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第8章 总结:过渡经济学的意义与前景

(一)转型与经济学的发展

转型经济学的发展大大丰富了经济学研究的视野,深化了人们对市场经济和制度变迁过程的认识,并使经济学中的一些假设和命题受到了新的检验,主题、视角发生了新的转变,一些基本理论被重新检讨和反思,推动着一次新的理论综合。

1.经济制度的作用和制度经济学的观点受到了广泛的重视。

2.对宪法制度、利益集团和经济与政治相互关系的研究得到了加强。

3.对社会秩序和人类行为的复杂性、自发性和不确定性的理解有了很大提高。

4.对经济转型和市场演化过程的整体性(经济、政治和文化等多种因素的相互作用)的认识日益深刻。

5.在主流经济学与制度主义、演进主义和新政治经济学之间出现了相互渗透和融合的趋势。

这种理论上的综合不仅为经济学的未来发展提供了一种可能的方向和选择,同时还深刻地影响着经济发展的理论和政策。正如新的综合发展观认为的那样,促进发展需要更广的目标和更多的手段,华盛顿共识所提出的目标和手段都过于狭窄;人们的目光不能只盯住GDP 数值,而应当追求民主、平等与可持续发展;市场的有效运转不仅需要自由化、稳定化和减少政府干预,而且需要健全的金融规制、有效的竞争政策、促进技术的转化和鼓励透明化;发展要取得成功,就必须着眼于这样一个有机的整体,它必须包括公共部门、社区、家庭和个人的发展问题;维护社会组织并提高社会资本,是发展变革能否成功的关键要素之一;成功的发展还需要思维的转变,与成功的发展相对应的进程,反映出的正是这些为全球所认同的价值观念——一个更加开放、更加民主的社会(Joseph。E。Sti gliz,1998)。

(二)过渡经济学的局限

但是,转型经济学的上述各种理论也都存在着明显的局限和不足。

新古典经济学对于理想状态下市场机制的运作问题提供了一套看似精确的理论和工具,反映了成熟市场经济运行的一些规律,这对于认识经济转型问题有着重要的参考意义。但是,新古典经济学是关于市场运作的理论,而不是关于市场生成的理论,它舍弃了时间,抽象掉了制度,又忽视了政治、文化和传统的作用,从而把复杂的制度变迁问题简化成了资源配置方式的转变问题,把向市场经济过渡的核心简化成了“管住货币,放开价格”。这种过分简化的经济思维无法深刻理解制度变迁的复杂的动态过程。新古典理论把渐进式改革的经验仅仅归结为有利的内部条件,这样它就不可能对实践提出的挑战作出真正回答,比如,既然国有企业与市场经济是对立的,那么为什么在国有企业占主导地位的条件下,改革与发展能够持续推进?既然行政管制与市场制度是对立的,为什么双轨制能发挥积极作用?既然初始条件已经决定了改革的成败,制度的选择和人们的行动还有什么意义?在新古典经济学理想的市场王国中,这些问题不可能得到合理的解释。

与新古典主义理论相比,凯恩斯主义经济理论中的一些基本观点,如经济的不确定性、时间的不可逆性、市场的不完善和信息的不对称、货币供应的内生性等,更符合转型经济的实际,他们对于转型经济中产权改革、宏观经济、转轨速度和次序、政府与市场的关系等一系列重要问题的认识很值得重视。但是,从总体上看,凯恩斯主义经济学是主流经济学范式的一个发展,因而,它不可能超越主流经济学的根本局限性。与新古典主义理论一样,它是关于市场机制运作的经济学理论,而不是关于市场机制生成的制度变迁理论;它脱离开了生产力和生产关系的相互作用和具体的历史环境抽象地考察市场的运行,而没有对转型过程中经济、政治、文化和各种社会组织与社会集团在制度变迁过程中的相互作用给以应有的重视,因而,也就不可能对向市场经济过渡的制度变迁过程进行完整的说明。

演进主义虽然在一定程度上揭示了社会变迁的复杂性、社会进化的不确定性和人类理性的局限性,对于人们克服激进式改革的简单思维有积极意义。但是,由于它否定了人类认识和控制社会的可能性,否定了社会理性和集体行动在制度变迁中的作用,否定了社会变迁中存在着客观的内在规律,从而把人类社会与自然进化完全等同起来了,因而,不可能正确地认识经济发展和制度变迁的内在规律,也无法为人们有效地制定和实施正确的经济改革和经济发展战略提供理论上的指导。

新制度经济学把理性人的范式套用于制度分析中,把社会当作个人的简单加总,无法解决个人与社会的整合问题;把人与人的经济关系归结为抽象的交易关系或契约关系,把交易费用当作了解释一切社会经济现象的万能钥匙,否认社会作为一个整体的独立性和客观性,否认生产过程在人类社会中的基础地位,最后只能把社会制度的变迁仅仅变成个人心理的偏好或文化问题。

最为重要的是:第一,上述这些观点大都存在着一个重要的缺点,即都是在改革目标相同而且确定的假定前提下,围绕着改革方式的差别而展开讨论的,而没有深入考察改革过程与改革目标之间的辩证关系。但是,改革方式的优与劣、改革政策的成功与失败、改革措施的成本与收益等问题,都只有在确定的目标和约束条件下加以考察才有充分的意义。第二,关于经济转型不同范式以及对中国经验的不同认识归根到底取决于对社会发展目标的认识,新古典经济学、新制度经济学、演进经济学和新政治经济学的范式大都是以资本主义宪法制度为取向的,市场社会主义的试验则试图把社会主义与市场经济结合起来,“新左派”理论则既反对资本主义也不认同市场社会主义。这些理论范式的科学价值最终只有通过不同制度的竞争的结果才能得以确认。第三,不同的改革方式和道路并不完全是人们有意识选择出来的,而是既有的经济、政治和文化结构下不同的利益主体相互作用的结果,因而,对于改革方式的认识不能仅仅满足于表面的描述,而需要在社会结构的整体过程中进行全面深入的考察。

