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第61章 行政办公管理(23)

调度工作应做到原则性强,科学合理,灵活机动,坚持按制度办事,按车辆使用的范围和对象派车,什么事可以派车,什么人可以派车,什么事不能派车,什么人不能派车,都要按制度规定办理,不派人情车、关系车,秉公办事,不徇私情。所谓科学性,就是要掌握本企业车辆使用的特点和规律。

车辆调度要熟悉工作部署,统筹安排;加强预见性、计划性,灵活调度。

调度合理就是要按照用车的行驶方向,选择最佳行车线路,不跑弯路和绕道行驶;不在一条线路上重复派车;在一般情况下,车辆不能一次派完,要留备用车辆,以应急需。所谓灵活机动,就是对于制度没有明确规定而确实需要用车的、紧急的,要从实际出发,灵活机动,恰当处理,不能误时误事。

二、车辆调度的程序

(1)做好用车预约。应当坚持做到:当班用车1小时前预约,下午用车上午预约,次日用车当日预约,夜间用车下班前预约,集体活动用车两天(或3天)前预约,长途用车3日或一周前预约,接送教师讲课的用车,于一周前报送教学计划预约。调度对每日用车要做到心中有数。预约车辆要做好登记。

(2)做好派车计划

调度根据掌握的用车时间、等车地点、乘车人单位和姓名、乘车人数、行车路线等情况,作出计划安排,并将执行任务的司机姓名、车号、出车地点等在调度公布或口头通知司机本人。

(3)做好解释工作

对未能安排上车辆的,或变更出车时间的用户应及时说明情况,做好解释工作,以减少误会,避免造成误车、误事。

三、制订车辆管理、使用制度

车辆管理、使用制度,应当包括本企业车辆特别是小车使用的范围和对象(即什么情况下可以用车,什么人可以坐车),车辆调度的原则和程序,运输费用的管理和使用,汽车队的机构、编制,领导体制和职责任务,以及特殊情况用车、外部门用车、私人用车、车辆外租等的审批权限和收费标准等等。

制订车辆管理、使用制度应遵循以下原则:

(1)执行政策的原则。企业要按照企业用车配备使用的政策规定,从本企业实有车辆的数目、运输任务的大小、人员组成的结构等实际出发,制订出切实可行的车辆使用管理制度,对本企业用车的范围、对象作出明确规定。这是防止随意扩大用车范围,控制用车量,减少供求矛盾的根本措施和保证。

(2)统筹兼顾,保证重点。制订车辆管理、使用制度,必须充分考虑客观实际,除了明确规定车辆使用范围和对象外,还应明确车辆调度安排的原则,即在本企业用车范围内,哪些用车必须绝对保证,哪些用车可酌情安排。拉运生活物资用车,按急缓程度和先后次序安排,即先急后缓、先远后近的原则和顺序安排。私人用车一般不提供,并坚持因私用车收费制度。

(3)勤俭节约和清正廉洁。车辆运输耗资大,管理使用不好,容易造成很大浪费,影响事业的发展。从领导到一般工作人员,凡是能乘坐公共汽车的,就不要求派车;凡是有班车的,就不单独派车;办私事不用公车。尽量节约开支,把主要资金用在生产和工作最需要的地方去。

四、车辆的封存

车辆的封存一般是指把多余的、暂时不用的车辆停驶保管起来。目的是在减少燃料、材料和经费的同时,提高车辆的利用率。对于各企业来说,车辆定编有限,现有车辆已经很难保证各种用车任务的需要,基本上不存在长期封存的现象。有的企业只不过在必要时对少数车辆进行短期停驶。封存车辆一般是对停驶一个月以上的车辆而言。封存车辆前应根据实际工作需要预测封存停驶时间。停驶前应先向车辆管理部门办理停驶手续以减少不必要的开支。

