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第5章 哥伦比亚经济生活篇(2)

1.医疗状况——无奈的“袋鼠式”育儿

根据哥伦比亚宪法,1991年,哥伦比亚提出在全国进行国民医疗保健改革。对国民实行医疗保险制,每人每月需缴纳占工资5.5%-7%的医疗保险金。不过,在1993年之前,医疗改革收效甚微。主要有几点原因:第一,覆盖面过小,只有少数人能参加医疗保险;第二,卫生服务水平低;第三,不公平。1993年政府又根据国内的实际情况提出了新一轮的卫生改革,针对不同的人群建立了两种医疗保障筹资模式:缴费型制度和补助型制度,采取雇主-雇员缴费和总税收的混合方式进行卫生筹资,并相继提出了医疗权利全民共享、社会保险系统群策群力,为群众医疗事业提供全民性的、效果良好的优良服务。为加强省、市、县政府医疗服务管理和投放的作用,中央实行放权、在医疗保险和投放医疗服务中融入私方力量、基本医疗属于免费和义务性的。这些措施的实行,收到了立竿见影的效果。覆盖面不仅得到了扩大,卫生条件也得到了改善,医疗卫生公平性问题得到了有效解决。

不过,尽管改革取得了一定成效,但医疗水平与发达国家相比,仍比较落后。哥伦比亚国内的医疗体系主要由公立医院、私立医院和各种专业诊所组成,但哥伦比亚医疗条件和水平在不同地方存在着较大的差距,医生和医院分布不平衡,护士严重短缺,加上哥伦比亚是个毒品王国,国家的犯罪率很高,因此医院常常人满为患。在哥伦比亚婴儿的死亡率更是出奇的高。

虽然哥伦比亚政府对全国不满周岁的婴儿予以免费医疗,但这个问题还是未能从根本上得以解决。无可奈何之下,哥伦比亚的儿科医生想到了“袋鼠式”育儿的方法。让孩子睡在母亲的衣服内,和母亲肌肤相亲,只露出头部,母亲用自己的体温为孩子取暖,这和暖箱的作用一样。这种方式虽然比较原始,但很奏效。听到了母亲的心跳,婴儿就好像生活在母亲体内一样。不仅婴儿的死亡率大大降低了,竟然还引起了其他国家纷纷效仿。这种育儿方式也更有利于母乳喂养,不仅对婴儿的生理有益,而且能让孩子获得更多的安全感,有利于孩子的心理健康。

现在,哥伦比亚的医疗水平较之以前有了大幅度的改善,但世界卫生组织发布的数据表明,在美洲国家中,哥伦比亚的医疗风险依然最高。这些年,无行医资格的诊所如雨后春笋般冒了出来,打乱了哥伦比亚的医疗体系。而且,尽管哥伦比亚当局曾提出申请,但该国目前还没有一家医院通过卫生组织的JCI认证。

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跳跃精灵——袋鼠

袋鼠(kangaroo)原产于澳大利亚大陆和巴布亚新几内亚的部分地区。袋鼠是食草动物,吃多种植物,它们大多在夜间活动。不同种类的袋鼠在各种不同的自然环境中生活。

比如,波多罗伊德袋鼠会给自己做巢,而树袋鼠则生活在树丛中。大袋鼠喜欢以树、洞穴和岩石裂缝作为遮蔽物。所有袋鼠均长着强健而有力的后腿。袋鼠以跳代跑,最高可跳到4米,最远可跳至13米,可以说是跳得最高最远的哺乳动物。

袋鼠在跳跃过程中用尾巴进行平衡,当它们缓慢走动时,尾巴则可作为第五条腿。袋鼠的尾巴又粗又长,长满肌肉。它既能在袋鼠休息时支撑袋鼠的身体,又能在袋鼠跳跃起帮助袋鼠跳得更快更远。所有雌性袋鼠都长有前开的育儿袋,育儿袋里有4个乳头。“幼崽”或小袋鼠就在育儿袋里被抚养长大,直到它们能在外部世界生存。

2.教育情况——起跑线上的落差

哥伦比亚有着比较悠久的历史文化,但全国的教育水平不是很高,文盲率曾一度高达9.6%。哥伦比亚政府已经意识到教育对社会发展的重要性,正在积极践行,确保早期教育的完整发展,在小学阶段推行义务制教育。哥伦比亚教育部长在拉美教育会议上曾提出:“我们将进一步加强早期教育,使得儿童在以后的人生成长中有更好的表现,达到更佳水平,这也是国家实施不同的教育补贴的一个方面。”然而,在开展早期教育工作中,哥伦比亚遭遇到了阻力。原因有:第一,人民的普遍性的低生活质量和贫困;第二,国家经历的内乱、国内各种暴力事件的频发,因此儿童的早期教育间接或直接地受到严重的影响。这样的社会现实,儿童发展的现状不容乐观。在哥伦比亚某些贫困地区,儿童甚至会带上父母做的防止他们失衡掉入山谷而特制的像斧头一样的铁钩,滑高空钢缆去上学。

