兰姆的分析是精当而深邃的。1952年1月24日，尼赫鲁在印度议会中的讲话为他的观点提供了强有力的佐证。尼赫鲁说：“查谟和克什米尔土邦尽管是印度的一部分，实际上从地理角度来讲，它却是亚洲的心脏，数千年来无数的伟大商旅从印度取道该土邦前往中亚。非常重要的是，两千年甚至更长的时间以来，它在文化和政治上都与印度紧密地联系在一起，同时与中亚也有着多种多样的联系。我怀疑，即便是现在到底有多少人认识到克什米尔比西藏还更在北边。所以，人们必须特别地根据其特殊的地理位置来思考克什米尔。”Information Service of India， Kashmir， 1947-56: Excerpts from Prime Minister Nehrus Speeches， New Delhi， 1956， p27
新印度欲继承英印帝国的法统，其中一个重要表现是完全接受了英国人的喜马拉雅山防线的观念，甚至有过之而无不及。1949年，印度利用锡金一个地方起义反抗国王的机会把军队开了进去，使锡金成为它的保护国，而且使锡金对它的依附程度超过了过去锡金在形式上对英国的依附关系。同年，印度与不丹签订条约，把英国指导不丹对外关系的权利接收过来。1950年，印度政府协助尼泊尔国王结束拉纳家族一个世纪之久的统治后，印度的势力更加强了。就这样印度接管并巩固了寇松称之为“保护国链条”的喜马拉雅山区各小国［澳］内维尔·马克斯维尔着，《印度对华战争》，陆仁译，三联书店，1971年，第94－95页。1950年12月，尼赫鲁在印度人民院论及印度与尼泊尔的关系时公开承认：“我们继承了英国好的与坏的遗产。”Nehru， Jawaharlal， Jawaharlal Nehrus Speeches （Vol2， 1949-53）， Delhi: The Publications Division， p256争夺克什米尔是这一更大战略中的一部分，只是应该采取什么方式来实现而已。
二、《加入证书》的签署背景
国大党的主要领导既然决心要继承英印帝国的法统，打算把查谟和克什米尔土邦纳入印度版图之内，因此他们千方百计地为着实现这一目的而努力。
卡兰·辛格认为，印巴分治之后，次大陆有四股主要政治力量影响着克什米尔局势发展，而哈里·辛格大君与其中的每一股势力都处于敌对关系。他说：
首先是英国人，最终准备放弃他们帝国皇冠上最耀眼的宝石。尽管直到最后他也不情愿相信英国人的确要离开了，但我的父亲还是一个充分的爱国者，打击任何与英国人暗中勾结的行为。其次是国大党，它受着甘地先生的激励，而由尼赫鲁、帕特尔、毛拉纳？阿萨德和其他自由运动巨人来领导。主要是因为尼赫鲁与父亲最大的对手谢赫·阿卜杜拉关系亲密，他对国大党持敌视态度。第三股力量是由穆罕默德？阿里？真纳领导的穆盟。
尽管该党支持各个印度土邦的统治者有权决定本邦的命运，并在克什米尔反对谢赫·阿卜杜拉及其国民会议党爪牙，但我的父亲是如此纯色的一个印度教徒，以至于不能容忍穆盟的侵略性的穆斯林教派主义，并且这导致他唾弃来自巴基斯坦的诱人出价。最后是土邦内的主要政党谢赫·阿卜杜拉领导的国民会议党，数十年来我父亲与他意见不合，因为父亲把他看作是自己王位和多格拉统治的主要威胁。这一关系网导致的结果是，当关键时刻来临之际，上述所有政治势力都站在父亲政治利益的对立面。此外，我的父亲也不愿意采取某种坚定的抉择。这样，他就发现，自己处于孤立无援的境地，而且费尽千辛万苦才建立起来的多格拉政权大厦在历经一个多世纪之后也要轰然倒塌了。Karan Singh， Autobiography（1931-1967），Delhi: Oxford University Press， 1989， pp41-42
印度和巴基斯坦独立之后，由于哈里·辛格大君与国大党、穆盟和国民会议党的复杂关系，他对查谟和克什米尔土邦的归属难以做出抉择。卡兰·辛格这样形容其父当时的艰难处境：
