书经
虞书皋陶谟
俊乂在官百僚师师百工惟时
蔡
传
师师相师法也言百僚皆相师法而百工皆及
时以趋事也百僚百工皆谓百官言其人之相师
则曰百僚言其人之趋事则曰百工其实一也（
东莱
书说）
众贤既进犹有所当用心者惟圣人乃能公天
下以为心降圣人一等未必能免毫厘之私若果
有之岂能递相观法以兴事造业则必分朋立党
反以害事故咸事在官之后必有以兴起其相师
之风而钦哉惟时亮天工可也百僚师师有僚友
之义故曰僚
商书说命上
惟暨乃僚罔不同心匡乃辟
蔡
传
说既作相总百官则卿士而下皆其僚属高宗
欲傅说暨其僚属同心救正以安天下也
周书囧命
慎简乃僚无以巧言令色便辟侧媚其惟吉士
蔡
传
言当谨择僚佐无任小人而惟用君子也
周官
六服群辟罔不承德归于宗周董正治官
蔡
传
六服诸侯奉承周德言协服还归于丰督正治
理职司之百官
又
六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民
蔡
传
六卿各率其属官大夫士治其所分之职以倡
道九州牧伯为政大成兆民之性命皆能其官则
政治
又
推贤让能庶官乃和不和政庬
东莱
书说
人情相下然后能相入后世聚讼纷争人各
有心东曹所与西或夺之左台所建右或毁之政
事庬杂莫知所适从者正坐不相下故耳苟彼此
相下安得不和政亦安得而庬乎
林
氏解
夫争名者
于朝朝廷之上爵禄之高下乘间抵巇凡可以相
陷害者无所不至故己之才惟恐不若人人之才
惟恐其胜于己蔽贤嫉能者多矣此所以不和也
不和则不能同心以共政政安得而不乱哉惟推
贤让能则争端何自而萌此庶官之所以和刘向
曰舜命九官济济相逊和之至也左氏传曰范宣
子让其下皆让栾黡为汰弗敢违也晋国以平数
世赖之盖让则不争争则不让和不和之所分其
让也犹能使栾黡不违则其效为何如哉
风俗通
过誉
长沙太守汝南郅恽君章少时为郡功曹郡俗冬
飨百里内县皆赍牛酒到府宴饮时太守司徒欧
阳歙临飨礼讫教曰西部督邮繇延天资忠贞禀
性公方典部折冲摧破奸雄不严而治书曰安民
则惠黎民怀之盖举善以教则不能者劝今与诸
儒共论延功显之于朝主簿读教户吏引延受赐
恽前跪曰司正举觥以君之罪告谢于天明府有
言而误不可覆掩按延资性贪邪外方内圆朋党
构奸罔上害民所在荒乱虚而不治怨慝囗作百
姓苦之而明府以恶为善股肱莫争此既无君又
复无臣君臣俱丧孰与偏有君虽倾危臣子扶持
不至于亡恽敢再拜奉觥歙甚囗
谨按礼谏有五风为上狷为下故入则造膝出则诡
辞善则称君过则称己暴谏露言罪之大者而歙于
飨中用延为吏以紫乱朱大妨王命造次颠沛不及
讽谕虽举觥强歙可行也今恽久见授任职在昭德
塞违为官择人知延贪邪罔上害民所在荒乱怨慝
囗作此为恶积愆非一旦一夕之渐也孔子以匹夫
朋徒无几习射矍相之圃三誓而去者过半汝南中
土大郡方城四十养老复敬化之至延奸舋彰着无
与比崇臧文仲有言见无礼于君者若鹰鹯之逐鸟
雀农夫之务去草也何敢宿留不即弹黜奸佞而须
于万人之中乃暴引之是为陷君君子不临深以为
高不因少以为多况创病君父以为己功者哉而论
者苟眩虚声以为美谈汝南楚之界也其俗急疾有
气决然自君章之后转相放式好干上怵忮以采名
誉末流论起于爱憎政在陪隶也
司空颖川韩棱少时为郡主簿太守兴被风病恍
惚误乱棱阴扶辅其政出入二年署置教令无愆
失兴子尝出教欲转徙吏棱执不听由是发露被
考兴免官棱坐禁固章帝即位一切原除也
谨按易囗守位以仁尚书无旷庶官诗云彼君子兮
不素餐兮论语陈力就列不能者止汉典吏病百日
应免所以恤民急病惩俗逋慝也今兴官尊任重经
略千里当听讼侍祠班诏劝课早朝旰食夕惕若厉
不以荣禄为乐而以黔首为忧位过招殃灵督其舋
风疾恍惚有加无瘳棱统机括知其虚实当听上病
以礼选引何有上欺天子中诬方伯下诳吏民扶辅