封存车辆的原因有两种,一种是暂时用不着,另一种是缺件。不管是什么原因封存的车辆,在管理方面都应注意严格禁止拆、卸零部件。否则,久而久之待到需要恢复行驶时,车辆缺件严重的一时难以修复,影响及时投入使用。

停放封存车辆应选择露天式库房。停放地点应具有良好的通道、通风环境以及足够的消防设施。

在封存车辆时,应拆下电瓶,用马凳或垫木支撑大梁,高度以轮胎与地面不吃劲为宜。在封存期内,每周要用摇把摇转发动机一次,每次不应少于10圈。摇动的同时应向汽缸内滴入少许机油。每月启动发动机一次,怠速运转3~5分钟。

车辆封存期间是对车辆进行维护保养的最好时机。应及时组织保修人员对封存车辆存在的技术问题进行检修,以保证一旦开封启用,车辆技术状况良好,随时投入使用。

启用长期封存的车辆时应向车辆管理部门办理复驶手续。投入使用前一定要进行例行保养,以保证车辆在各种技术状况良好的情况下投入使用。

封存车是指技术状况良好,但由于司机配备不齐,货源缺乏,燃料、润料、轮胎供应不足等问题而停驶在一个月以上的车辆。汽车长期封存时,每3个月应发动行驶5~10分钟;封存车各部总成、零件及原有装备,应保持完整,不准拆借或更换;车辆封存在2个月以上,恢复行驶时,应进行一次二级保养。

停驶车是指因部分总成或部件严重损坏,在较长时间内配件无法解决而又不符合报废条件的车辆。车辆停驶后,应将全部轮胎、蓄电池拆卸,按技术规定妥善保管;燃油、冷却水均须放净,并将曲轴、燃油箱加以封闭;发动机火花塞螺孔和各总成箱、壳的加油、放油、验油口均盖好盖塞,缺少盖塞的,应用软木塞塞紧;停驶车恢复行驶时,除修理损坏的机件以外,应进行一次三级保养;停驶车的其他管理与要求,可参照封存的规定办理。

车辆的折旧与报废

一、车辆的折旧

车辆折旧的主要根据是车辆生产及车辆配备的变化。由于各种类型的多性能、低消耗、高效率的汽车不断涌现,促进企业车辆的折旧就成为一项十分必要的工作。车辆折旧主要是以行驶里程为依据。折旧里程的长短,应着眼于经济效果的好坏、设备更新的速度,过短会浪费运力,过长将增加修理费用燃料、轮胎的消耗,并阻碍新技术的发展。因此,汽车到达规定折旧里程以后,应及时折旧,可以不再提基本折旧费;尚未提足基本折旧费用的汽车必须提前报废时,应将基本折旧费补足额。

二、车辆的报废

车辆的报废,是指因事故或自然灾害等原因损坏而不堪修复的车辆。

对于因使用年久自然损坏而无修复价值的车辆,或由于车型陈旧,性能落后,耗油量大,行驶噪声和排气污染严重而又需付高价改造的车辆,应及时地报废。车辆报废是一项政策性、技术性很强的工作,应认真对待。对于要申请报废的车辆,车队应首先进行检查分析,确认符合报废条件并获批准后方可办理报废手续。经批准报废的车辆应及时尽快地送交废品收购部门,并向计划物资管理部门准销车号备案。

车辆报废的条件有四:

①政策上不允许继续行驶的老、旧车型;

②车辆技术状况严重恶化,已无修理价值;

③因事故或自然灾害等原因造成车辆严重损坏无法修复的;

④主要部件严重损坏而又无法解决长期影响车辆使用的。

报废车辆必须完整地将车送交废、旧车辆收购部门,不准拆卸主要部件,变卖或重新组装车辆。报废车辆不准通过变卖、转借及重新领取号牌等行驶手续,上路行驶。总成报废条件:

