道光丙戌海运记
魏源
传曰。有始有卒者。其惟圣人乎。又曰。凡民可与乐成。难与图始。观于道光五年海运之事。讵不信哉。 国家宅京西北。转漕东南。舍元袭明。以河易海。虽康熙嘉庆中。以河患屡议海运屡不决。若夫行之于仓卒之余。试之以百六十余万之粟。抵太仓。而民不知役。 国不知费。天下见其行之孔易矣。抑知其谋之孔周。天下见其不疾而速。不行而至矣。抑知其发之甚微。关之甚巨。幸以小臣遭际奔走。始终其事。亲明明穆穆。都俞咨访。贯周万虑。岳牧佥同。不有所述。使后世仅见与元代招盗造舟募丁访道劳费者比。即不然。亦仅谓一时权宜备缓急。罔关利 国利民久远大计。奚以见我圣神举事。一备百费。至简易。可久大永永与天地无极。用敢拜手而为之记。初。四年冬。高堰决。运道梗。中外争言济漕之策。或主借黄。或主盘坝。发言盈廷。莫适所从。天牖帝心。有开必先。则有首咨海运之诏。群疑朋兴。葸沓苟安。匪曰风飓。则曰盗贼。匪曰霉湿。则曰侵耗。造募则曰劳费。招雇则曰价巨。以暨屯军之闲散。通仓之勒索。河防之弛废。争先为难。百议一喙。坐失事机。自春徂夏。既而借黄盘坝皆病。天子喟然念东南民力之不支。是用畴咨于左右辅弼之臣。于是协办大学士臣英和奏言治道久则穷。穷必变。小变之小益。大变之大益。未有数百年不敝且变者。 国家承平日久。海不扬波。航东吴至辽海者。昼夜往反如内地。今以商运决海运。则风飓不足疑。盗贼不足虞。霉湿侵耗不足患也。以商运代官运。则舟不待造。丁不待募。价不更筹也。至于屯军之安置存乎人。仓胥之稽察存乎人。河务之张弛存乎人。矧借黄既病盘坝。又病不变通。将何策之出。臣以为无如海运便。诏仍下有漕各省大吏议。于是臣琦善自山东移督两江。臣陶澍自安徽移抚江苏。咸请以苏松常镇太仓四府一州之粟。全由海运。诏曰可。是秋臣陶澍暨江苏布政使臣贺长龄。先后至上海。招集商艘。宣上德意。许免税。许优价。许奖励。闻风攗集。子来恐后。爰设海运总局于上海。以川沙同知臣李景峄。苏州府督粮同知臣俞德渊董之。与道府各臣共襄其事。又遣道府丞倅先赍案册。及经费十余万。由陆赴北。与直隶执事官。各设局于天津。而钦差理藩院尚书臣穆彰阿为验米大臣。会同仓场侍郎驻天津。与直隶督臣共筹收兑事宜。于是南北并举。纲挈目张。至于誓水师。壮声势。以联络其间者。则江南提督。苏松镇狼山镇总兵。自吴淞会哨至鹰游门。山东登莱镇总兵。自鹰游门会哨至庙岛。直隶天津镇总兵。自庙岛会哨至直沽口。章程既定。明年正月抚臣亲莅海上。提纲挈领。部先后。申号令。各州县剥运之米。衔尾而至。鳞次而兑。浃旬得百三十余万为首运。余三十余万归次运。告祭 风神 海神 天后。集长年三老犒酒食银牌而遣之。万艘讙。江澄海明。旌旗动。鼋龙踊跃。由崇明十而东。绕出千里长沙。踰旬毕至。回空再运。迄五月两运告竣。勺粒无损。视河运之粟。莹洁过倍。津通之人。觏未曾有。先后诏奖任事各臣有差。
是役也。其优于元代海运者有三因。曰。因海用海。因商用商。因舟用舟。承二百载海禁大开。水程之险易。风汛之迟速。驾驶之趋避。愈历愈熟。行所无事。知北洋不患深而患浅。故用平底沙船以适之。知海船不畏浪而畏礁。故直放大洋以避之。知风飓险于秋冬。平于春夏。故乘东南风令以行之。因利乘便。事半功百。而元代所未有也。其优于河运者有四利。利 国。利民。利官。利商。河运有剥浅费。过闸费。过淮费。屯官费。催攒费。通仓费。故上既出百余万漕项。以治其公。下复出百余万帮费。以治其私。兹则不由内地。不经层饱。故运米百六十余万。而费止百四十万金。用公则私可大裁。用私则公可全省。实用实销。三省其二。而河运所未有也。其行之也则有三要。曰招商雇舟。曰在南兑米。曰在北交米。其招商雇舟如之何。