一、一以贯之，坚定不移推进党风廉政建设
坚定不移推进党风廉政建设，必须深刻认识反腐倡廉关系到党和国家的生死存亡。腐败作为一种社会历史现象，古今中外许多国家都有。对于这个制约社会健康发展的“政治癌症”，我们党和国家都是坚决反对，严厉惩治。我市各级党政组织不断加大反腐败工作力度，并取得明显成效，总体上看，我市绝大多数党员和干部是清正廉洁的，这是主流，是基本的方面。但同时也要看到，在新形势下腐败现象依然在滋生和蔓延，严重侵蚀和腐朽着我们的政治经济体制，冲击和破坏着我们正常的思想观念、道德体系和生活方式。党风廉政建设和反腐败事关执政党生死存亡，事关人心向背，事关改革开放和现代化建设的成败。如果不加强党风廉政建设，不有效地惩治腐败，我们就会失去人民群众的支持和信任，我们就将丧失改革开放的成果。这些年来，腐败问题始终是人民群众关注的热点之一，也是改善党群、干群关系的难点之一。面对腐败现象，最感到深恶痛绝的是人民，利益受到严重损失的也是人民，我们要做广大人民群众利益的忠实代表，就必须加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
要坚定不移推进党风廉政建设，就必须在整个改革开放过程当中加强反腐倡廉工作。随着改革的深入，随着经济成分、利益主体、社会组织和生活方式的日趋多样化，腐败的滋生蔓延存在多发易发的可能性。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的方针，促进了经济发展。但同时也形成了不同的利益主体，这些利益主体为了追求最大利益，往往会通过各种办法去获得有限的资源，在市场经济体制还不完善的情况下，容易产生不正当竞争，一些不法分子为了牟取暴利，更是不择手段。以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有利于调动人们的积极性。但在分配调节机制不健全的情况下，出现了社会分配不公的现象。一些公务员对收入偏低和收入差距较大的现象产生心理失衡，这也是诱发腐败的一个重要因素。从世界上许多国家的发展进程看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段，也往往是腐败现象的“高发期”。尽管我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质区别，但由于体制转换的时间短、进程快，也容易导致腐败现象的多发。所以，我们要把反腐倡廉工作贯穿于改革开放的全过程、全方位，贯穿于各地各部门、各单位，贯穿于我们各项工作的始终。
理性履职观领导干部自鉴观坚定不移地推进党风廉政建设，就必须对党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性有充分的思想准备。我们现阶段之所以还存在腐败现象，主要原因有：一是我国有几千年封建社会的历史，封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在，并且通过各种形式表现出来。二是在对外开放的条件下，西方资本主义的一些腐朽思想和生活方式乘隙而入，腐蚀一些意志薄弱的党员干部。三是我国的生产力发展水平、科技文化水平不高，各项法律、制度还不健全，存在不少漏洞和薄弱环节。四是有些地方、单位对党员干部的思想教育抓得不紧。这些因素的存在，使腐败现象有了滋生蔓延的土壤和条件，不是短期内可以铲除的，根除腐败现象要经历一个较长的过程。我们既要看到反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，树立持久作战的思想，又要充分认识腐败问题的严重性、尖锐性、紧迫性，抓紧当前工作，把腐败现象减少到最低限度。
二、标本兼治，全面落实党风廉政建设各项任务
落实廉洁自律、案件查办和纠正行业不正之风三项任务，要坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。
切实加强思想教育和世界观改造。坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，是领导干部勤政廉洁的内在动力。世界观的改造是终身大事，我们决不能因为地位变了、职务变了而有丝毫的放松，而应将其作为毕生的任务。“天地泰宁，君子之德也”，作为党员干部不仅要自觉地用党的根本宗旨和党员标准严格要求自己，经得起改革开放和执政的考验，经受得住权力、金钱、美色的考验，永葆人民公仆的本色，而且应当把优良的思想品德和为党为人民事业奋斗的精神财富在人民群众中和家庭中发扬光大和代代相传，教育部下和亲属艰苦奋斗，勤学苦练，努力把他们培养成为具有高尚情操、丰富知识和自强自立的人。要利用各种形式和方法加强对干部的廉政教育。领导干部要加强自我教育，要切实转变学风，坚持学以致用，增强自我约束能力。我们不但要讲学习、讲政治、讲正气，还要讲修养、讲道德、讲廉耻。通过加强学习教育，不断提高党员干部的思想道德修养、勤政廉政修养，不断提高党员干部的思想素质和精神境界，素质提高了，就可以做到警钟鸣己，警示他人，就能做到“常在河边走，就是不湿鞋”，就能表里如一，笃敬人民，忠于事业。