如果他加入巴基斯坦，土邦里的许多人包括他的整个多格拉基础将会愤怒；如果他加入印度，他就会有疏远土邦内大量穆斯林国民的风险。独立或许是一项诱人的主张，但执行该计划需要精心的准备以及与相关政党进行长时间的协商，还需要高超的政治和外交能力。蒙巴顿（1947年6月15日来访）实际上是想说服我父亲在8月15日之前就下定决心，并从印度领导人那里带来保证，只要是他认为合适的无论何种选择，即便是克什米尔加入巴基斯坦，他们也不会反对。作为一个典型的封建主，我父亲非常倾向于逃避面对困难的形势，对于蒙巴顿的来访只是虚与委蛇。蒙巴顿轻易就识破了这种骗局，只好失望地返回德里。这样，制定一项可行的政治解决方案的最后机会就丧失了。Karan Singh， Autobiography（1931-1967），Delhi: Oxford University Press， 1989， p48
《蒙巴顿方案》公布之后，坎巨提的米尔（Mir，即土邦主）、奇特拉尔的梅塔尔（Mehtar， 即土邦主）和其他地方首领向哈里·辛格大君表示，查谟和克什米尔土邦惟有加入巴基斯坦，他们才会继续忠诚于他。穆斯林会议党也敦促他加入巴基斯坦，并向他保证，加入巴基斯坦之后他将在内政方面享有完全的自治。Jha， Prem Shankar， The Origins of a Dispute: Kashmir 1947， London: Pluto Press， 1995， p55作为一个印度教徒，哈里·辛格不愿意加入巴基斯坦，而且他身边的多数印度教徒权势人物也不愿意他那样做。因此，哈里·辛格的确向往查谟和克什米尔土邦独立。在英王的最高权力终结之后，穆盟和国大党之间的激烈竞争使得查谟和克什米尔土邦的独立有可能成为现实Ibid， p54。
哈里·辛格的独立想法得到当时的首相拉姆？钱德拉？卡克的支持。卡克是一名学者，虽然是一位潘迪特，但并不是顽固的印度教徒。他对克什米尔人民有着深刻的了解，认为英国人离开之后，查谟和克什米尔土邦最好是独立，或者与巴基斯坦维持某种特殊的联盟关系Lamb， Alastair， Incomplete partition: the genesis of the Kashmir dispute， 1947-1948，Karachi: Oxford University Press， 2002， p99。
卡克首相是谢赫·阿卜杜拉所发起的“滚出克什米尔”运动的坚定反对者，与穆斯林会议党关系良好，娴熟地利用国民会议党和穆斯林会议党之间的矛盾来巩固多格拉政权的统治地位。1947年1月，查谟和克什米尔土邦的人民院进行选举。由于国民会议党抵制大选，穆斯林会议党成为议会中的唯一大党。如果假以机会的话，卡克首相排除查谟和克什米尔土邦加入印度的政策会得到穆斯林会议党积极有效的配合。1947年4月，穆斯林会议党的执行主席乔杜里？哈米杜拉？汗在人民院声明，如果哈里·辛格大君宣布，在英国人离开之后查谟和克什米尔土邦独立，他以及他的政党将以生命来扞卫多格拉王朝的主权完整Ibid， p100。卡克排除查谟和克什米尔土邦加入印度的政策，遭到另一位潘迪特克什米尔前首相凯拉斯？哈克萨的坚决反对。凯拉斯·哈克萨与印度最着名的潘迪特贾瓦哈拉尔？尼赫鲁有姻亲关系，得到后者的强有力支持。因此，卡克很快就被撤销了首相之职。
