然公五百里侯四百里又实难解据注疏云上平之世土广万里中国七千周公致治太平迁大九州岛方七千里以七乘之七七四十九则方千里者四十有九其一为王畿余四十八以之分计八州每州各有方千里者六故职方氏曰凡邦国千里以方五百里封公则四公方四百里封侯则六侯方三百里则十一伯方二百里则二十五子方百里则百男即此千里者五共得一百四十六国余方千里为附庸不下一二百国约一州二百余国八州共足千八百国之数然而周即盛时吴楚以南为蛮夷地域岂有七千且今时自汉以来南通百粤七闽以及滇黔幅侈于前古然天下州县不过千三四百虽大小不等大约仿佛百里者则大县也若古之诸侯有四五百里不等安得有千八百国乎无已则孟子王制地域之说犹为近之孟子曰今天下之地方千里者九王制曰自恒山至于南河千里而近自南河至于江千里而近自江至于衡山千里而遥自东河至于东海千里而遥自东河至于西河千里而近自西河至流沙千里而遥西不尽流沙南不尽衡山东不尽东海北不尽恒山则成周即极盛时开方计之大概不过四五千里而如此侈大其封必不能者然则两说者终孰是曰皆是也而读者未之详考也孟子之言百里也专言土田不兼山川如兼之则开方至蚕丛洞庭延袤千百里将专与之以山水而并无土田可乎且古建国亦必随山河形势不必尽方但以方计其田为方百里地耳方百里之国即万井之国耳八家一井三乡三遂七万五千家占九千三百七十五井余六百二十五井以之禄大夫尚可作四五采邑也后查明堂位陈浩注云公侯皆方百里而此云七百里者盖以百里之田为鲁本国如后世食实封也并附庸为七百里所谓锡之山川土田附庸也则吾言先儒已有及者矣
采邑只四五乎曰不然诸侯三乡三军然鲁以公侯大国旧祗二军至襄十一年始作三军则三乡之兵宽然有余三遂之兵闲以备用而不尽其力也其中即间以采邑何不可者况周之盛时天子畿内邦国并不世袭故王制曰外诸侯嗣也内诸侯禄也则侯国之卿大夫可知矣如柳下惠食邑柳下其后无之孔子父为鄹邑大夫孔子不世是也周礼载师以公邑任甸地以甸地三倍于乡除六遂七万五千家余为公邑注疏谓天子使大夫治之则侯国即仿此制以卿大夫守君之遂地为君贡赋治军固无不可
天子之千里则旷然矣除百里为郊二百里为遂每面尚有三百里方千里为方百里者百为百万井内四百里四四百里者十六为十六万井此外三百里之稍地五百里之县地五百里之疆地尚有八十四万井助法当为六百余家大矣哉何所不容乎
若公侯封域不止百里不惟见诗即见孟子鲁颂曰锡之山川土田附庸明以山川土田附庸分为三事土田百里而山川附庸则量功而锡不在百里内故孟子曰天子巡狩诸侯入其疆田辟人治则有庆庆以地是诸侯百里初封有定而其后也十二年一巡狩则庆地何算故周礼约其数曰公不过五百里侯不过四百里伯不过三百里子不过二百里男不过百里注疏曰以待有功而益其封是也故周有爵尊而国小爵卑而国大者如虞虢公爵而无功只守百里鲁侯爵卑而以功多地域反大职是故耳
况五百里四百里之说职方有明文矣曰凡邦国千里封公侯若干以周知天下谓设此法以统校天下地数非谓一州之中必四公六侯十一伯二十五子百男也非谓天下必开方七千里皆封建也贾公彦曰周之封公者二王后东西二伯诸君耳今一州四公则四八三十二公矣试问八百年间曾有三十二公否
且即中国三千里亦不尽封建也周礼问曰王制谓三等之外其余以为附庸闲田以附庸须赐间田亦须赐鲁颂曰锡之附庸此赐附庸也若闲田之赐则自赐国赐土庆地赏地外礼运曰天子有田以处其子孙谓王之子弟当封者也故宗人之职掌封王子弟之事且分同母异母亲疏比之公卿大夫之三等而公在朝既食正田致仕之后又有副田即公卿不必世袭而继世之食父禄者则又有世禄之田其为闲田所有错杂不一是以厉宣而后尚有封郑封小邾之事也其食者半三之一四之一者此又防微杜渐之意也谓公侯等难以有功益之土田锡之山川附庸而不敢尽受仍以其半或三四之一供天子以相维系焉
至周礼所言地域与孟子王制细考之亦不甚远大行人章云九州岛六服侯服为王斥侯甸服为王治田男服任王职守采服为王事民以供上去王畿二千里通之为五千里此中国地也[禹贡王畿内谓之甸服王畿外五百里侯服五百里绥服通王畿为三千里再外五百里即为要服五百里即为荒服盖中国渐开渐广也]再外五百卫服为王卫御则如汉之匈奴自请保边者也又外五百要服亦称蛮服要朿羁縻之即汉唐之外夷有定时入贡者也其实封建之地周时约五千里观庸蜀羌茅微卢彭濮之受周役吴楚之受周封可见矣[五千里五五为方千里者二十有五为百里之国者二千五百国除山川斥泽城邑沟洫去其半正可如今州县之数州县约百里百里以下亦以土田不计山川]王制虽言天下方三千里而东西南北皆有不尽如东海东之辽左恒山北之大同等皆古中华地而未计及也若孟子言千里者九则专就七国衰时言耳
又按孟子请野九一而助国中什一使自赋朱注以为乡遂用贡都鄙用助非也夫乡遂贡都鄙助乃汉儒注周礼遂人十夫有沟小司徒九夫为井以为乡遂及遂稍县疆中四等公邑皆用贡都鄙则用助天子邦畿千里之制也至侯国春秋经明曰初税亩左传曰榖出不过籍公羊传曰古者什一而籍税亩非礼也是侯国只行助矣孟子善助而不善贡而于此曰请盖斟酌古制其意行助者十之九行贡者亦祗十之一也国中者乡遂之内国城之中外也周礼太宰九赋一曰邦中之赋二曰四郊之赋小司徒掌稽国中及四郊都鄙之夫家明以郊之内为国中矣天子五十里近郊百里远郊为六乡二百甸为六遂侯国则尔雅曰邑外谓之郊郊外谓之牧牧外谓之野野外谓之林林外谓之垌郭注曰邑国都也假令百里之国五十里之界界各十里是天子五十里为郊郊之内为国中诸侯十里为郊郊之内为国中其地不及国十分之一狭而近城市君卿大夫所处朝觐会同所经田猎师旅所由苑囿园廛所宅故难以画井为方而但行贡法耳况孟子自言曰乡田同井岂乡遂用贡法乎且诸侯百里仅得天子百分之一若三乡三遂皆用贡法几无地以用助矣而可乎
孟子言夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻则一王创兴必毁易沟洫不胜其烦或云地非不同但三代尺有大小耳此亦无可如何而姑为是言后见考工记匠人疏曰五十而贡据一易之地而言七十而助据六遂上地百亩有莱五十亩而言百亩而彻据不易而言盖禹初平水土地尚荒芜故百亩仅佃五十休五十殷渐熟故百亩三分休一而佃七十周全熟则全佃之似较有理