为申报事。窃照职道通禀「筹办试馆、会馆并会试宾兴公费、育婴、广济、义仓事宜」一案,已于光绪九年三月初八日奉总督部堂何批在案。查台湾建造试馆、京都会馆暨乡会试盘费,以及义仓、广济、育婴等项,前据培元局绅董等屡次陈请,故议于更正洋药案内每箱附捐银拾两,皆系无关报部之杂款项下提给举办。即经禀奉院宪,批由省会税厘局议覆照行。兹奉督宪批饬前因,查发商生息一款,已奉饬陆续提回。其海埔租息,尚未办竣,为数亦微。所恃者惟此洋药附捐一款,应办前项各善举,计尚不致短绌。亦知前举本系民捐民办,无关报部,且系遵照宪批办理,似非有违,而款究有限。现奉宪饬,台北城工须捐,省垣难于遍应,是前款自有公道,尚须变更。自应恪遵批谕,未便徇一隅之见,祇为台湾计不为全局计也。亟应转饬停办,一面驰函省会、京都各绅董,如原购馆屋可退即退,其已购修有成者,设法召变归价。至义仓各项,尚未办成者,均应从缓,静候司道详奉宪批再行饬遵,免贻后累。除谕培元局等遵办具覆并申报某宪外,为此备由具申,伏祈照验施行(禀督、军、抚三宪)。
第一章 详台地更正洋药税厘征数并随捐各项善举经费恳请奏咨立案由(光绪九年八月初八日)
为详请事。窃政贵持平,制宜必因乎时地;民维邦本,教养须量为设施。台湾海外孤悬,民情素称浮动,求治之道要不外持其平、固其本而已。历任以来,亦皆筹虑及此,祇以海陬偏处,措置维艰,虽与在地官绅先后筹捐办理地方善举,亦因经费有限,欠缺滋多。欲全固本之图,必先立持平之政。职道抵任后,查知台湾向办洋药税厘与内地多有歧异。缘内地大小洋药税厘正项,每百斤福州口征银六十六两,厦门口征银六十五两零。台湾税厘,台南各口大洋药每箱仅征银四十一两零,小洋药每百斤仅征银二十两零;台北各口,大洋药每箱、小洋药每百斤均征三十二两零。非但与省厦定章轻重悬殊,即台南、北各口征数,亦不划一,于政体似欠持平。当以此项洋药税厘,上有关乎饷项,下无碍于民生。从前虽有随捐善举各费,为数甚微,无济于事。能先将正项加增,得与内地征数不相上下;另捐经费,筹办地方各事,亦属因利而利,既合持平之道,藉成固本之谋。商之就地绅商,互相劝谕,幸皆乐从。遂酌定:全台南北各口,毋论大小洋药,每百斤概征银六十三两九钱,作为正项;按年附捐各项善举经费,另归新设「全台培元局」绅董存储,听候拨用,详奉宪台批局,核覆照办。现已督同绅商筹议,在省垣购建台南、北两郡试馆及京都全台会馆,并会试宾兴盘费、广济、孤贫、育婴,添设义仓各善举,按收数多寡,分别次第,酌给办理。自兹怀璞守贞之士,咸得奋志青云;即鳏寡废疾者,亦不致遽填沟壑,是一举而数善皆备。所征洋药税厘,虽较前不啻加倍,仍比内地犹从宽减,实于国计民生,两有裨益。理合详请宪台察核,俯赐奏咨立案,实为公便。
再此项附捐善举经费,专系出自洋药商民乐从,非同百货厘金,亦非抑勒派捐可比。且系民捐民办,应请援案邀免造册报部,合并声明。除详某宪外,为此备由,呈祈照详施行。
督宪何批:仰闽省税厘局司道,会同善后局,查照该道各另禀批示,悉心核议,通详察夺。仍候抚部院批示缴(光绪九年九月十六日到)。