尼赫鲁在克什米尔的主要政治领导人当中全心全意地支持谢赫·阿卜杜拉。作为与之对抗的是，哈里·辛格大君与印度副总理兼内政部长萨达尔·帕特尔发展了亲密的关系，在需要的时候就以他为靠山Karan Singh， Autobiography（1931-1967）， Delhi: Oxford University Press， 1989， p87。按照当时的传统，将由各个土邦的统治者自己决定加入独立后的印度或巴基斯坦。因为哈里·辛格大君将决定查谟和克什米尔土邦的归属，萨达尔？帕特尔尽力平息因尼赫鲁支持“滚出克什米尔”运动在他内心里产生的恐惧。7月3日，他写信给哈里·辛格大君，敦促他不作任何拖延地加入印度Dasgupta，C， War and diplomacy in Kashmir， 1947-48， New Delhi: Sage Publications， 2002， p37。
尼赫鲁对蒙巴顿6月份的克什米尔之行没能解决克什米尔问题感到失望。自从1946年发动“滚出克什米尔”运动被捕之后，谢赫·阿卜杜拉和许多国民会议党高级官员一直被关押在狱。随着局势的发展，尼赫鲁认为哈里·辛格大君难以支撑局面，打算再次亲赴克什米尔进行调解，让谢赫·阿卜杜拉出狱掌控局势。哈里·辛格大君坚决拒绝尼赫鲁来克什米尔。最后达成的妥协是，圣雄甘地代替尼赫鲁前往克什米尔，解决关押谢赫·阿卜杜拉的问题。圣雄甘地抵达斯利那加之后，在8月1日与哈里·辛格大君进行了会谈。
卡兰·辛格参与了当时的会见，据他回忆：“我从甘地的言辞中所能获得的全部信息是，他敦促我父亲确定人民的意志，给他们予信心，在当前席卷全国的政治混乱中与他们结盟，而非反对他们。”Karan Singh， Autobiography（1931-1967），Delhi: Oxford University Press， 1989， p51巴基斯坦政府相信，由于蒙巴顿访问了克什米尔，他和国大党领导人之间具有阴谋。他们指出，在甘地离开克什米尔之后发生了许多蹊跷的事情，其中之一就是决定修筑直接连通印度到查谟的公路Quoted in Ahmad， Bashir， Ph.D.， The Politics of the Major Powers Toward the Kashmir Dispute: 1947-1965， Nebraska University， 1972， p262。
随着英国移交权力日的来临，克什米尔政府在8月12日通知穆盟和国大党，说准备与它们签订《保持原状协定》。巴基斯坦在8月14日夜晚独立，随后在8月15日与查谟和克什米尔土邦签订《保持原状协定》。巴基斯坦官方认为，只要《保持原状协定》存在，查谟和克什米尔大君就不大可能加入哪个自治领，从而使他免受来自印度的纠缠Lamb， Alastair， Incomplete partition: the genesis of the Kashmir dispute， 1947-1948，Karachi: Oxford University Press， 2002， p126。印度对于克什米尔政府关于签定《保持原状协定》的要求采用了拖延推诿的手法，最后使这一问题不了了之。印度土邦关系部秘书VP梅农对此的解释是：“我们需要时间来考虑这种想法的意图。……我们已经忙得不可开交，老实说，我简直没有时间来考虑克什米尔问题了。”［巴］G阿拉纳着，《伟大的领袖真纳：一个民族的经历》，袁维学译，商务印书馆，1983年，第418页。
9月13日，萨达尔？帕特尔接到克什米尔政府的请求，要他派遣陆军上校凯什米？辛格？卡图希去做克什米尔政府的军事顾问。凯什米？辛格？卡图希是一名在印度军队服役的军官，还是当时克什米尔首相贾纳克？辛格？卡图希少将的儿子，属于多格拉族，是哈里·辛格大君的亲戚。萨达尔？帕特尔把这一请求转给印度国防部长萨达尔？波德维？辛格。凯什米？辛格？卡图希很快就被送往斯利那加，他毫无疑问在即将到来的危机中扮演了重要的角色Lamb， Alastair， Incomplete partition: the genesis of the Kashmir dispute， 1947-1948， Karachi: Oxford University Press， 2002， p130。
