敬禀者:窃照台湾孤悬海外,筹防尤为吃紧。职道曾将分防五路情形,详奉具奏在案。现在淮湘四营,业已抵台。奉调擢胜军三营、潮勇二营暨镇道分赴楚粤招募各军,不日均可到来。连同台地旧存营勇并计,除制兵外,将符原详二万人,合有四十营之数,月需饷银十二、三万两。加以采办军火,添购轮船机器,建造营垒炮台,在在均关紧要,年计非二百万金不可。溯查同治十三年台湾办理海防需费较大,经沈前大臣奏请饬部筹议,奉议覆准,于闽海关四成洋税每年截留银二十万两,并停解月协山西饷银一万两,又于月协西征饷银八万两减解银四万两,每年合银八十万两,拨解台湾等因。历年以来,均未解足。光绪六年以后,仅拨解银二十万两,加之沪尾、旗后海关关税、全台盐厘税厘等项银五十余万两,年计进款有七十余万两。迨职道抵任,至八、九两年,洋药加征税厘,年可增银十余万两,合计不过八十六、七万两。按现年应需二百万出款,即照八、九两年最多进款核计,已短一百一十余万两。诚照部议指拨未拨之款解足,台饷亦无俟另筹。窃恐解足为难,别无起办。设海上有事,商厘必更减色,进款愈绌,用款愈难稍缓。不能不通盘筹划,免致临时周章。应请宪饬藩司善后局核定数目,按月预筹拨解。万一省库不敷支拨,应先筹议,奏请指拨可靠省分协饷,以资接济,而免贻误,大局幸甚!是否有当,理合禀请察核示遵。
敬再禀者:查台湾道、府两库,合计存银百余万两。除建造炮台、营垒,添募新勇、购备军装、轮船、机器等项,约需银二十余万两外,祇得存七十余万两,以之支持半年,尚可敷衍。惟筹防久暂,未能逆料,不得不预为筹划,免误军需。查江西、湖北两省,既无海防,筹饷尚易,且现无别省指请协饷,可否奏请饬行江西、湖北两省,指明于九江、江汉两关税银及盐厘项下,从本年五月起,每月酌提银十万两,协济台饷之处,出自宪裁。原详所称合足两万人年饷在一百四、五十万两者,系合制兵在两万之内。续禀因兵不可靠,仍须添足勇营,以资得力,故有需饷至二百万之数,合并声明。
督宪何批:现在承准总署函询,张升道离台时,库存近百万两,台饷当能自顾等因。业将该道现禀情形,会同将军、抚部院函复总署察照。并声明请拨邻省的饷一层,拟暂缓察酌办理,行司知照在案。仰福建营务处沈藩司查明移知。近来各省同一为难,如江西欠协闽饷甚多,前经函咨委催,仅解一万。即便奏请指拨,未必遂能应手。而值此榰拄万难,自亦不能不请。前次奏准由闽海关、藩盐两库酌量拨用。实已拨用若干,现存及进款若干,究能支持几时,如何不能兼顾台湾,该司务即详细查明,将台内情形切实声叙,应如何请拨请减,克日会同善后局司道,详候察核会奏。一面飞移台湾刘道:外省协饷不足深恃,务须实力妥筹,撙节动用,免致缺乏哗溃。切嘱!切嘱!仍候将军、抚部院批示缴(光绪十年三月初九日到)。