秦峰签署丞相令，命令全国严查鼠疫，严防鼠疫。伴随命令的还有隔离防疫等制度，指导全国开展防控鼠疫的工作。
秦峰又传讯他的乌丸王小舅子塌顿，匈奴王老丈人赛桑，嘱咐草原地区要做好防疫工作。
由于秦峰治下人口流动已经处于停滞状态，与草原的贸易中断。草原人已经习惯了汉地的商品，贸易一中断，草原人对于生活极其不适应起来。
秦峰的檄文传于天下。
青州北海是袁绍的大本营，距离秦峰最近，所以檄文第一时间就到了袁绍案头上。
“秦子进治下有瘟疫了，太好了，这是天谴秦子进！”袁绍高兴的头大。
远征归来后，袁绍面对秦峰的五州之地，压力山大，夜不能寐。如今秦峰的治下出现瘟疫了，可把袁绍高兴坏了。“都说秦子进是得了天命的人，也不尽然呀，你们看，瘟疫出现在了他的治下，这说明他并没有得到天命。”
袁绍完全是这个时代陈旧的想法。
麾下大将淳于琼道：“主公，秦子进的治下已经混乱，正是出兵反攻冀州的大好机会！”
袁绍手下有两派，颍川派和南阳帮。淳于琼是颖川人，跟郭图是一伙的。南阳帮帮主许攸摸了摸胡子，完全是你在扯淡的模样，讽刺道：“秦子进那里已经是疫区了，瘟疫流行，淳于琼将军这是要去送死呀。”
淳于琼顿时瞪大了眼珠子，脸红脖子粗出不来声。
郭图咳嗽了两声，心说淳于琼将军这是酗酒太多，脑子跟着不好用了，道：“主公，淳于琼将军只是立功心切。如今，最需要做的就是严密筛查地方，封锁边境。秦子进那里，人死的差不多了，瘟疫过去了，就到了反攻冀州的时候了。”
袁绍这才想起瘟疫可能会传播到他这里，他顿时头大，道：“此事就交给许攸、郭图你二人去执行，郭图负责封锁边境，许攸负责筛查地方。”
袁绍地盘的纵深就大大不如秦峰了，只是一天一夜，消息就传回来了。青州各处没有发现鼠疫，发现不少伤寒，不过都在好转中因此不是鼠疫。
袁绍高兴坏了，传下命令，“加大黄河南岸边境的封锁力度，决不能让一人一鼠过江。等秦子进那里死的差不多了，咱们就收复冀州。”
同一时间，曹操筛查地盘没有发现瘟疫，他大松一口气，也是封锁衮州的黄河南岸，又是封锁豫州与司隶的边境，并建立了十里的警戒区，禁止任何形式的人口流动在警戒区内出现。
同时，马腾封锁潼关。
曹操的豫州和秦峰的司隶接壤，衮州和秦峰的冀州南部接壤。袁绍的青州北部和秦峰的冀州南部接壤。马腾的潼关和秦峰函谷关外的关中地区接壤。
这几处是和秦峰接壤的。
值得一提的是，秦峰治下司隶没有发生鼠疫，这说明鼠疫还没有过江。
徐州、淮南、荆州、江东、蜀中，都接到了秦峰的通知。刘备、吕布、刘表、刘璋、袁术、孙策他们吓坏了。第一时间排查领地，没有发现瘟疫皆是大松一口气。
和秦峰接壤的曹操和袁绍他们十分紧张，封锁边境，但对于刘表，刘璋这些人来说，瘟疫还是一个遥远的概念。
随着消息的流传，天下人的目光就都汇聚在了秦峰的地盘上，各地百姓十分担心，而诸侯们多是窃喜。诸侯中只有秦峰的大徒弟孙悟空焦急，但也远在江东，也是没有办法。
……
公元197年，4月28日，秦峰治下对内庞大的黑衣卫组织，开始第一次满负荷同一时间运转。各地黑衣卫百卫，派出手下干员，带着秦峰的全境隔离密令，出现在各郡县官员家中。
“值此家国危难之际，吾等一定要听从命令，服从指挥，坚决执行决策，但凡有迟疑着杀无赦！”
黑衣卫们宣读着命令。
以蒋琬、马良、鲁肃、诸葛瑾、费祎等为代表的地方官员，几乎是同一时间，在家中再次宣誓效忠。他们会坚定不移的执行秦峰下达的任何命令。
而稍有迟疑者，或是被黑衣卫带走喝茶，或是当场革职。
密令附带着全境隔离的统一执行时间，4月29日上午8点，全境隔离，全境戒严。各地沿着黄河岸防，全面控制。
原本，蒋琬他们得知有瘟疫出现后，慌乱了。但当他们看到秦峰颁布的制度后，多少恢复了信心。这是对秦峰的考验，同时也是对他们的考验。无一例外的，值此国难当头之际，各地官员紧紧聚拢在了秦峰的周围。
瘟疫保卫战，即将打响。
公元197年4月28日，清晨6点，历史将会铭记这一刻。这是自从世界上有了瘟疫一来，第一次集中化的，全局性的防疫战。
邺都城外，秦峰面对他的军队。
“我相信，我相信我的队伍。我们是人民的队伍，你的父母妻儿，我的父母妻儿，他的父母妻儿，就是我们的人民。就让我们，再次为人民而战。虽然这一次是看不到的可怕敌人，但获得最后胜利的，必定是我们！”
“为人民而战！为主公而战！”三军将士呼喊着。
司隶、并州、幽州、东北州、冀州，同一时间，秦峰治下所有地方，开始严格执行卫生制度和全境隔离制度。各地防疫站，如同雨后春笋，同时涌了出来。
大量军队出现在城内城外，出现在田野、道路上，所有百姓归家隔离，流动的人口全部就地开始隔离。
隔离最初，百姓并不知道详细的情况，他们依照戒严令，停止了流动，都在各自的家中。
突然，带着口罩、手套的军队出现了，他们大声宣读秦峰颁发的隔离榜文，榜文上真挚的话语希望百姓能够配合这次的隔离，这关系到家园的未来。
之后，军队开始挨家挨户押送隔离。此隔离制度，未免亲情羁绊，为交叉隔离，全家分散隔离，甲去乙家，乙去丙家……。
由于秦峰命令先隔离后宣布疫情，因此百姓都不知道为什么隔离。由于家人分散，这让百姓恐慌起来，难免出现抵触心理，抵抗开始出现。
邺都城内，水井巷，民居内。
“你们干什么，为什么带走我的母亲，还有没有王法了，你们还是子弟兵吗！我要和我的母亲在一起！”
年轻人愤怒不安，推搡着士兵。
面对自己人民的反抗，士兵愣住了。
与此同时，全城各处出现混乱的局面。而统一时间执行隔离的各级地方上，也开始出现不同形式的混乱。