①发动机:在汽缸体、汽缸盖、曲轴、凸轮轴四个零件中,汽缸体和其他任何两个主要零件严重损坏,无修复价值。

②变速器:在变速器壳、变速器盖、第一轴、第二轴、中间轴五个主要零件中,变速器壳及盖和其他任何一个主要零件严重损坏,无修复价值。

③前轴:工字梁、转向节严重损坏,无修复价值。

④后桥:在后桥壳、主减速器、变速器三个主要零部件中,后桥壳和其他任何一个主要零部件严重损坏,无修复价值。

⑤车架:纵、横梁严重变形、断裂或严重锈蚀剥落,屡经加固校正,已无修复价值。

⑥车身:骨架断裂,锈蚀严重,无修复价值。

汽车报废必须经主管部门审查批准。汽车一经批准报废,应立即向当地交通监理部门缴销牌照、车照,不得进行转让或移作其他车辆使用。

车辆的油料与材料管理

车辆的油料按不同用途可分为燃料用油、润滑用油和制动用油(液压制动油)三大类。加强油料与材料的管理和合理使用,对于节约消耗,降低成本,提高汽车的运输效能,延长汽车的使用寿命十分重要。

油料与材料管理,就其内容而言可分为使用管理、技术管理和安全管理三个方面。使用管理的主要内容包括建立健全油料与材料的领用制度,制订节约油料与材料的技术措施和奖惩办法,监督核查使用情况等;技术管理的主要内容是根据各种油料与材料的理化性质、用途、型号等技术特点,分类储存保管,定期检查,防止混装混放、污染变质等现象发生;安全管理的主要内容是防火防盗,保证库房和油料、材料安全。

加强油料与材料管理,应做好以下几方面工作:

一、配备专职或兼职保管人员

要配备专职或兼职保管人员,明确管理责任。机关车队的油料与材料保管员,要挑选工作责任心强、敢于坚持原则、工作认真踏实、熟悉保管业务的同志担任或兼任。要建立健全岗位责任制和考核奖惩制,明确规定保管员的职责任务和工作权限,并把工作好坏与个人利益挂起钩来,以调动保管员的积极性、主动性,做好油料和材料保管工作。

二、制订油料、材料消耗定额

要制订各种油料、材料消耗定额,实行节约有奖、超耗受罚的政策,以调动驾驶员节油降耗的积极性。加强油料与材料管理的根本目的,是节能降耗,提高汽车运输的经济效益和社会效益。为此,机关车队必须改变用油用料上吃大锅饭的现状,按照不同类型的汽车的耗油标准,确定每百公里的耗油定额指标,实行单车核算,节约有奖,超耗受罚的政策,以调动驾驶员节油降耗的积极性。

三、健全油料与材料制度

要健全油料与材料的采购、入库、保管、领用方面的制度,做到进出有账、账物相符。机关车队所需的油料、材料要按计划采购;采购回来的油料、材料经保管员验收后才能入库和发放使用;入库的油料、材料要按性质、用途、型号等技术特点,分类存放保管,定期检查核对,防止混放混装,出现差错,污染和损坏变质等情况;油料与材料领用要按需要发放,并完善领料手续,防止无证领料和损失浪费的现象发生。

四、收旧利废、勤俭节约

鼓励收旧利废,勤俭节约。这是降低车队消耗,提高汽车运输效益的重要一环。修旧利废,一是要做好废油的回收工作。凡经过使用更换下来的各种润滑油和洗涤用过的汽油、柴油,都应进行回收,分类进行储存,通过处理后继续使用,以降低运输和保修成本,严禁随便泼洒,污染环境,造成损失浪费。二是要做好汽车零配件的修旧利废工作。使用过的汽车零配件,凡修理后能继续使用的,都应在保证质量和行车安全的前提下,尽量修理使用,以减少浪费,节省开支,降低运输成本。为调动驾驶员、修理工积极性,对修旧利废工作做得好的同志,应给予适当的表扬和奖励。