耄乱政自己出虽幸无阙罪已不容于诛矣为人谋
而不忠爱人而以姑息凡人不可况于君子乎上令
兴负贪昧之罪子被署用之愆章问汹赫父子湮没
执事如此谓礼义何棱宜禁固终身中原非是
南阳五世公为广汉太守与司徒长史段辽叔同
岁辽叔太子名旧才操卤钝小子髡既见齿乡党
到见股肱曰太守与辽叔同岁恩结缔素薄命早
亡幸来临郡今年且以此相饶举其子如无罪得
至后岁贯鱼之次敬不有违有主簿柳对曰明府
谨终追远兴微继绝然旧实不如髡宜可授之世
公于是厉声曰丈夫相临儿女尚欲举之何谓高
下之间邪释兄用弟此为故殃段氏之家岂称相
遭遇之意乎竟举旧也世公转换南阳与东莱太
守蔡伯起同岁欲举其子伯起自乞子瓒尚弱而
弟琰幸以成人是岁举琰明年复举瓒瓒十四未
可见众常称病遣诣生交到十八乃始出治剧平
春长上书臣甫弱冠未任宰御乞留宿卫尚书劾
奏增年受选减年避剧请免瓒官诏书左迁武当
左尉会车骑将军冯绲南征武陵蛮夷绲与伯起
同时公府辟瓒为军曲侯瓒归卧家军功除新阳
长官至下邳相
谨按古无孝廉唯有贡士贡士恩义经传无以也春
秋诸侯朝觐会遇大夫亦豫其好礼记曰大夫三月
葬同位毕至此言谨终悼亡不说子弟当见宠拔也
鲁有古成叔聘卫右宰谷留而觞之陈乐而不乐酒
酣而不饮送以璧其妻孥宅而居之分禄而食之
其子长乃辟孔子称可寄百里之命托六尺之孤临
大节而不可夺相与之义具于此矣语有曰白头如
新倾盖如旧箪食壶浆会于树阴临别眷眷念在报
效何有同岁相临而可拱默者哉春秋因其可褒而
褒之若乃世公二郡之举斯为过矣然世人亦多浅
薄在者寡殷勤之谊亡者无顾覆之施饥寒缓急视
之若遗非徒如此而已至有可否之际受刑诛者人
各有心两不得中夫孝廉平除则有社稷民人伤及
民人实宜料度以为后图
十反
安定太守汝南胡伊伯建平长樊绍孟建俱为司
空虞放掾属放逊位自劾还家郡以伊为主簿迎
新太守曰我是宰士何可委质于二朝乎因出门
名户占系陈国绍曰柳下惠不去父母之国君子
不辞下位独行服事后公黄琼大以为恨移书汝
南论正主者吏绝绍文书而更辟伊
谨按春秋尊公曰宰其吏为士言于四海无所不统
焉孟轲称不枉尺以直寻况于枉寻以直尺柳下惠
不枉道以事人故三黜而不去孔子谓之不恭今绍
见编会以礼游引耳其义不同于此伊心明审自求
多福近灵帝之末司徒掾弘农董君考上名典君事
不得自劾暂以家急假太守季崇请乞相见俯领功
曹与俱班录讫乃谢遣时公袁隗意亦非之然弹纠
自是之后弥以滋甚郡用从事县用府吏上下混淆
良可秽也诗云虽无老成人尚有典刑国之大纲也
可不申敕小惩而大戒哉
宗正南阳刘祖奏为郡属曹吏左骑校尉薛丞君
卓为户曹史太守公孙庆当祠章陵旧俗常以衣
冠子孙容止端严学问通览任顾问者以为御史
时功曹白用刘祖祖曰既托帝王肺腑过闻前训
不能备光辉胥附之任而当侧身陪乘执策握革
有死而已无能为役薛丞因前自白今明公垂出
未有御者虽云不敏敢充人之周旋进退补察时
阙言出成谟大见敬重亦以祖为高岁尽俱举孝
廉
谨按周礼保氏掌六艺之教其一曰御论语曰吾何
执执御乎子适卫冉有仆有政事之士列于四友然
犹御者不为役也春秋左氏传晋悼公即位程郑为
乘马御训群驺知礼今国家大驾大仆亲御他出奉
车都尉宁可复言执策握革而辞让之乎凡黔首皆
五帝子孙何独今之肺腑当见优异也宗庙之人或
在甽亩人之化也何日之有旧时长吏质朴子皆驾
御故曰从儿君臣父子其揆一也臣不肯御乎岂可
然公子遂偃蹇不使下陵上替能无乱乎刘祖幸免
罪戾而见褒赏公孙于是失政刑矣
小学
广明伦
吕氏童蒙训曰事君如事亲事官长如事兄与同僚
如家人待群吏如奴仆
或问簿佐令者也簿所欲为令或不从奈何伊川先
生曰当以诚意动之今令与簿不和只是争私意令
是邑之长若能以事父兄之道事之过则归己善则
惟恐不归于令积此诚意岂有不动得人
