局长们的办公室都在三楼，副局长杨帆的办公室门虚掩着，卫玉容敲敲门，，听里面似乎有说话声，卫玉容推开门，只见杨局长正生气地“我是那样的你看也看不住，不是那样的你也不用看，天天这样，你累不累呀？”说着，把电话使劲挂上。
卫玉容尴尬地：“不好意思，我不知道你在打电话。”
杨帆苦笑一下，“啊，没事儿，不怕你笑话，我家那位，天天神经兮兮地，一天能给我打八十个电话，快烦死我了。”
“八十个，你也太夸张了，人家那是关心你，你还不领情。”
“这种关心法实在受不了。你不会也这样关心你家那位吧？”杨帆开玩笑道。
“我想这样关心，得有时间呐！”说到时间，卫玉容想起一会儿还有好几个事要办，赶紧说正事：“有个业务需要请示请示。”
杨帆在工作上也是个特别严谨认真的人，，在这方面和卫玉容很有共同点，他们很愿意在一起研究讨论甚至争执一些业务问题，有时也探讨一些人生话题，因为两个人都有思想深度，所以很谈得来，彼此成为心照不宣的好朋友。杨帆见卫玉容说有业务问题，马上正视地：“你说。”
卫玉容将这户企业情况详细地做了介绍，杨帆认真听着，并在本上做着记录。卫玉容翻开带来的《业务汇编》：“《税务登记管理办法》第四十条是这样规定的：已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。”卫玉容见他很认真的记着，就又接着念下去：“第四十一条是：纳税人被列入非正常户超过三个月的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效，其应纳税款的追征仍按《税收征管法》及其《实施细则》的规定执行。这户企业的会计还能联系上，算不算查无下落，能不能认定非正常呢？”
“原则上是不应该算的，查无下落应该是所有的方式都联系不上才算。”
“那这户企业怎么办，今天是系统限定的最后一天，现在看来这个会计是不可能来接受处罚和申报的，如果不认定非正常系统就要出预警了。”
“如果会计很坚决的不干了，那就让会计过来做一下税务登记变更，将会计的名字变更成老板的。”
“我们之前也想这么做过，可是公章在老板那儿，会计以前每月都是网上申报，不用公章。变更税务登记没有公章大厅不会受理。”
“法人和会计知道认定非正常的后果吗？”
“应该不知道，何慧给那个会计打电话她也不听。其实我觉得我们在新办税务登记时应对企业做全面告知，不光要告知企业纳税义务，也应该告知企业的权利、法律责任及相关的违法后果。非正常情况的发生，有一部分是企业走逃，还有一部分是企业不知道程序，以为不干了就没事了，不知道还应该到税务机关办理注销手续，以至于产生一些非正常户，非正常不仅给企业人员造成麻烦，给税务机关也带来不少工作量，应该想办法解决一下。”卫玉容深有感触地说。
“在企业新办税务登记时告知一下我也认为很有必要，现在新办税务登记在地税办，等下次开联席会议时我提一下。”杨帆一边说一边在本上记下来，他这个习惯也和卫玉容一样。好记性不如烂笔头，这是他的至理名言。杨帆略一思索：“这样吧，你们把调查报告写的详细一些，包括会计的电话号码、电话能打通以及通话内容等都写上，拿过来我签字，你们在系统里把非正常先做了。总局的文件也不可能涵盖所有，特殊情况总会有的，但是对这户企业的跟踪管理你们一定要跟上，让会计联系上老板后及时通知我们，我们再研究下一步如何处理。”
“好。”卫玉容一边说一边站起来往外走，“谢谢了呗！”
“什么时候学的这么客气了！”他还想和卫玉容聊几句，别看在一个单位，但是除了开会或偶尔卫玉容过来请示工作之外，他们几乎都见不到面，他觉得心里有很多话想和卫玉容说，但说话之间卫玉容已走到门口，开门出去了。
