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第371章 当代物权法百科全书小辞典初稿367-1

当代物权法百科全书小辞典初稿367-1

物权共有制的性质

一、3大类物权共有制的性质

物权共有制的性质,是基于物权共有的主体、客体、客观要件、法律效力而综合平衡的核心要素,表现出物权共有的规律性,并不以人们的主观意志为转移的客观事物。物权共有制的强弱、先后、分合呈离散的不均匀状态,是在“平衡—不平衡—再平衡”中运转的。

实际上,物权共有制的类型是很多的,如超极大型、极大型、超大型、特大型、大型、中小型、微型和超微型等,而且其中有一些是可加可减、可长可消的物权共有制。限于篇幅,不能一一阐述。

1.城乡集体共有制的性质

城乡集体共有制的性质,指其具有公共性、固定性、容易主动渗透性和法定优先权特殊性,主要由所有制制度决定经济体制和产权机制等性质特征。是以公权为主导而法定的、对象固定的高级物权共有制,是社会主义公共所有制的一个重要组成部分,享有较高的法律地位和物权地位。财产所有权、制度信托所有权和其他的支配权、管领权、统治权、民主共管权等权利受特别法优先保护,在土地类资源和产业资源上主要由制度物权法规范与调整,流通领域的共有物权主要由普通物权法规范与调整。作为高级物权共有制,可以凭借其优势地位比较容易地渗透到其他物权共有制方面,或者渗透到全民所有即公有制方面,扩大自己的物权势力范围,实现更大的发展空间。

城乡集体共有制的性质表现出色,首先是一种政治物权,其次是政策性保障物权,再就是公私之间折中主义分配财产的物权。

城镇集体共有制是建立在工商行政管理范围内的企业法人共有制,已经成为独立自主、自负盈亏和不要政府财政拨款负担的自由竞争型集体共有制,大多数城镇集体企业已经改制为股份共有制企业。他们本来一向是竞争能力差的弱势企业,但很多仍然在激烈的市场竞争中顽强拼搏存活下来,有的做得很大很强,秘诀在于城镇集体企业出资与乡村集体出土地,两者之间优势互补联合搞工业基地、商业街建设等,并成为独树一帜的城乡集体共有制的性质。

乡村集体共有制的优先权是任何一种共有制的优先权所不能企及的,所有农用的土地是免费供应的土地,耕地、林地、草地、山地、荒地、滩涂等土地共有权、共管权、地籍权、统辖权和使用权、利用权、作用权及其优先权受法律保护,自留地、自留山、宅基地和集体建设用地等不动产和动产,同样地受宪法、物权法、土地管理法等一系列政策物权或者政治物权的保护。

法律认为集体组织和集体企业属于“社会主义公有制”,而许多法理学家和其他学者却认为,现阶段的集体组织和集体企业是“社会主义共有制”。本质上,他们都是以共同共有为前提、以按份共有为机动的新型城乡集体共有制。在各种共有制体制中,仍然不失为一种高级形式的共有制。他们的分配制度,已经由按劳分配发展到按股分配、按出资分配等多种形式并存的局面,生产资料、劳动工具和劳动力三要素可以灵活组合,承包制、股份制和劳动合同制是其主要的经济管理形式。

2.合伙企业或集合所有制物权共有制的性质

(1)合伙企业物权共有制的性质

合伙企业物权共有制的性质,指其具有私共性、对象单纯性、经济协同性和职业性的特征。是以私物权为主导的意思自治的、对象固定的中级物权共有制,是财产共有制的一个重要类型。

法定的共有权比较城镇集体共有制少见,比较一般私人物权共有制多见。因为它受工商行政管理登记的保护而成为企业法人物权共有制;然而,有些合伙物权共有制是临时凑合的,在法律保护和自我保护方面显得弱势一些。其适用于传统物权法的规范与调整,仅仅在涉及到建设用地使用权方面才运用制度信托所有权规范与调整。合伙企业的土地共有权是土地使用权的共有权,或者是土地利用权、作用权的共有权。

(2)集合所有制物权共有制的性质

集合所有制物权共有制的性质,系指同类所有制或者异类所有制集合在一块的物权共有制的性质,具有开放性、联合性、大幅度优势互补性或者杂交性等特征,可以相对地适度地弱化所有制制度、弱化所有权或者利用权、作用权制度。同类集合所有制形成的物权共有制,只是共同共有或者按份共有的份额不同,并不改变物权的所有制政治色彩,只改变物权的内部结构形式。异类所有制集合在一块的物权共有制形成混合物权共有制,至于共同共有或者按份共有的份额并不重要,重要的是改变了物权所有制的政治色彩。

纯粹计划经济条件下各种所有制是界限分明的,不存在混合物权共有制。市场经济条件下由股份制、中外合资合作制、上市公司投资制等催化出大量的集合所有制之物权共有制,异类所有制集合在一块的物权共有制表现出非常活跃的气势。但是,成熟的市场经济国家深深地懂得保护国有经济的政治本色的重要性,严格限制国营企业沦为混合物权共有制企业。因为国家经济安全的责任和承担社会公益事业的责任,是其他所有制和外资企业承担不了的政治责任。

