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第1章 序

兰州理工大学校长 博士生导师 李慧教授

一所大学的水平和质量高低,取决于其学科建设、教育教学、科学研究、师资队伍、设施设备、生源质量、资金状况等,也取决于其管理水平、管理层次、管理质量。大学发展之道,就内部管理来说,最重要的一条是规章制度建设,如何在人才培养、科学研究和社会服务工作中实现科学管理、规范管理,是大学管理者长期的课题。随着我国“依法治国”方针的确立和实施,“依法治教”已成为党和政府管理教育的基本方针,在大学管理中依法治校是依法治教的重要组成部分。大学建立健全管理制度是实现依法治校的重要前提,依靠制度并创新和完善管理制度是学校发展的根本保障,相对完善和配套的各项规章制度有利于促进学校实现科学治校、规范管理、节约办学、和谐发展。

学校的各项规章制度是日常管理活动的重要依据和行为准则,是提高学校办学水平和办学效益的重要基础。建立健全学校的规章制度,对于学校的建设和发展具有重大的意义,它能够保证学校各项工作有秩序、有成效地进行,使教师、管理干部、服务人员的工作规范化,形成良好的育人环境。学校管理制度是党的教育方针和国家教育政策的具体落实,是全校师生必须遵守的行为规范。科学、规范的管理制度,也是学校人才培养工作的重要手段,它能有效地保证人才培养质量。

学校“十一五”事业发展规划明确提出,要努力建设具有浓厚学术氛围的大学文化体系、现代大学内部管理制度体系、设施完备的校园服务体系;要以工为主,多学科协调发展;要立足甘肃,面向西部,服务全国,走向世界,使学校成为高级专门人才的培养基地、解决重大工程技术问题的研究基地、区域经济增长和社会进步的服务基地。这对学校的管理水平和管理层次提出了很高的要求。大学管理是一个系统工程,在学校管理过程中建立健全必要的规章制度,才可做到有章可循、有法可依,使管理工作规范化、科学化。学校能不能实现发展目标,将取决于学校内部的运行是否能建立起符合教育规律,并主动适应和促进经济社会发展的制度体系,健全有效的规章制度能够规范人与人、人与组织以及组织与组织之间的关系,维护学校良好秩序,激发教职员工的积极性和创造性,提高管理效率,促进学校发展。

《兰州理工大学管理制度汇编》包括教学管理、教学质量监控体系、科技管理、人事管理、财务资产与实验室管理、信息管理、本科生教育管理、学位与研究生教育管理、党建与思想政治工作管理、纪检监察审计与廉政建设管理等学校管理的主要方面,它的出版,是学校党委和行政科学治校、规范管理的重要体现,是学校实施内部管理的基本依据,具有很强的政策性和约束性。因此,全校各单位、各部门都应按章办事,以确保学校管理工作的顺利进行。

这套丛书的出版是学校管理体制暨管理流程改革与建设领导小组办公室自2004年5月成立以来辛勤劳动的成果,是各职能部门的密切配合和努力工作的结果。希望学校各单位、各部门认真贯彻执行,在日常管理和专项管理工作中充分发挥规章制度的保障作用,用公正、公平和公开的管理方式开展工作,促进学校的建设和发展。

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