几日后，一则消息传遍整个长沙郡，令郡内百姓、官吏无不震惊：
曾富甲一方，家族势力深厚的临湘张，李，王，陈，徐五大当地豪族被新任太守刘琦抄家灭族，罪名则是参与张羡叛乱，这五大豪族的所有家产、田地，均被没收充公，凡是与这几大豪族交好的郡内大小官吏，统统被革职充军。
一时间，整个长沙郡内弥漫着一股血雨腥风，郡内各县的大小官吏无不胆战心惊，害怕一不小心就性命不保，丢掉官职，某些官吏则是上表公文，尽数指责这些豪族的种种不法行为，意在澄清自己与这些豪族毫无瓜葛。
“公琰，事情进展得如何”刘琦问坐在下方的蒋琬：“目前，郡内的局势如何？”。
“主公，事情进展的颇为顺利，几大豪族的家产也已经清算完毕”蒋琬将手中的一摞竹简呈到刘琦手里:“这是没收临湘五大豪族的家产明细，请主公过目，有黄将军的数千兵力从旁协助，郡内并没出现任何的异常”。
“如此甚好”刘琦拿起竹简仔细的看了起来，刘琦看了后，笑道：“这次诛灭这五大豪族，收获还真不小！光是没收上来的良田则是多达上万亩，外加几千万钱，看来，这五大豪族还真是富甲一方，这上万亩良田，也能安置不少流民了！”。
“主公，属下认为，没收上来的钱财则可充入郡内府库之中，而那些良田，则可分配给那些郡内流民，让他们开垦种植，这样一来，既能树立郡府的威信，也能提高郡府的粮食税收”蒋琬建议道：“现如今，正是春耕时节，还望主公能早日定夺，以免误了农时”。
“公琰言之有理，长沙郡地处荆州之南，洞庭湖沿岸，水资源丰富，地势平坦，有利于土地灌溉，加之远离中原战乱之地，一旦开发得当，可保郡内粮食无忧”王粲看了一眼主位上的刘琦，转口道：“如果主公有争霸天下之心，长沙郡则可以作为后方之所，军粮之地，因此，此地是万万不可荒芜啊！”。，
王粲的话引起了堂内几人的共鸣，刘琦也能听出王粲话中的意思，对此也默许了。
“仲宣言之有理，长沙郡尽管有二十余万人口，但是除去老弱妇孺，真正的青壮劳力却略显不足，是该发布一些政令，吸引北方逃难而来的流民，以达到充实郡内人口之效！”。
连日来，长沙郡内的百姓无不面露喜悦之色。
自从临湘的五大豪族被铲除之后，郡府发布了一系列的惠农政令，其中最令郡内百姓看着的一条就是：
“自政令发布之日起，郡府鼓励郡内百姓开荒扩地，每户开荒数目不做限制，每户每开荒十亩之地，则减免三成之地的赋税，凡开荒所得之地，均可上报各级官府，由官府记录在案，三年之后，这十亩之地则完全归开荒者所有，且受郡内律法保护”。
刘琦为了进一步打击郡内那些豪族，以防他们非法强占耕地，同时还规定：“凡郡内之地，任何人不得私自买卖，大凡敢以非法手段买卖土地者，一旦被官府查出，重则满门抄斩，轻则没收家产”。
同时，刘琦也责令伊籍严查郡内的大小官吏，该撤的撤，该升的升，大凡那些作奸犯科之人，一律斩首示众，以儆效尤。
经过刘琦一系列的铁腕整顿，长沙郡内那些平时作威作福的官吏被查出，一批干实事切受百姓爱戴的官吏被提拔起来，而一些小豪族也都收敛了不少，因为他们知道，这位新任的太守大人可不是位善主，一个不小心，临湘的那五大家可就是前车之鉴。
此时正值春耕时节，长沙郡内百姓，不论男女老幼，个个都是激情洋溢的开荒扩地，因为他们知道，每多开荒一亩田地，则多了一份粮食收成，也就意味着来年他们会有饱饭吃，一时之间，整个长沙郡爆发出了大规模的开荒热潮，而这样的现象，也正是刘琦最希望看见的。
