人民解放军的隆隆炮声，震撼着敌军官兵。9月19日上午，掌管宁夏兵权的一二八军军长卢忠良在永宁仁存渡口同贺兰军军长马全良等马鸿逵高级将领，商定由马全良领头向人民解放军通电求和。之后，卢忠良乘车立即返回吴忠堡，调遣一二八军军部及二五六师部分兵从灵武迅速出发，支援吴忠堡。并且调整了国民党宁夏兵团在吴忠地区的兵力部署：军部驻北门西侧马鸿逵小寨子公馆，保三师师长周福才率3个团的兵力，担任吴忠东南侧的防御，主要是占据秦渠两岸地域的堡寨，构筑工事作为防御阵地，师部驻守下桥马月波的寨子。其八团李宁部为左翼，驻防清水沟东，秦渠南的郭家桥至郝家桥一带，团部驻郭家桥；七团马进录部为师预备队，防守秦渠以北地区吴东乡，团部驻下桥；九团刘瑞祥部为左翼，在秦渠上桥至阴洞沟及涝河桥内三角地带设防，涝河桥的防守任务是刘瑞祥部的重中之重；二五六师为军预备队，驻吴忠。其一团在吴东乡；二团在李家寨、枣园；三团在古城。吴忠堡内还有金灵国民党兵3个中队约300人。卢忠良企图保存实力，与解放军在谈判桌上讨价还价。
9月20日下午，经惠安堡沿豫（旺）灵（武）公路北进的解放军一九一师五七一团及陕北三边军区部队独立一、二师进抵吴忠堡东南地区时，秦渠挡住前进的道路。当地老乡主动把自家的门板送来架桥。在炮火掩护下，指战员们经过奋战，架起了便桥，跨过秦渠，绕至吴忠堡东北侧，迂回围攻吴忠堡之敌。
驻守金积城的一二八军副军长马宝琳部已停止了抵抗，卢忠良派代表与解放军联络和谈没有达成协议。当天黄昏，金积大地上蒙蒙细雨冲洗着连日来的战火硝烟。中国人民解放军六十四军指挥员果断决定，为了围歼吴忠堡的国民党一二八军，令一九○师接替包围金积的任务，一九一师、一九二师分左、右两路迅即北进。一九二师在师长马卫华的率领下，摸黑绕过金积城，趟过水淹地带，经廖桥、巴浪湖、杨马湖挺进吴忠堡东南的涝河桥一带，与先期到达吴忠堡东南侧的五七一团和独一、二师对吴忠堡守军形成夹击之势。
敌一二八军军长卢忠良、保三师师长周福才得知此情报后，马上派马进禄部的两个装备精良的步兵连，加强了对涝河桥的防守。同时，根据卢忠良的作战计划，保三师周福才师长命令八团李宁部掘放马家大湾秦渠之水；七团马进禄部掘放吴忠堡近郊秦渠之水，破坏公路，拆掉桥梁渡槽，重点坚守涝河桥。
