为呈报事。窃台湾自办防以来,所有分扎前、后山各营弁勇应支粮饷,向系按月清给,不留余步。而该弁勇等多系籍隶外省,当领饷入手时,类皆侈用无度,一挥而尽;甚至纵欲嗜赌,吸食洋烟,习染日深,转成疲弱。其能虑后节用、囊有余蓄者,竟百无一、二。营务之坏,半由于此。凡遇假革裁汰,一经离营,则皆囊空如洗,欲归不得,沉沦海外,流亡堪怜。似此情形,则防营弁勇饷银不能不酌量提存,冀补救于万一,本拟仿照楚军向来截留饷银发七存五章程,颁发名饷册式,先将本年正、二两月分饷项一概截存,填计册内,仍分月以次提存,作为存饷;庶各弁勇等,于离营时回籍有资,无虞沦落。业经分别移行在案。惟现据各营官以后山烟瘴之区,百物昂贵,报垦徒有虚名,粮食无所取资;且风涛险恶,乏食时虞,必须由山前预为购运,以备接济,如果存饷过多,未免不敷周转。即前山各防营粮饷,如果全月扣存,亦恐日用伙食有时难继。先后呈请变通酌办前来。查该所议,似系实在情形,自应因地制宜,再行分别妥筹,期归至当。
现定自光绪八年正月初一日起,所有镇海中、左、右、前、后五营及楚军岳营、绥靖左营共七营,又安平、旗后、澎湖三处炮勇,均属分扎前山,其亲护兵什长正勇,每名每月概行酌留饷银二两,伙勇长夫酌留一两,正百长每月留饷银八两,副百长酌留六两。其飞虎中、左、前、绥靖中、右共五营,现系分扎后山,所有亲护兵什长、正伙勇长夫每名每月概行酌留饷银一两,正百长每名月留饷银六两,副百长酌留四两,均就发饷时按照名册,另款提寄郡局,分营立簿登记。除酌留外,其余银两仍按月拨领散给,足资食用。遇有假汰弁勇,由各营官派弁送郡,并将该弁勇名下存饷数目,开折呈候委员按名点验,其口粮以点验之日截止,仍核明应得存留饷银若干,即就各该营按月提寄郡局银内如数支出,于配船内渡登岸时,按名散给。似此变通办理,非特该弁勇等回籍有资,不致飘流海外;且可令该弁勇等平时量入为出,安分从公,不致习染嗜好,亦不致犯事潜逃,实与地方营务两有裨益。至逃亡勇丁口粮银两,仍应造报截旷,以昭核实。除黔军八营可否照行之处、应请宪台酌核示遵、并分别呈报移行外,理合具文呈报宪台察核。
督宪何批:据送册票式及前项呈文存。查各勇扣存月饷为离营回籍之费,立法本善。惟近闻各勇开除,到郡请领,候至一、二月不能点验;或者谓箕斗不符,饷票不对,望给无期,流落甚众;或遇病故,无人到点,扣存口粮不给。如果属实,是法立而弊即生矣。现当汰旧挑补,办理不可不慎。仰福建善后局司道查核移遵缴(光绪八年十一月二十二日到)。