杨革对土肥原提出了几条：
一，任何时间，任何情况，在主权不变的基础上与日本展开深度和作。
二，合作期间，日本人不得以任何理由干涉蒙古内政，但日本人有建议权。
三，关于非无偿援助之机械设备及人力等等蒙古皆合资参股,但日方参股不得超过49%。
四，非应蒙古之要求，日方不得派驻一兵一卒入蒙。
五，请求日本援助一千万银元贷款。
土肥原听完之后，当下也觉得满意，目前情况，主要是要影响到溥仪，而非绝对控制，且目前日本没有任何理由派兵入蒙，甚至在东北除了割让地，日本兵也不是能随便走动的，而且如果蒙古方面合资的话，等于日本方面又少负担一笔开销，所以这几条对日本目前来说，还是很划算的，何况如果全用日本的机械，到时候肯定会对日本形成依赖，需要的时候不难抓住溥仪的小辫子，就是这一千万元的贷款，由于数目太大，他拿不了主意，必需汇报之后才能给出答复。
土肥原高兴的走后，贡桑又喜出望外的来了。
“皇上，您真是真知酌见，这苞米养的牛比喂草料的牛长的快了一倍，就是牛粪太干，牧民们有时得用手伸进去掏。”贡桑边说边比划着伸进牛屁股掏粪的动作。
“真的？”杨革也喜形于色，“那你就去办养牛场吧，需要钱就跟我说，如果能成，就全旗推广，扩大生产！”
“还有一件事，全旗每年也收不了多少苞米，可养牛场需要的苞米太多了……”
“去关外，东北那里的苞米多，去那里收！”
杨革兴冲冲的把罗振玉叫了来，对他说道：“你准备好找人去东北收购苞米，等养牛场办起来就去收！”
这几天都是高兴事儿，杨革对自己的成就感到很满意。就在杨革得意的时候，罗振玉却跑来啦。
他见了溥仪说道：“皇上，这是参股染织厂的意见，请您参详。”
杨革不懂得做生意，更是看不了什么意见报告的，而且还因为罗振玉事无巨细都要跑到他面前唠叨一番，因此他觉得心烦，对罗振玉说道：“我只要成绩，事情既然交给你办了，就给我办好了，别有事没事就来找我，自己也拿拿主意！”
罗振玉见杨革这样说，心里一阵欢喜，终于是把这位主子烦着了，自己的如意算盘算是成啦。他佯装惶恐的说道：“这怎么能行呢，皇上您才是东家，我只不过是个打下手的伙计。”
“别费话了，记着，别给我赔钱了就行，以后养牛场要是成了，你还得去给我卖牛呢，你要是赔了，就把你关进牛场当一辈子牛倌！”杨革笑骂着说道。
罗振玉也笑着说道：“皇上只管放心，既然交给我了，那我就会办得好好的，一定给皇上挣脸面。”然后他又向溥仪要走了五万元办他的染织厂入股的事去了。
罗振玉心里暗暗盘算着，皇上现在一门心思就在他的那些蒙古兵身上，而蒙古兵到现在还没有正式的军装，我这既然参股了染织厂，也算是大股东了，这一笔的生意当然要讨好皇上了，给皇上做一批军装送去，他一定会很满意的。
果然，军装送去之后，杨革大为满意，还一个劲的夸罗振玉会办事，并且把以后做军装的订单全交给了他。罗振玉这下可受用了，如果照自己的估算，他入股的这些厂子，一年下来最少能赚个几十万，如果再销的更远，那赚的就更多了，仗着皇上的信任，自己一年最少能报个五六万的花帐，等以后皇上的生意做大了，那就更没得说了。
罗振玉还是有能力的，就日本人提出的建设一事，他的功劳就不小，他提议应该外出各地宣传，吸引更多的民族资金加入进来，这样可以多元化的发展蒙古，毕竟皇上的钱是有限的，罗振玉的提议不但解决了钱的问题，还会有更多的人才吸引和加入进来，目前蒙古最缺的是人才，就是这一点打动了杨革，对，最缺的是人才。他还提议让醇亲王办理宣传这类的事，醇亲王毕竟认识的人较多，曾经也是那些商人们争相巴结的对象。
土肥原又来了还带来了成批的设备和专家，他这次来主要是要投资建火力电厂，因为电是一切工业的原动力，没有电，那么要建工业简直就是扯蛋。按照事先谈好了的条款，日方只出资了49%，而剩余的51%溥仪出了，这下，他的钱花的差不多了，杨革没有想到的是土肥原居然来这么快，目前为了维持城市的发展，也只能靠贷款了。但在贷款方面，土肥原却显得吞吞吐吐，他用各种理由搪塞着，但最后他说的一句话让溥仪看清了他的真正意图。
土肥原说：“如果陛下您没有这么多的钱，可以修改一下条款，比如我方出全资等等，这可以为陛下省去不少钱呢！”
好事轮不到我，杨革心里打鼓，他没有马上答复，只是说：“我筹筹看，要是真筹不到，晚些再建也不迟。”
自从溥仪发电报给北京的醇亲王说明了这里的人手不足，需要醇亲王物色各类人才后，醇亲王把自己的管家张文治也派了过来，说他可以帮溥仪管管财物。没过几天，绍英居然也来了，杨革现在很怕见绍英，毕竟蒙过他的钱。杨革发电报索问醇亲王为什么要将绍英来弄来，醇亲王只是回了几个字：绍英还是有能力的。
没办法，反正缺人手，来了就有活干，绍英被派去专门与日本人洽谈和作项目及建成后的人员安排。张文治这个人杨革还是有些了解的，自己之前就见过他，在北府里的几个月更是了解的多一些，这个人是有野心的，决不愿只做一个奴才，他与奉系的许多军官都有往来，他跟溥仪的几位师傅们一样，一心想光复大清而从中获得一杯羹。他的过人之处就是精明且忠心不二，这是醇亲王暗中对溥仪说的。所以张文治被溥仪留在身边充光管帐先生一职，当然，目前这个职位只不过是个光杆司令一样的摆设，因为溥仪没钱了。
杨革最后只得给庄士敦和溥杰发电报，叫他们也北上蒙古，希望他们能帮自己一把。顺便让庄士敦再买七八千个英式手雷玩玩。或许庄士敦的建议跟别人的不一样。杨革这样想着。