曰沙船载米。自五百石以上。二千石以下。计四府一州之粟。需船千五百六十有二号。石给直银四钱。每船赛神银四两。犒赏三两。天津挖泥压空钱一千。每百石垫舱芦席银一两三四钱有差。每米一石。白粮给耗一斗。糙粮给耗八升。每船载货二分。免其税。凡受雇之船。限十一月集上海候兑。过迟者罚。是为运之始要。其在南兑米如之何。曰沙船齐泊黄浦江。按各县先至之粮。以次派之。某船即给某县之旗以为号。各县剥运至。则监兑官率船商以铁斛较其斛。验米官呈米粮道以验其米。仿河运之例。船各封样米一斗。令呈天津以验其符合。复截给三联执照。一存局。一给船户。一移天津收米官。以稽其真伪。随兑随放。至崇明十。候东南风齐进。是为运之中要。其在北交米如之何。曰沙船至天津口。由直沽河泝流百八十里。纤挽而至天津东门。停泊待验。如在洋遇风斫桅松舱者。依漕船失风例。奏请豁免。其它故缺坏者。以耗米补之。再不足者。责其偿。其领运万石以上者。赏以级。到津验米后。兑交剥船。即与沙船无涉。其余米收买。货物免税。仍给三联执照。如上海之例。是为运之终要。此皆本年试行海运之已事也。如将复行垂永制则如之何。曰。尚宜筹尽善者亦有三焉。创行之始。商情观望。愿载货而不尽载米。及交卸速而受直厚。知载米利赢于载货。则宜一运毕而无烦再运。而一要无余憾矣。止上海牙人赴北之行。定商艘到津停泊之界。稽山东各岛逗留以免滞。买天津挖泥官地以防争。纤令自雇以免勒索。旗缴再用以省糜费。则次要无遗憾矣。其由津运通之剥船二千。中途难免侵耗。宜令通仓各胥。于天津收米具结后。即令押剥运通。再有损湿。惟各胥是问。则三要无遗憾矣。至于法久弊生。因时制变。则神而宜之。存乎其人。
海运全案跋
魏源
今之谭海运者。咸谓以变通河道之穷。河道通则无所用之。此但为运道言。而未为漕事言也。抑但可为江西湖广之漕言。而未可为江苏之漕言也。江广赋轻而船重。抵淮迟。汛涨辄虞堵闭。故言漕事则易。而运道则难。江苏赋重而船轻。抵淮早。汛前尚可筹渡。故言运道则易。而漕事则难。然江广之船。去河远。去海尤远。终不能不以运道之通塞为利弊。若江苏之船。去河近。去海尤近。并不以运道之通塞为利弊。臣守土官。所职司者漕耳。请端言漕事。苏松常镇太仓四府一州之漕。赋额几半天下。而其每岁例给旗丁之运费。则为银三十六万九千九百两。为米四十一万一千八百九十三石。计米折价直银九十三万六千七百五十九两。共计给丁银米二项。为银百二十九万五千七百五十八两。上之出于 国帑者如此。而下之所以津贴帮船者。殆不啻再倍过之。通计公私所费。几数两而致一石。官非乐为给也。民非乐为出也。丁非尽饱厚利也。军船行数千里之运河。过浅过闸有费。督运催攒有费。淮安通坝验米又有费。亦知其所从出乎。出于彼者必取于此。而公私名实之不符。有所赢者必有所绌。而良莠强弱之不平。吏治何由而清。民气何由而靖。惟海运则粮百六十三万三千余石。而计费仅百四十万。抵漕项银米之数。所溢无几。而帮船之浮费。丝毫无有焉。诚使决而行之。永垂定制。不经闸河。不饱重壑。则但动漕项正帑。[已]（己）足办公。举百余年丁费之重累。一旦释然如沉之去体。岂非东南一大快幸事哉。彼谓变通济运者。所益固在 国计。而调剂漕务。则所益尤在民生。圣人举事。无一不根柢于民依。而善乘夫时势。故举一事而百顺从之。以是知儳然不终日之中。必无易简良法。而事之可久可大者。必出于行所无事也。海运之利。非河运比。 本朝之海运。又非前代比。江苏之海运。又非他省比。而苏松等属之海运。又非他府比。诚欲事半而功倍。一劳而永逸。百全而无弊。人心风俗日益厚。吏治日益盛。 国计日益裕。必由是也。无他术也。若夫谋议之始末。设施之纲目。前序后记备矣。不复及云。