如今,哥伦比亚开始关注儿童能力的培养,给所有儿童创造良好的学习家庭环境,让他们幸福、快乐地成长,是这个国家努力践行的目标。哥伦比亚还积极展开与其他国家间的教育交流,许多青少年注重对其他国家文化的吸收和学习。2009年,中国与哥伦比亚合作,在哥伦比亚建立了第一所“孔子课堂”。“孔子课堂”的成立,不但意味着中哥两国的文化教育交流走向了一个新的阶段,而且成哥伦比亚中小学生学习汉语和中国文化的广阔平台。

哥伦比亚有几所高等学府比较有名,其历史可以追溯到殖民时期。着名高等学府有的哥伦比亚国立大学、安第斯大学、哈维里亚那大学、国立师范大学等。哈维里亚那大学地处首都波哥大,是该国创办的第一所大学,也是拉丁美洲地区最古老的高等学府之一,主要以神学教育为主。在殖民时代,哥伦比亚的安蒂奥基亚大学就已经建立了。在欧洲殖民统治末期,以市政议会为首的麦德林居民向西班牙王室申请特许,开办一个适应当时知识需要的学习研究中心。1801年国王敕令,授权创办一所学府——方济各会王家学院。在拉斐尔·德拉塞尔纳修士的领导下,1803年6月20日开办第一座省立高等学习中心,从事第一批人文科学教育,开设法学、哲学讲座。安大有14个系、3个专科学校和3个研究所。

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世界上有特色的儿童节

儿童节的来历,与俄罗斯有很大关系。1949年11月,国际民主妇女联合会在莫斯科举行理事会议,各国代表愤怒地揭露了帝国主义分子和各国反动派残杀、毒害儿童的罪行。为了保障世界各国儿童的生存权、保健权和受教育权,改善儿童的生活,会议决定以每年的6月1日为国际儿童节。

哥伦比亚将每年的7月4日定为儿童节。在这个节日里,全国的学校都要举行各种生动活泼的庆祝活动,儿童们还常常戴上各式各样的假面具,扮成小丑的样子在街头玩耍,十分开心。

3.治安情况——阳光下的阴影

哥伦比亚有着极其美丽的自然风光和乐观、开朗的人民。他们种植出了世界上最美味的咖啡和最新鲜的鲜花;同时拥有很多知名的专业人士、管理人员、艺术家、雕塑家和音乐家。哥伦比亚人民建立了稳定而坚固的民主政治,经济在不断增长。但这只是哥伦比亚的一副面孔,它还有另一副面孔。哥伦比亚暴利事件和贩毒集团的恐怖主义行为屡屡发生。

哥伦比亚国内复杂的暴力形势给人民生活带来许多问题。哥伦比亚东南部地区地域广阔,人烟稀少,交通不便,一直以来就缺乏政府行政部门的管理,公路、学校、卫生和基础服务部门都很少,当地人生活得异常艰难。因为政府的鞭长莫及让这一地区成为了毒品的违法生产和贩运的场所,这给哥伦比亚政府和人民带来了极大的困扰。哥伦比亚贩毒活动的猖獗始于20世纪80年代,那时哥伦比亚贩毒集团开始进入国际可卡因贸易,成为生产和经销的中间环节。哥伦比亚的卡利市和麦德林市有两大贩毒集团。20世纪90年代,哥伦比亚政府摧毁了这些贩毒集团,为此付出了巨大的人力伤亡。上千哥伦比亚人,包括政治领袖、总统候选人、记者、检察官、法官、士兵和警察为此失去了生命。

在拉美地区,哥伦比亚是唯一有游击队的国家。这些游击队是由左翼组织在20世纪五六十年代建立起来的。随着时间的流逝,这些游击队已经放弃了当初的理想和信念,蜕变成了内部组织非常严密、拥有先进武器的恐怖组织。他们贩毒,绑架,通过恐怖手段牟取暴利,武装自己。他们的暴力活动、炸弹和绑架在民众中造成恐慌。他们还经常摧毁小村庄和一些基础设施,包括桥梁、公路、输油管和电站。

由于他们极不得人心,所以在老百姓的心目中,他们就是罪恶的化身。

曾有一段时间哥伦比亚政府资金短缺,老百姓就组织起来,抵御这些非法武装的进攻,保卫自己的生命及财产安全。

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毒品的危害

毒品会对人的身心乃至对社会带来极大的危害,吸毒不但对身体有毒害作用,使人出现失调、幻觉、妄想、定向障碍等,还会感染化脓性感染和乙型肝炎,以及令人担忧的艾滋病等。此外,吸毒还损害神经系统、免疫系统,易感染各种精神类疾病,最终使人丧失人性。在戒毒过程中也会引发各种情况,通常在突然终止用药或减少用药剂量后发生。许多吸毒者在没有经济来源购毒、吸毒的情况下,或死于严重的身体戒断反应引起的各种并发症,或由于痛苦难忍而自杀身亡。同时,家庭中一旦出现了吸毒者,吸毒者在自我毁灭的同时,也使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。毒品活动还加剧诱发了各种违法犯罪活动,扰乱了社会治安,给社会安定带来巨大威胁。

因此,任何人都有责任远离毒品。

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