2.离婚协议必须是夫妻双方自愿达成，是双方的真实意思表示。婚姻法律关系当事人是您和您丈夫，您公公不是婚姻法律关系主体，因此也不是离婚协议的一方主体。
3.根据法律规定，您的丈夫可以委托他人代理办理离婚手续。但本案中您的丈夫并没有委托您公公作为代理人办理离婚手续。因此，您不能与公公协商离婚，而应当到法院去起诉离婚。
法律链接
中华人民共和国婚姻法
第二条（第一款）实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。
中华人民共和国民事诉讼法
第五十八条当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人。
一方先提出离婚会不会在分割财产上不利
案情
纳某某，女，27岁。2009年4月1日来访：
我与丈夫结婚近4年，生一女孩2岁半。十几天前他与一未婚女子一起私奔，孩子留给爷爷奶奶照管，打手机不接，发短信不回。公婆告诉我，他们也不知道儿子到哪里去了，要我在家呆着，什么也不要说。请问我现在该怎么办才好？若要离婚，我先提出，分割财产是否对我不利？孩子由谁抚养？
解答
谁先提出离婚并不影响对婚姻关系存续期间共同财产的分割。但如果有过错的话，无过错方可提出损害赔偿。至于孩子的抚养问题，你们双方可自行协商，协商不成的可诉至法院。人民法院会根据子女权益和双方的具体情况判决由谁抚养孩子。如果因重婚、有配偶者与他人同居等导致离婚的，无过错方可请求损害赔偿。需要注意的是无过错方作为原告提出该项请求时，必须在离婚诉讼的同时提出；无过错方作为被告不同意离婚，也不就该项提起损害赔偿请求的，可在离婚后一年内就此单独提起诉讼。
点评
男女双方有结婚的自由，也有离婚的自由。男女双方可协议离婚，包括对子女的抚养、财产的分割。达成协议后可到民政部门办理离婚。如对是否离婚及子女抚养、财产分割不能达成一致，则需诉至法院。人民法院根据双方感情是否破裂，来判决是否准许离婚。
关于子女的抚养问题，离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则；哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女权益和双方的具体情况判决。如果子女已满10周岁的，还要征求其意见。
法律链接
中华人民共和国婚姻法
第三十二条男女一方要求离婚的，可由有关部门调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准许离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
第三十六条父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。
离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲接送为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。
第三十九条离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。
第四十六条有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：
（一）重婚；
（二）有配偶者与他人同居的；
最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件
处理子女抚养问题的若干具体意见》
第三条对两周岁以上未成年子女，父方和母方均要求随其生活的，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：
（2）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；
（4）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。
重婚是否要坐牢
案情
张某某，女，30岁，农民工。2010年6月7日来访：
1994年在宁夏固原结婚，1998年领证，被打后离家出走到处打工（当时居住在银川市西夏区），咨询：
1.我想离婚但我犯了重婚，是否要被判刑坐几年牢？
2.我的离婚手续哪里办？去哪里起诉？
3.诉讼费是多少？
解答问题1
对重婚案件的被告人处二年以下有期徒刑或者拘役（1—6个月）。
点评
重婚罪是指有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。重婚案件属于被害人有证据证明的轻微刑事案件，可以自诉也可以公诉。如果被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当受理，对于其中证据不足可以由公安机关受理的，应当移送公安机关立案侦查。如果被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理。
法律链接
中华人民共和国刑法
第二百五十八条有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。
中华人民共和国刑事诉讼法
第一百七十条自诉案件包括下列案件：
（二）被害人有证据证明的轻微刑事案件；
解答问题2
至起诉时，如果被告没有离开住所地，应当在被告住所地法院起诉；如果被告离开住所至原告起诉时已连续居住一年以上（医院就医除外），原告应在被告连续居住一年以上地方（经常居住地）的人民法院起诉；如果被告离开住所地没有经常居住地的，原告应向被告居住地的人民法院起诉。
另外，离婚除了诉讼离婚外还可以协议离婚。协议离婚也叫自愿离婚，男女双方自愿离婚的，应准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。
点评
本案中被告的居住情况并不明确，因此只能分以下几种情况分析：至原告起诉时，如果被告没有离开住所地，应当在被告住所地法院起诉；如果被告离开住所至原告起诉时已连续居住一年以上（医院就医除外），原告应在被告连续居住一年以上地方（经常居住地）的人民法院起诉；如果被告离开住所地没有经常居住地的，原告应向被告居住地的人民法院起诉。
法律链接
中华人民共和国民事诉讼法
第二十二条（第一款）对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国
民事诉讼法〉若干问题的意见》
