杨勇回北京以后，信心满满，他和村领导班子和村民代表讨论了好几天，将参观的先进经验结合自己村的情况，规划了农业开发，旅游开发，花卉副业怎么搞等方面写了一个报告。
可是把方案报到区上以后，有关部门看了以后意见不统一，不少人持怀疑态度。特别是在农田上盖房子，谁也不敢说同意。为此杨勇和村干部向上跑了好多次，结果被逼得急了，有关领导也说出了自己的担忧。后来杨勇和区领导说，你们的担忧也不是没有道理，过去我们没有见过也一样，不行我们带你们再实地考察一下，这样区领导只得跟上亲自去看了一遍。
回来以后区领导再没有理由反对了。你说在农田盖房子，可是它没有影响农作物收成啊，反而增产了。农民利用新盖的房子增加了收入，这不是政府提倡的吗？还有改善环境等等，再反对道理何在呢？
于是区上勉强批了，可是报到市上有关部门，问题变得更复杂一些。
张经理所在的通达房地产公司，是全国最大的房屋开发商，它又是北京市房地产协会的会长单位。上次张经理代表公司与丁峰商谈合作碰了个壁，他回来向公司董事会作了汇报，并且预言今后这种房屋推广开来，一定是现在房地产的一种灾难。谁知现在它真的闯到北京来了。张经理从陈东峰那儿得到消息以后，他马上告诉了公司董事长，董事长通过市房地产协会，向建委等房地产管理部门打了招呼。
所以这些部门接到报告以后就特别慎重，其实这也很正常，毕竟现实的问题摆在面前，这两种新旧房屋相遇之后，矛盾如何解决？先不说居住的好坏，就是价格如此悬殊，这让现在的房地产怎么办？北京等全国的大城市，以房地产垒积的财富牵扯多少人，由此引发起社会矛盾怎么处理？
面对这个难题，谁也不敢轻易同意，可是拖着也不是一个办法。政府智囊们决定小范围征求一下意见，谁知一开始就出现两派意见。一些科学界的人士高声急呼，对于这样一项据有颠覆性的世界发明，我们应该大力支持才对。咱们成天喊创新创新，真的创新来了又叶公好龙怎么能行？没有房子的年轻人巴不得早点能买到手。反对者则反问：政府没有了土地收入怎么办？现有房地产垮下来造成经济下滑，失业增多怎么办？买了房子的人成了负资产，引起的社会动荡怎么办？
两派相持不下，越辩论参加的人越来越多，从会上到网上，越扯问题越远，最后连不少老外也参加进来。
其实这个老问题，跟丁峰原来的城市碰到的矛盾一模一样，这时有人又提出一个折中的办法：不行把“悬浮房屋”限制在保障房的范围内，可是这次对于北京这样的特大城市好像这个办法有点不灵光，这些大城市保障房平方米早就上了万，而“悬浮房屋”就是加上政府收的各种税和费，另外发展中心提的建设基金，每平方米才3000多元，就是这个差距，在保障房里都摆不平。
看来放行不行，不批准也不成！世界碰到了难题！
这样拖了一段时间，下面的农民不答应了，他们说土地经营权是我们农民的，我们既能在原有土地上增产，又能住上好房子增加收入，有什么不行的呢？根据农民上报的自愿计划统计，有少一半农民愿意住上新房，把老房子折了，这样全村可以把宅基地改造成耕地又多出几百亩。
农民们主动要求建设，政府看着挡不住，只好同意批了个：试验工程
