协调，从哲学角度说，是指事物存在的一种和谐而平衡的状态；作为动词，是指人们在共事过程中同心协力、配合默契的行为；作为形容词，是指事务所达到融洽和谐、恰到好处的程度。
一、协调的特点、作用
协调具有广泛性、联结性、平衡性、灵活性和保障性等特点。
“赛龙舟”中的每条舟上的敲鼓手，用“鼓声”来协调众人划桨的节奏和频率，目的是使龙舟飞速前进。一个组织有许多成员，如果没有协调，甚至各吹各的号，各敲各的锣，那么整个组织就会像一盘散沙，其发展目标就不可能实现。协调的作用如下：
1.团结凝聚作用。通过协调，减少分歧，团结配合，发挥群体优势，增强组织的凝聚力。
2.目标导向作用。通过协调有助于各部门及其人员对组织目标、任务和措施的了解、理解和确认，形成共识，产生动力，避免工作脱节或重复，消除浪费，顺利实现目标。
3.有序控制作用。一个组织在日常运行中，总是存在一些不确定的因素，使工作系统处于不稳定的状态。根据各种信息进行跟踪协调，可使每个成员司其职、行其权、负其责，使各部门职责分明，程序明确，内外适应，及时化解矛盾，保证整个工作系统能在环境不断变化下，始终处于最佳状态，实现管理有序化。
4.提高效率作用。组织协调与工作效率成正比例关系。加强协调，就可理顺人际关系和解决好工作中的矛盾，使各方面和谐一致。
二、协调的类型
1.目标协调。整体总目标要与各部门（单位）的分目标相衔接，尽量使总目标与组织成员的切身利益结合起来。
2.计划协调。部门（单位）计划与总体计划发生了矛盾，应及时协调，进行调整、修改；需要几个部门（单位）完成的任务，应及时通气、协调，彼此的计划要衔接、照应；各项计划在执行中，根据客观形势的发展、变化，应对轻、重、缓、急的不同事项，进行适当调整，必要时要重新安排。
3.关系协调。包括党、政组织之间的协调，政府机关各部门之间的协调，乡镇机关与各村民自治组织的协调，乡镇政府对外关系的协调，与其他社会团体的协调。
4.利益协调。由利益引发的人际关系的矛盾是大量存在的，我们在协调各种关系时，既要考虑整体利益、长远利益，又要考虑局部利益、眼前利益，兼顾国家、集体、个人三者的利益。
5.权力协调。权力和责任是密不可分的，在实践中，权力的分配、权力的掌握、权力的使用必然表现为一定的人际关系。诸如权力过分集中而专权、分配不当而争权、使用不当而滥权，或有职无权、有权无职、用权不当等都会影响人际关系，引发人际矛盾、冲突。因此，权力协调的任务比较艰巨，这项工作做好了，就有利于增强组织内部的凝聚力。
6.工作协调。在完成一项任务的过程中，组织内部往往出现步调不一致的情况；有些单位会遇到新的困难；单位与单位之间、单位与组织整体之间可能发生这样、那样的矛盾；组织内部各种资源也可能发生比例失调。这就要及时沟通，消除分歧，化解矛盾，搞好协调。
三、协调的原则
协调工作应尽量符合主动、及时、妥善、满意的要求，并认真遵守下述原则：
1.公正原则。协调工作要依据国家的法规、政策，协调的结果要符合国家和人民的利益。协调者的立场、态度要客观、公正，一碗水端平，要敢于同歪风邪气、同不正当的关系网作斗争。
2.统筹原则。应说服有关方面从全局着眼，从长远着想，使小道理服从大道理。协调工作切忌以感情代替原则，不能意气用事。
3.服务原则。协调是一种辛辛苦苦的工作，协调工作者应牢固地树立服务的意识，在工作中要谦虚谨慎、平等待人，不能居高临下、盛气凌人；要主动热情，不能无动于衷、袖手旁观；要耐心、认真地听取各方面的意见，不要怕麻烦、怕费事。
4.协商原则。协商各方应以平等的地位、相互尊重的态度、识大体顾大局的精神，主动沟通情况，交流思想，共同寻找解决问题的有效办法；要相互支持、相互宽容；在枝节性、非原则性问题上，不要斤斤计较、纠缠不休。
5.求实原则。协调工作应重视凋查研究，深入了解事物的内部条件和外部环境，摸清事物的来龙去脉。协调的意见、方案、措施，要以客观事实为依据，应被各方认同。
6.团结原则。协调的重要目的是使各方同心协力、步调一致地实现组织的共同目标，协调者要千方百计为各方牵线搭桥，进行“焊接”，消除裂痕。团结就是力量，团结能发挥组织的“1+1>2”的系统整体效应。
（第五节）协调的步骤、方法与艺术
一、协调的步骤
1.调查研究。只有掌握真实、全面的情况，才能进行协调；通过调查，弄清问题的来龙去脉。
2.听取意见。协调人员要广泛听取各方面的陈述、意见，做到兼听则明，集中正确的意见，权衡各方面的要求，便于形成统一的认识，使协调方案顺利实施。
3.分析论证。首先对掌握的情况、材料进行分析鉴别，做到去粗取精、去伪存真；然后依据有关法规、政策和组织的整体目标，酝酿协调的各种意见、方案。