这一日，刘琦将黄忠，鲁肃，文聘三名心腹爱将召集到了太守府。
“主公，属下认为此策可行”鲁肃沉思了一下道：“将郡内十二县分成东中西三片区域，我与黄将军、文将军各自负责一方，这样一来，既可维持各县的治安，又能在农闲之时训练当地壮丁，一遇战事，则可让他们上阵杀敌，而农忙时节则可下地耕种，此乃一举两地，当属可行”。
“黄将军、仲业，你们觉得此策如何”尽管刘琦心下已经有了决定，但他也还是要征询一下黄忠和文聘的意见。
“主公，军师言之有理”黄忠分析道：“依主公之策，郡内以东驻守一支军队，既可震慑桂阳赵范，也能提防扬州庐陵之敌，而郡内以西驻扎一支军队，既可震慑零陵刘度，亦能进取武陵金旋，而军师统领一军镇守长沙本郡，居中策应，实乃良策”。
“黄将军言之有理，但是长沙安城一带，山越猖獗，不可小视”刘琦环视了一下鲁肃等人道：“况且，江东孙策，号称小霸王，此人作战勇猛，大有一统江东之势，如若此人真能一统江东，到时，长沙将直面江东兵锋，因此，东线的防务乃是重中之重！”。
“由黄将军坐镇攸县，总领长沙东面五县军事，由子敬坐镇长沙本城，总领包括临湘在内的居中三县军事，仲业则坐镇益阳，总领长沙西面的四县军事”刘琦将自己的想法说了出来，问道：“如此分化，诸位意下如何”。
鲁肃三人则是点头表示赞同：“如此可行”
刘琦之所以将鲁肃安排在长沙，一来是鲁肃是谋士之才，可为自己出谋划策，二来是考虑到鲁肃的老祖母年纪已大，将鲁肃留在长沙，让鲁肃也能多多的照顾照顾，让鲁肃也好尽尽孝道。
尽管长沙郡内的总兵力只有一万，但是，刘琦目前并不打算增加兵力，毕竟长沙郡目前没有战事，一万兵力，已经绰绰有余，而且，此时正值大力开拓长沙郡的起步阶段，需要壮丁的地方还很多的。
“如今天下大乱，小小的一个长沙郡，并非我等的最终归属，长沙郡也只是我等暂时的立脚之所，因此，三位将军一定要全力训练士卒，不可有任何懈怠”刘琦最后命令道：“我希望三位将军手下士卒都是能征善战之兵。而非临阵退缩之卒”。
刘琦这话的意思也是很明显的，以堂下三人智慧，那能听不出刘琦的真实意图。
“请主公放心，我等一定尽心尽力训练士卒，不敢有丝毫的懈怠，一定会为主公训练出一支能征善战的精兵”堂下鲁肃三人则是齐齐允诺。
“那就拜托三位将军了”刘琦满意的点了点头，他需要的正是一支能征善战的精兵强卒。
当日，黄忠和文聘二人则是率领各自麾下士卒向各自的辖区而去，在二人临走之时，刘琦还特别交代了几件秘密任务给二人，让他们做好随时应战的准备。
现如今的大汉天下，已经是愈发的混乱，尽管刘琦现在的势力还很薄弱，但是，这不代表刘琦就没有野心，相反，刘琦现在的野心已经开始膨胀了。
这段时间以来，刘琦一直都处于忙碌的状态，忙着处理郡内各种政务，忙着安置郡内流民，忙着协调各地的军事部署，连夜里睡觉，都会梦到自己处理政务的情形。
这一日，刘琦正在前厅批阅公文，刘大虎带着一丝轻松之色进来禀报道：
“主公，您吩咐属下办的那件事情，属下已全部办妥，不知主公何时前往”。
“既然已经办妥，那就今日吧！”刘琦听了刘大虎的禀报后，没有丝毫的犹豫，将手中的公文分派下去后，便跟着刘大虎悄悄的出了太守府。