从计划经济向市场经济的过渡是包括了社会经济、政治、文化等各个方面深刻变迁的整体的历史过程,对于这样一个整体的历史过程,以个人主义方法为基础的上述的经济学范式从总体上看不是分析问题的恰当的和科学的方法,只有从整体的政治经济学方法出发才能得出比较科学的结论来。

(三)整体的历史的政治经济学范式

在《过渡政治经济学导论》一书中,笔者以马克思的历史唯物主义和政治经济学理论为基础,试图建立一个整体的历史的政治经济学分析框架和理论模型(张宇,2001),并以此为基础对中国渐进式改革的内在逻辑进行了说明,这一理论框架的要点是:

1.制度变迁是不同的利益主体在既定的社会结构下进行的制度博弈的结果,与生产力发展方向相一致的利益主体在其中发挥着主导性作用,社会制度的变迁归根结底是以生产力的发展为基础的,制度选择的基本原理就是要使上层建筑适应经济基础,使经济基础适应生产力,归根结底,经济制度、政治制度和文化观念的变迁必须适应生产力的发展。生产力的发展是制度变迁的出发点和最终的归宿,制度理性的根本标准就是生产力的标准。

2.改革的目标与改革的过程、宪法制度内的选择和对宪法制度的选择之间的相互关系,是制度变迁理论和过渡经济学理论中的核心问题。中国渐进式改革与苏联东欧国家激进式改革的根本差别不是改革的方式和制度安排的不同,而是改革的目标和宪法制度的约束不同,能否在社会主义宪法制度的基础上持续地推进市场化和工业化的进程,通过宪法制度的边际性调整,实现社会主义宪法制度与市场机制的有机结合,是决定中国渐进式改革成败的关键。

3.市场经济是一个整体的、历史的和动态的现象,不存在抽象的固定的和脱离开特殊历史条件与制度环境而存在的市场经济。对于经济转型来说,重要的不仅在于确定市场经济的改革目标,而且在于选择符合实际的市场经济模式,并且根据不断变化的条件对改革的目标进行逐步调整。从一个发展中的计划经济国家向现代市场经济国家的过渡,必然是一个长期的复杂的历史过程,不可能一蹴而就。

4.向市场经济的过渡是一个包括了社会经济、政治、文化等各个方面深刻变化的整体性过程,在这一过程中,经济、政治和文化系统之间的相互联系更加重要也更加密切,政治和意识形态的变化对经济制度改革来说是内生因素,经济转型的成败不仅取决于经济因素,而且取决于政治和文化因素。只有从社会整体结构的演进和各个系统的相互作用中,才能对改革的实际进程和内在逻辑作出比较完整的说明。

5.历史是连续的,人们不可能凭空创造历史,制度的变迁和选择都是在一定的历史基础上或初始条件下进行的,过去、现在与未来之间存在着不可分割的内在联系,一个社会初始的经济、政治和文化结构对于制度变迁的方向和路径具有重要影响。但是,人们在环境面前并不是无能为力的,环境随着实践而改变,制度的变迁充满了选择,初始的社会结构和现实的社会选择共同决定着制度变迁的方向和路径。

6.社会制度的变迁是演进性与构造性、确定性与不确定性的统一。一方面,人类社会的发展是一个自然的过程,存在着许多不确定性和不可控因素,人类的理性是有限的,不可能完全把握和控制社会制度的变化过程。另一方面,所有的社会制度都是由人创造的,不存在离开人类的活动和意识而自然生成的制度,制度进化和发展既是演进的,又是构造的;既有不确定性,也有确定性;既是自发的,又是可控的。

(四)转型经济学的意义和它的未来

转型经济学的出现不过是经济学悠久历史中短暂的一幕。经过十多年的经济转型,随着后转型时期或转型后期的到来,作为一门独立学科的转型经济学将逐步丧失其独立存在的价值。

然而,转型经济学或过渡经济学的价值并不因此而丧失,相反,却有着普遍和持久意义。这不仅是因为过渡经济学理论的发展大大扩展了经济学研究的视野,深化了人们对市场经济和制度演进过程的理解,也不仅是因为建立发达和完善的市场经济无论在中国还是在前苏联东欧各国还需要很长的路要走,更重要的是因为,市场化的社会是这样一种社会,在那里,生产方式不断变革,社会关系持续变迁,社会生活日新月异,“创造性的毁灭”永不停息,过渡与转型不再是一种特殊的社会状态,而日益成为了社会存在和社会发展的正常形式。从更广泛的意义上说,整个人类社会实际上无时无处不在深刻的变化之中,农业化、工业化、信息化、市场化、民主化、全球化,历史潮流,浩浩荡荡,永不停息。因此,从这一点来看,经济学本身就是一门研究社会转型和过渡的科学,就像恩格斯所说的那样:“政治经济学本质上是一门历史的科学。??它首先涉及的是历史性的即经常变化的材料;它首先研究生产和交换的每个个别发展阶段的特殊规律,而且只有在完成这种研究以后,它才能确立为数不多的、适用于生产一般和交换一般的、完全普遍的规律。”(恩格斯,1994)也是在这个意义上我们可以说,过渡经济学有着普遍和持久的历史意义,它将在人类社会不停顿的变化中得到发扬光大。

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