第五条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。但公民住院就医的地方除外。
第十二条夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的由被告经常居住地人民法院管辖，没有经常居住地的由原告起诉时居住地的人民法院管辖。
中华人民共和国婚姻法
第三十一条男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。
解答问题3
离婚案件的诉讼费每件交纳50~300元，涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0.5%交纳。
法律链接
诉讼费用交纳办法
第十三条（第一款第二项）离婚案件的诉讼费每件交纳50~300元，涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0.5%交纳。
到外省搞养殖签合同要注意什么
案情
杨某某，女，47岁，养殖户，家住宁夏永宁县。2009年8月27日来访：
我是奶牛养殖专业户，现在饲养着120头奶牛。最近，经人介绍打算到内蒙古阿拉善左旗发展养殖业，那里有人开发一个园区，他提供场地，供应饲料，然后从每斤牛奶里提成0.20~0.25元，我和县内还有吴忠的几家养殖户想一起去，现在已进入合同条款商定阶段。有人提醒说，你们到外省干，到时候干上两年，牛拉不回来，打官司还得去内蒙古，要吃亏，风险大。我想咨询一下情况。
解答
建议您委托律师办理这件事情。
点评
与他人合伙投资，一定要清楚对方是否有合作诚意。要了解对方的相关情况，比如：资金、设施、土地使用权、债务关系等，以防上当受骗。签订合同时，要认真、仔细研读合同条款，明确双方的权利和义务。
检察院可以对民事判决执行实行监督吗
案情
刘某某，男，36岁，下岗工人，家住宁夏永宁县望远镇。2010年1月21日来访：
我弟弟前几年因为买王某某的房子，王某某收了钱却不给房，弟弟用刀子伤了王（轻伤）被判刑四年，与王的购房纠纷诉至永宁县人民法院，法院已判决。2009年1月申请财产保全，法院查封了王的那套预售住宅，7月份封条被人撕毁，有人入住。
我找法院办案人,答复是：“事难办。”
请问法院执行怎么这么难？
解答
您可以将本案执行情况向永宁县人民检察院民事行政检察科反映，请求人民检察院监督执行。
点评
人民检察院作为国家的法律监督机关，有权对法院的执行行为进行监督。如果本案中的王某某将房子卖给其他人，即存在“一房二卖”的情况，并且办理了产权转移登记手续，那么办理了房屋过户登记手续的人就是该房子的所有权人。该房不是本案的执行标的物，法院不能对该房实行强制执行。同样，如果王某某将该房进行抵押登记，那么法院也不能就该房实行强制执行，除非抵押权人同意。
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中华人民共和国宪法
第一百二十九条中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
中华人民共和国检察院组织法
第一条中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
中华人民共和国民事诉讼法
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
开庭迟到法院裁定重新起诉对吗
案情
秦某某，男，38岁，农民，家住宁夏永宁县李俊镇。2010年2月4日来访：
2009年5月，老田淹了我家菜地、瓜地，我起诉到李俊法庭，通知3日上午10点开庭，我上班请不到假，让我妻子去，结果迟到半小时，法庭让我撤诉重新起诉，请问怎么办？
解答
法院将该案按撤诉处理是正确的。
点评
开庭是很严肃的事情，必须严格遵守传票上的开庭时间。如果有事不能准时到达法庭，必须提前向法庭说明情况，否则法院可以将案件按撤诉处理。另外，如果委托代理人参加诉讼，一般情况下必须向法庭出示授权委托书，否则委托代理关系难以得到确认。本案法院将案件按撤诉处理的做法是正确的。
法律链接
中华人民共和国民事诉讼法
第一百二十九条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。
判决执行不了怎么办
案情
匿名，女，个体，家住宁夏吴忠市。2010年9月26日来访：
我在吴忠街上开有修理部、旅店、餐馆，一个盐池人租我家房子，吃饭欠账，欠房租打了欠条回了盐池，共欠1万多元，我诉到盐池法院判决已一年多了，就是执行不回来，咋办呢？
问：您向当地法院提供可执行财产，申请执行了吗？
答：申请了。
解答
您可以将案件的审判及执行情况向盐池县人民检察院反映，请求检察院监督执行。
点评
检察院作为我国的法律监督机关，有权对法院的执行行为进行监督。另外，此案给您造成的麻烦和损失，我们理解；但是，执行难是全国普遍存在的难题，希望您多谅解。建议您积极配合法院执行工作，积极向法院提供被执行人的财产情况。
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中华人民共和国宪法
第一百二十九条中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
中华人民共和国检察院组织法
第一条中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
中华人民共和国民事诉讼法
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
阿左旗老板欠工钱在永宁能起诉吗
案情
黄某，男，个体户，家住宁夏永宁县。2010年9月16日来访：
我在内蒙古阿拉善左旗给别人干活（购压路机雇人驾驶修路），当地一女老板（她是交通系统职工）欠我工资1万元，一年了也不给，打电话不接，我发短信说“你们两口子不是人”。他们还打电话骂我。我想在永宁县人民法院起诉她是否可以，因为到阿左旗打官司，她是当地人，法院不好好执行，我们永宁有人给她干了活，打官司要钱，一直没要上。
问：签合同了吗？
答：没有。
解答
该案不属于永宁县人民法院管辖。
点评
我国民事诉讼管辖实行原告就被告原则。按照法律规定，该案当事人只能到内蒙古阿左旗人民法院起诉，永宁县人民法院不能受理他的诉讼。
法律链接
中华人民共和国民事诉讼法
第二十二条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
