威尔逊执政时期,在国内方面,他推行了一系列卓有成效的“新自由”改革,具体包括制定联邦储备法,重新组织了美国全国的银行和金融体系;制定了南北战争以来美国最低关税率;采取了联邦累进所得税法;实施了铁路部门八小时工作制等。
在对外方面,威尔逊政府面临的最大问题主要有两个,一个是与墨西哥的关系,一个是第一次世界大战。
1910年在马德罗的号召下,墨西哥发生了革命。到了1911年,在墨西哥进行了30年独裁统治的迪亚斯被赶下台,并逃亡国外。马德罗就任总统后,依然未实现其土地归还农民的诺言,从而引起了农民的不满。1913年迪亚斯的部将韦尔塔利用人民对马德罗的不满情绪,发动政变并暗杀马德罗,窃取了国家政权。
面对邻国墨西哥政局的瞬息万变,威尔逊政府没有立即承认韦尔塔的政权,而是采取了观望的态度。但美国国内的强硬派却认为,这是个非常好的时机,应该立即进军侵略墨西哥。
面对咄咄逼人的强硬派,威尔逊在一次讲话中抛出了“威尔逊主义”,其内容就是不希望通过战争来占领领土。
令威尔逊没有想到的是,强大的美国没有主动出手,墨西哥却主动找美国麻烦了。1914年,墨西哥发生了“坦皮科事件”,墨西哥当局逮捕了美国海员。
尽管墨西哥很快就释放了美国海员,但美国民众的反墨情绪却被点燃了,他们要求墨西哥向美国国旗鸣礼炮21响,以表达对美国的歉意。韦尔塔拒绝了这个要求,威尔逊下令让美国舰队占领了韦尔克鲁斯,战争一触即发。
这个时候,美洲的三个国家巴西、阿根廷、智利站了出来,在这三个国家的调停下,美墨两个国家都冷静了下来,一场战争才得以避免。
但墨西哥问题并没有结束,韦尔塔下台逃走之后,卡兰萨夺取政权。但卡兰萨并不能完全控制住墨西哥,当时维拉控制着墨西哥的北部。1916年,维拉越过国境,袭击了美国的哥伦布城,并杀害了17名美国人。
威尔逊总统立即下令给约翰·潘兴将军,带领了一支6000人的武装,去围捕维拉和他的手下。维拉利用熟悉地形的优势,在墨西哥境内神出鬼没,潘兴围捕了很久也没有成功。
如果围捕行为发生在美国国内,自然没有问题,但潘兴和6000多美国士兵深入到墨西哥境内围捕维拉,自然激起墨西哥人民的仇恨。
1917年2月,威尔逊被迫宣布从墨西哥撤军。但到此为止,与墨西哥的问题并没有结束,这个问题将在下面介绍的第一次世界大战中提到。
威尔逊执政时爆发了第一次世界大战,但这场战争的起因却很早就有了。1870年的普法战争之后,战败的法国被迫割让阿尔萨斯和洛林给德国,并赔款50亿法郎,这让法德两国开始结怨。在此后的多年中,欧洲大陆逐渐形成了由英法等国组成的协约国,和由德、奥等国组成的同盟国。
1914年意图吞并塞尔维亚的奥匈帝国皇储斐迪南大公,被一个塞尔维亚青年刺杀,这件事成为了第一次世界大战的导火索,一场席卷全球的世界大战随之爆发。
面对欧洲战场上的这场战争,威尔逊遵从民意,决定保持绝对中立。美国虽然在地理位置上远离欧洲,但它要想完全置身事外也比较困难。1915年,德国潜水鱼雷在爱尔兰海岸击沉了一艘英国客轮,造成1200人死亡。如果死的全是英国人那自然没啥问题,但这1200人中偏偏就有120名美国人。
这个时候,美国国内部分民众要求参战,但威尔逊总统不为所动,他在一次演讲中说:“国家没有必要通过武力斗争来证实自己是正义的。”