童蒙训曰同僚之契交承之分有兄弟之义至其子
孙亦世讲之前辈专以此为务今人知之者盖少矣
又如旧举将及尝为旧任按察官者后己官虽在上
前辈皆辞逊坐下坐风俗如此安得不厚乎
宋胡大初昼帘绪论
事上篇
令领一邑太守察之诸监司察之所以防污虐戒旷
败也公正自饬廉谨自将固令所当持循职事攸关
尢合加察转漕司惟财赋耳县道赋入自有定数率
是输之郡家自无甚干涉其他户婚词诉惟吾决之
以公奚惧焉常平茶盐司惟廪役与盐课尔不产盐
不系衔处于盐无预若齐民之差役公吏之叙役与
夫常平义仓之聚散吾无偏私无侵移又奚惧焉惟
提点刑狱司则视诸司为独重何则刑狱民命所关
苟有过囗厥咎匪轻杀伤多委同官验视安知其无
或囗卤乎罪囚淹禁动经岁月安保其无或疾病乎
结解公事惟凭供款又安信其果无翻异乎有一于
兹便罹宪网故惟在我者无往不谨不审而又得部
使者察其忠实宽其鞭驱庶乎可以免厥咎也其次
本州则视宪司为尤重何则州县一家也令之视守
犹子弟之于父兄也情苟不通事无可集若财赋若
讼狱若日生事务无一不与相关而县之最被害者
莫若不时专人每专人一来陵蔑名分擒捽吏贴大
者数百千小者百余千方得其去又其次二税专差
吏拘催酒税专差吏监督日食之供需公事之恳告
令无不听命惟谨甚而擅兴威福辖养娼妓需觅器
用裒取财物无所不有令谒郡之始便当明禀使君
某职事不敢不勉而县家苟有不逮亦乞加体恤之
仁仍乞给紫袋历二道络绎往来彼此咸御名书之
庶事情无有不达而文移之督促可省也如经两月
事不办集然后甘受专人之扰慢令之罚若茶税亏
日额酒税亏月额者率十之四五却乞遣吏监督不
然告宽辔勒容竭其长夫州家亦欲集事尔差专人
差公吏岂其得已令若恃其相容遂至弛怠公事不
集财赋不登亦奚咎夫郡之督促哉虽然奉法循理
尽瘁效职监司郡守之难事犹可也惟是台幕郡僚
或捧檄经从或移书请托宾饯稍有不至奉承稍有
不虔贤明仁厚之人固能推诚相亮否则情好易睽
间隙易启始于职事相关之际捃摭横生甚而使长
会聚之时讥谗肆入盖有阴中毒而获戾者多矣故
令之待台幕郡僚者宁过于勤毋失之怠宁过于恭
毋失之简宁过于委曲毋失之率意而径行此亦可
以杜无妄之灾矣
僚寀篇
县之有僚采兄弟等也兄弟有阋墙之衅则家用不
和何以干蛊而御侮哉县僚本无慢长官之心而每
有与令不相能者非他也令挟长以临僚采僚采复
睚囗不相下势必至于暌且忌不和县无州郡黜陟
之权合辙而驰同舟而济令苟怡怡相与孰不竭力
以佐令乎然相得每难相失每易公事分委佐厅任
之书判或意见偶异或请托所牵未能与令意合令
辄自行改判或牒请再拟则其情易以相失孰若平
心量酌其是否过厅面议使之欣然窜易而无怨心
乎佐厅吏人有过令遽呼上杖之于庭县吏或有咆
哮佐官亦复自行鞭挞遂致彼此猜忌因成雠隙则
其情易相失孰若致委曲于其本官令其自行决遣
使之赧然愧服而无怨心乎丞簿而下俸入极微曾
不足以养廉而令辄拖压累月令虽不明支己俸却
或于官钱移易贷用其何以得同僚之心故同僚俸
给须当按月支送或一时匮乏则明以相告令亦不
当先支己俸及有移贷之私收支簿历使之通知可
也如是则又孰不怡然相体能与县家同休戚乎令
始至之日必延见僚采历述弊端悃愊无华肝胆相
照职事关系彼此明言毋怀忍以含怒厅吏间谍彼
此斥绝毋嗜听以相猜心同一人事同一体则政和
而民受其福矣岂惟民之幸亦令之幸也虽然同官
皆忠良之士固自悉无可虑彼有沈鸷狠戾者或挟
才以相陵或侵权以相挠或阴摘长官之短或乐受
谗者之言则将奈何哉令岂无假故疾病势必委佐
官暂摄而摄者辄变乱其统纪县道库眼亦有属佐
厅司掌及有财赋合属佐厅催督者而佐官辄视为
己物不与县道通融则又将奈何哉吁此当以诚感
不当以势争以诚感则礼意必周恳白必豫使之自
有所不敢为以势争则意义日暌雠隙日甚或相讦
或互申弊有不可胜救者此令所当深戒而早图者
也