3.一般私人物权共有制的性质

一般私人物权共有制的性质,指其具有私共性、对象随机性、杂陈性和非职业性的特征。是以私权为主导的意定的、对象零散的低级物权共有制,是财产共有制的一个重要类型。主要集中于生活共同体中、少数集中于经济共同体中的零散型、多样型私有制,各种各样的共有权人混迹其中,是涉及人数最多、共有品种最丰富的一类自然人意定型共有制。建筑物区分所有权人共有制、家庭共有制、夫妻共有制、家族共有制是十分常见的稳定的共有制,其他共有制是离散的不稳定的共有制。

物权共有制的性质,不以社会政治制度、意识形态为转移,而是存在于任何社会形态、意识形态之中的产物。法律规定、文字契约、意思契约均可达成共有的共识和共有的物权。其物权对抗主义色彩,主要是对抗个人单边主义的物权,而是多个权利主体享有同一标的的物权,以提高物的效用价值。

传统物权法即微观物权法中,讲“共有”是指多个权利主体对一物共同享有所有权。如果从当代物权法即宏观物权法中不难看出,除了所有权共有制以外,建设用地共有权和不动产、动产用益物权、担保物权中都是可以成就他物权共有制的。

二、私共性与公共性物权共有制的异同点

1.最大的异同点

私共性物权共有制与公共性物权共有制,均有共同所有、按份共有两种类型,在民事商事物权关系中所对应的物权法理和适用性基本上是一致的。这是两者之间性质上的最大的共同之处。

私共性物权共有制是民商法即普通物权法、担保物权法规范与调整的对象,公共性物权共有制也可以由民商法即普通物权法、担保物权法规范与调整而较多地由特别法、行政经济法即制度物权法规范与调整,这是两者之间性质上的最大的区别。

公共性物权共有制主要指集体主义的共有制,即城乡集体所有制之物权共有制。其次是由全民公有制下放物权,与集体所有制或者其他所有制形成的半公共性物权共有制。私共性物权共有制指个人合伙企业之物权共有制和一般物权共有制。

私共性物权共有制,既不同于个人主义的独裁所有制,也不同于集体主义的共有制。

个人主义的独裁制,是指一个标的物的所有权为一人独有,独立自主地行使占有、使用、收益和处分的权利,支配权是完全独立裁决的。与物权共有制相比,个人主义独裁制的优点是产权比较清晰,其缺点是适用范围比较窄小,财产权的成长受到客观条件限制,物的效用比较贫乏。

集体主义共有制的性质特征,主要表现为劳动力、劳动工具和生产资料三要素全部为共有,集体成员共同劳动,统一分配,但主要是基于劳动产品的交换与分配。集体主要的劳动工具和生产资料,一般不作为交换和分配的对象,尤其是土地所有权(共有权)不作为交换和分配的对象。可以视之为财产权高度集中而低度交换与分配、高度固定化了的财产共有制。

与私共性物权共有制相比,集体主义共有制的共有,其表现形式:一是“共同共有”项下的区别。表现为劳动力、劳动工具和生产资料三要素全部捆绑为共同共有,并且对于劳动工具和生产资料的交换与分配进行时间、空间、品种数量上严格控制;而物权共有制的共同共有,是专门针对单一标的物而言的,也不同其他生产要素捆绑在一起,标的物的交换与分配是随机的、自由的。二是“按份共有”项下的区别。表现为主要指劳动产品的交换与分配,即劳动产品收入的分配“按份共有”,并且是与劳动力价值相关联,重点突出“按劳分配”,重视眼前利益与长远利益挂钩平衡;而物权共有制的按份共有,是专门针对每一个按份共有标的物而言的,因物而产生按份共有物权,按份共有的关系是个物权关系,在处分标的物问题上是随机的,重点突出“按资分配”,不考虑眼前利益与长远利益挂钩平衡。

2.基本的异同点

私共性物权共有制与集体主义共有制的共同点和不同点,基本的有以下几点:一是共有特征的异同点。两者之间均有财产权共有的特征,包括按份共有和共同共有的特征均客观存在。但是,集体主义共有制所强调的是所有权的集体共有,个人主义的共有以生产资料使用权共有为主要特征;私共性物权共有制所强调的是所有权的个人共有,生产资料使用权的个人共有可另当别论。二是所有制性质的异同点。两者之间均可适用于物权法“共有”的一般规则,如分享权利、分担义务、物有所用的规则等等。但是,集体主义共有制的财产权,是高度集中而低度交换与分配、高度固定化了的财产共有制,规模最大,影响最深远,利于调节贫富不均的社会现象,因此,其是比较高级的共有制形式;私共性物权共有制,按照传统通说,突出的是个人主义财产权制度,是高度分散化、高度自由化的财产共有制,规模很小,影响不大,并不一定考虑调节贫富不均的社会现象,因此,其是比较低级的所有制形式。结论是:私共性物权共有制与集体主义共有制既有联系,又有区别,各有千秋,总而言之,集体主义共有制的优越性更加坚实一些。

相关法律:物权法第93条

相关名词:〖物权共有制〗

字数:3888字

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