一般企业后勤部门由于人员、设备条件有限,只能进行一般的总成大修及各种小修项目,大修需送外部专业修理厂进行。不管到何处修理,都应注意掌握以下原则:

(1)大修或总成大修要按计划进行,并报上级领导批准后实施。外修车辆要选择修理质量好、收费合理的专业厂家进行,以保证按时、保质地修好车辆。

(2)自修车辆,应该由司机配合修理工进行。

(3)必须有严格的技术验收制度,做好维修登记。

五、燃料、润料的节约管理方法

燃料、润料应进行严格管理,具体做法如下:

1要严格纪律

油库管理工作人员要建立岗位责任制,严格遵守以下纪律:

(1)路单性质与油票性质不符不准发油。

(2)路单签发的车号与加油车不符不准发油。

(3)除向符合运行手续的汽车的油箱、发动机加注燃、润料外,不准向其他携带的另外容器加油。

(4)严格执行先收票后加油的规定,不准欠票或记账加油。

(5)拒绝任何人向油库借油、存油或兑换油票。

(6)让售油料,或有特殊情况汽车必须携带储备燃、润料时,必须经本企业有关领导批准,出具通知,方许发油。

2建立节约奖励制度

对汽车用油确定定额指标,按不同类型的车辆,每百公里定额用油指标,以单车核算,按月统计行车公里和汽油的消耗情况,在定额之内,按实际节约数提取10%~15%作为奖金。

3做好废油回收工作

(1)凡经过使用后,更换下来的各种润滑油料或洗涤用过的汽油、柴油,都必须进行回收,严禁随便泼洒。

(2)废油经过加工处理后,可以制成再生油,继续使用,降低运输和保修成本;回收的废油,应分别储存于废油容器内,容器上应有明显标志,并按汽油车机油、柴油车机油、齿轮油、滑脂、汽油和柴油分类储存,严禁相互混杂;储存废油的容器应保持清洁,防止灰尘、水分和杂质混入。

(3)装入废机油、汽油、柴油时,应使用金属网或麻布过滤,装完后将容器盖好。

(4)回收的汽、柴油可继续做洗涤用油,收回的润滑油本企业不能加工时,应交石油部门收回再生。

车辆的经济管理

车辆的经济管理,主要是对汽车运输费用的管理和对车队内部分配制度的管理。主要任务是贯彻按劳分配原则,解决调动员工积极性和提高服务质量,提高运输经济效益的问题。对车辆实行经济管理的目的就是为了克服旧的汽车运输管理体制和管理办法的弊端,建立起行政管理和经济管理相结合的管理体制,协调供求矛盾,有效地控制汽车运输费用的盲目增长,提高车辆的使用率,提高经济效益,节约开支;把车队员工的工作量,工作态度,服务质量,技术水平的考查考核与个人的经济利益挂钩,充分调动员工的积极性,提高服务质量,实现汽车运输的优质服务。

一、车辆经济管理的原则

对车辆实行经济管理必须坚持以下原则:

(1)坚持遵纪守法的原则。经济管理必须在用车的有关规定和国家的政策法令制约下进行。离开法律和纪律的制约去搞经济管理,就会出偏差或犯错误。

(2)坚持服务的原则。车辆运输的基本宗旨是为生产经营、科研、工作及员工生活服务,不能离开服务这个目标。经济管理是手段,搞好服务是目的,搞好经济管理是为了更好地搞好服务。对外有偿服务应在保证完成正常工作任务的前提下进行。

(3)讲求经济效益的原则。实行经济管理的目的是要节约各项经费开支,提高经济效益,提高工作效率。经济管理的任何形式和办法,都是为了达到这个目的,达不到这个目的的经济管理就不是成功的管理。

(4)做好思想政治工作的原则。应当通过经济管理中的思想政治工作,发扬全心全意为人民服务的精神,继承艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,培养任劳任怨、兢兢业业做好工作的职业道德。

二、车辆经济管理的实施

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