走了出去。