4.选择方案。对各种协调的方案进行利弊分析、论证，在比较的基础上，选择一个较为满意的协调方案。该方案要明确协调的方式方法及协调工作的地点、时间、具体事项等。
5.确定人选。选定的协调人员要有良好的政治素质和心理素质，要有较高的政策水平和工作能力，要懂得相关的业务技术。
6.着手协调。要精心、缜密地沟通各方面的思想、意见，巧妙而耐心地做他们的工作。将原则性和灵活性结合起来，将科学性与艺术性结合起来，尽快而圆满地完成协调任务。
7.协调结果。在各方协商一致（或基本一致）的情况下，提出能被各方接受的协调意见，协调结果应有文字记载，以便有据可查。
8.协调督办。协调结果要抓落实，不能使协调结果变成一张废纸。各方要严格履行自己的承诺，包括应尽的责任、义务，不能失信而“我行我素”、各行其是。协调者要及时了解实施情况，进行催办。
二、协调的方法
协调方式方法不必拘于一格，应根据协调主体、客体、环境等情况，因时、因地、因事制宜。协调的方法一般有下列几种：
1.责任连锁协调。明确职、责、权、利，使之环环相扣，并把这种关系以书面形式肯定下来。出现问题，按规定行事。
2.自动协调。各部门及其工作人员要自觉、主动、了解组织目标，根据组织目标，及时调整本部门、本岗位的计划与行动。
3.程序协调。第一次出现问题，没有先例，但从中总结经验，制定规范的处理程序，以后再出现类似问题，一般可按此规范、程序办理。
4.磋商协调。当一项任务与几个部门的权限、责任、利益有关时，应事先一个一个地进行磋商，各方都同意、满意，再着手行动。如果一方不支持，事情就难办成。
5.随机协调。一些特殊问题出现，不马上解决，就影响大事，这时，应紧急行动，采取有效措施，使急剧不稳定的现象尽快平稳下来。协调者掌握信息要快，有胆识有魄力，反应敏锐，采用的手段要果断。
6.咨询协调。对某些问题尚不十分清楚或拿不出对策时，以请教、商量的姿态与有关部门联系，使问题得到圆满解决。
7.建议协调。对于一些因思想方法、工作方法不同而出现的不协调问题，采用建议的方式比强制性方式效果要好。
8.说服式协调。启发引导，晓之以理，动之以情，沟通思想感情，通过协调使各方相互理解和支持。
9.仲裁协调。当冲突激烈、人际关系处于十分紧张的状态时，一般的说和、协商方法不能奏效，可由权威领导人代表组织在充分调查研究的基础上进行仲裁。这种方法一般应尽量少用，非用不可时，事后要继续做好思想教育工作。
协调的形式，还有面商协调、文字协调、会议协调、制度协调、访问协调、合署办公协调等。
三、协调的艺术
1.“硬”协调。指根据法规条例、政策采取组织措施进行协调，规范和约束各方的行为。其特点是具有强制性。“硬”协调，不是以势压人，态度不能生硬，而是坚持原则。
2.“软”协调。指运用道德舆论的力量、思想教育和协商处理的方法，说服各方顾全大局，讲风格，讲奉献，搞好团结互助。协调人员要谦虚谨慎，尊重各方。
3.“明”协调。指在公开场合或通过会议进行协商对话。把话说在明处，便于沟通思想，消除误会。在协调中，充分发扬民主，让各方把话说透。
4.“暗”协调。指利用非正式场合进行协调。对矛盾尖锐、复杂、不宜公开的问题，协调人员可在“暗”中穿针引线，疏通关系，最终促使矛盾各方握手言欢、和衷共济。有些话当事人难以启口，但通过第三者的口说出来，效果就不大一样。在进行“暗”协调时，协调人员要善于当“月老”、“红娘”，要牵好线搭好桥。
“明”协调与“暗”协调是互相联系的.后者是前者的准备，前者则是后者的继续和结果。有时，两者可以交互使用。
5.“冷”协调。指运用“冷”处理的办法解决矛盾，其特点是避其锋芒、以柔克刚。当人的情绪爆发时，往往会失去理智，出现心理失调。协调人员应沉着、耐心，冷静处理，待其情绪稳定、头脑冷静，恢复心理平衡后，再出面协调，这会起到事半功倍的效果。
6.“热”协调。指抓住有利时机，“趁热打铁”，使协调活动圆满结束。协调人员要善于观察，掌握好“火候”。当各方思想已通，有积极主动的表现及愿意和解的意向时，就应迅速行动，巧妙周旋，促其和好。
有些事急了，可能欲速不达，适得其反；而有些事慢了，又可能错过机会。对“冷”协调与“热”协调的运用，要因人、因事、因时、因地而制宜。
资料链接：乡镇干部要扮演好三种角色
作为乡镇领导干部，尤其是党政的主要领导，一定要扮演好三种角色：一是“倒苦水的缸”。乡镇干部应当自觉地置身于村级干部和广大群众之中，聆听他们的苦衷，了解他们的想法，做广大农民群众的知心朋友；二是“篱笆上的桩”。乡镇领导干部要了解村级干部和农民群众想什么、盼什么，还要千方百计为他们出谋划策，为他们多干实事，如产业结构如何调整、外出务工的路应该怎样走等。三是“碾顽石的夯”。农民朋友碰到难题时，乡镇干部应帮助他们出主意、想办法、拿主意，必要的时候组织集中力量突破难关。
——《谈如何当好乡镇领导干部》
