内部控制评价作为企业内部控制的重要组成部分,目前已得到理论界和实务界的广泛关注。然而我国对内部控制评价的研究主要集中在内部控制鉴证方面,忽视了面向管理由内部审计实施的评价,而后者在我国现阶段更为可行,意义尤为重大。
历史学家汤因比曾说过:“一个国家乃至一个民族,其衰亡是从内部开始的,外部力量不过是其死亡前的最后一击。”一个企业的存亡又何尝不是如此呢?既然一个企业的衰亡也是从其内部开始的,那么,若要寻求企业的生存发展之路就必须从其内部抓起,内部控制正是基于这一点才得到了世界各国理论界和实务界的重视。同时,市场经济从微观角度来说是一种风险经济,企业作为市场的基本单位时刻置身于风险之中,越是开放发达的市场经济,其中蕴藏的风险和不确定性就越大。
随着市场经济的发展成熟和市场开放程度的加大,风险已经成为企业关注和管理的焦点,作为企业内部管理核心的内部控制要想发挥其应有的作用,必须不断充实和发展,以求跟上市场发展的步伐,正是基于这个基础,内部控制的研究和实践越来越重要,企业在内部控制建设过程中要不断地测试和评价,才能逐渐完善起来,以防范企业内部风险,更好地应对内外部环境的变化,提高企业应对风险的能力。