切实加强党风廉政制度建设。首先要着眼于抓制度的完善。要根据形势发展的要求，对现有的党风廉政制度进行修改、完善，针对新情况、新问题和不同地区、部门、层次、行业、岗位特点，制定具体的政策规定，尽量减少产生腐败的漏洞。要坚决落实党风廉政责任追究制度，对领导干部包庇、纵容亲属和身边工作人员违法违纪，或对自己职责范围内的反腐败工作不抓不管，以致出现重大腐败案件的，必须严肃追究责任。其次，要切实抓好民主集中制建设，建立健全科学的领导体制和工作机制。核心是正确处理好民主与集中的关系、集体领导与个人分工负责的关系。凡属重要干部任免、重大经济社会发展项目安排和重要资金使用等问题，都必须在科学论证的基础上，严格按“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，进一步加强和完善党的领导体制和领导方式，既充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。第三要狠抓制度的落实。加强党风廉政建设，制度建设是根本，制度落实是关键。我们要认真落实中央、省委和市委关于领导干部廉洁自律的若干规定，自觉遵守和维护制度的严肃性和权威性。要定期对各部门执行党风廉政的情况进行检查督促，对不落实的要予以批评，并令其纠正，确保各项制度真正起到约束作用。
要切实建立对权力的监督制约机制。对权力运用开展有效监督，增强政务工作的透明度，扩大群众对有关问题的知晓度，是防止和减少腐败的重要举措。各级党委、政府和纪检监察机关，要坚持从严治党、从严治政的方针，加强对领导干部遵守廉洁自律各项规定的监督检查，重点强化对主要领导干部权力的监督，防止权力滥用导致腐败。要充分发挥党内监督、行政监督、法律监督、群众监督的作用，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。要把监督关口前移，做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部活动到哪里，党组织的监督就进行到哪里。特别要形成党内的有效监督，发扬我党解决自身存在问题的优良传统，建立有效的党组织内部监督机制。同时，也要强化对行业的监督，切实纠正行业不正之风，使监督不留盲区，不留死角。党政领导干部要襟怀坦荡，崇尚监督，支持监督，接受监督，要树立监督就是爱护和保护干部的思想观念。要认真查处领导干部违法违纪案件，在查处案件中：一是要重事实，重证据，切实做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、用纪适当、程序合法”，办成经得起历史检验的铁案。二是坚持党性原则，秉公执纪，在案件查办中不论涉及到什么人，不论是谁的子女，只要违反了党纪国法，就要坚决一查到底，决不姑息。对贪污受贿腐败行为和腐败分子，一定要坚决依纪依法严肃查处，绝不能心慈手软。三是要注意保护好干部。要把在工作中因客观原因造成失误与主观上的问题区别开来。对那些因经验不足而出现失误的同志，要注意保护其工作积极性，通过耐心细致的思想教育，使他们振奋精神，轻装上阵。对无中生有、诬告陷害同志的人，也要严肃依纪依法查处。三、不辱使命，切实加强对党风廉政建设工作的领导
要用“三个代表”重要思想统揽党风廉政建设工作。反腐败工作要以“三个代表”重要思想为指导，发扬理论联系实际的优良作风，把学习“三个代表”重要思想同增强领导干部廉洁自律意识结合起来，同查办案件工作结合起来，同纠正部门和行业不正之风结合起来，同从源头上预防和遏制腐败现象结合起来，在提高思想理论素养，增强政治敏锐性、政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性上下工夫；在提高理论水平，增强驾驭全局和解决复杂矛盾的能力上下工夫；在提高人生境界、净化思想灵魂，增强宗旨观念和拒腐防变的能力上下工夫，把“三个代表”重要思想贯穿到反腐败工作的全过程。
要切实加强对纪检监察工作的领导。各级党委、政府要不辱使命，认真履行反腐倡廉的历史责任，切实加强对纪检监察工作的领导，大力支持纪检监察部门的工作，主要领导要亲自部署任务，亲自听取汇报，亲自督促检查，务使反腐败任务落到实处。各部门、各单位都要重视党风廉政建设工作，形成党风廉政建设的合力。全社会都要关注、关心党风廉政建设，共同营造廉政建设和反腐败斗争的良好氛围。要关心纪检监察队伍建设，关心和保护纪检监察干部，严肃查处诬陷、打击报复纪检监察干部的行为。要根据中央关于“纪委书记由同级党委副书记担任”的规定，对符合条件、能够胜任这项工作的现职纪委书记逐步进行考察，优先考虑使用，逐步分期分批加以解决。纪委书记由党委副书记担任后，主要精力仍放在抓党的纪检监察工作上。各级党委、政府要按照中纪委的要求，在地县机构改革中进一步理顺纪检监察机构编制，加强派驻（出）机构的建设，编制单列，落实经费，为开展反腐倡廉工作创造有利条件和环境。要切实解决纪检监察工作中必须的人财物等具体问题，为促进党风廉政建设和反腐败斗争不断深入创造条件。
要建设一支高素质纪检监察队伍。各级纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士，是党委和政府在加强党风建设、廉政建设和反腐败方面的重要职能部门，肩负的任务是光荣而繁重的。“在官惟明，莅事惟平，立身惟清”。我们要不辱使命，忠诚于党的纪检监察事业。要以高度的政治责任感，切实肩负起党风廉政建设和反腐败斗争的历史重任；要热爱本职，乐于奉献，把执著的理想信念和对党的热爱体现在本职工作中；我们要“敢”字当头，坚持党性原则，维护党和人民的利益；要加强学习，探索规律，把握科学的工作方法，切实转变作风，不断增强工作本领，业务上精益求精，不断提高工作质量和效率；要始终坚持实事求是，公道正派，秉公执纪，严守纪律；要做廉政上的表率，树立纪检监察干部良好形象，做遵纪守法的楷模，堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳办事，认认真真履职。
