2．实现全面建设小康社会目标，必须进一步加强非公有制经济组织党建工作。我国非公有制经济的产生和发展，是由我国社会主义初级阶段的基本国情和生产力发展水平决定的。非公有制经济在发展社会主义市场经济，促进产业结构调整，增强国家经济实力，增加就业，满足人民多样化的需求等方面，发挥了重要作用。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，不断完善社会主义市场经济体制，实现全面小康社会目标，就必须保证和促进非公有制经济的健康发展。进一步加强非公有制经济组织党建工作，才能为促进非公有制经济的健康发展提供坚强的思想保证和组织保证。
3．加强党的执政能力建设，必须进一步加强非公有制经济组织党建工作。扩大党的工作覆盖面，增强党的执政基础，巩固党的执政地位，是加强党的执政能力建设的重要任务和根本目的。党在非公有制经济组织中有没有影响力、凝聚力和战斗力，取决于非公有制经济组织党建工作。在这方面，有许多工作要做。比如，非公有制经济组织是工人阶级和新的社会阶层人员比较集中的领域，如何把他们团结凝聚在党组织周围，更好地为改革发展稳定服务，进一步巩固党的阶级基础和群众基础？非公有制经济组织的从业人员来自社会各阶层，他们的思想观念、价值取向不尽相同，如何教育和引导他们把企业的发展与国家的发展结合起来，把遵循市场经济规则与遵守社会主义道德规范结合起来，承担起对国家、社会和人民应尽的责任？如何衔接非公有制经济组织和其他行业的党建工作？如何拓宽党组织和党员发挥作用的途径？如何增强党员和党务工作者拒腐防变的能力？如何加强对党员的教育管理和服务？如何更好地教育引导非公有制企业业主支持党建工作？如何防止党组织“边建边瘫”等等。只有解决好这些问题，才能拓宽党建工作领域。
4．要确保非公有制经济组织持续快速健康发展，必须进一步加强非公有制经济组织的党建工作。随着改革的深入，开放的扩大，非公有制经济迅速发展，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济发展，为增加社会就业、促进国民经济发展和满足国家各方面需要起到了重要作用。但是，要保证非公有制经济持续、稳定发展，只靠其本身的能力和运作不行，还必须有党的强有力的思想政治工作做保证。思想政治工作的主要功能，是做人的工作，提高人民群众觉悟，增强内外团结，激发工作热情，保证党的政治路线和奋斗目标的实现。发展非公有制经济，离不开党的领导和思想政治工作。在非公有制企业中发挥好党组织作用和思想政治工作的作用，有利于保证非公有制企业的正确方向；有利于促进企业的民主建设；有利于对职工的教育管理和协调各方面的关系。实践已经证明，非公有制经济的健康发展，既要发挥政策、法规和政府行政功能的作用，也需要通过加强企业党的工作，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为企业发展提供动力和保证。
总之，加强党对非公有制经济的领导，积极开展非公有制经济组织中的党建工作，必须充分认识党组织在非公有制经济组织中的地位和作用，充分认识在非公有制经济组织开展党建工作的重大意义。
二、开展非公有制经济组织党建工作应坚持的基本原则
1．坚持把扩大党的工作覆盖面作为加强党建工作的基础。要坚持“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的原则，从实际出发，采取同步组建、独立组建、联合组建办法，加大党组织组建工作的力度。与此同时，各级党组织要按照“发展党员、引进党员、挖掘党员、招聘党员、下派党员”的要求，采取引导、联系、选调、发展等办法，不断壮大非公有制经济组织党的力量。对不够条件建立党组织的，依托群团组织做好入党积极分子的培养工作，发展新党员，为建立党组织创造条件，使党的工作覆盖面在非公有制经济组织中不断扩大。
2．坚持把发挥党组织和党员队伍的作用作为加强党建工作的主线。非公有制经济组织中党的基层组织，要把宣传贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方的合法权益、促进企业健康发展作为工作重点，找准党建工作与企业生产经营的结合点，不断改进活动方式，丰富活动内容。采取集中活动与分散活动相结合、以分散活动为主；工作时间活动与业余时间活动相结合、以业余时间活动为主；必要的会议与小型活动相结合、以小型活动为主；党务工作者专职与兼职相结合、以兼职为主的“四结合、四为主”等活动方式。提倡党员要带头学习，带头遵纪守法，带头岗位成才，带头无私奉献，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，增强党组织的影响力和战斗力。实践证明，党组织不仅在非公有制经济组织中能够站得住，而且完全能够履行好党章赋予的职责，成为党在这一领域的战斗堡垒。
3．坚持把提高党务工作者队伍素质作为加强党建工作的重点。要针对非公有制经济组织的不同情况，采取综合措施提高党务工作者的素质。如，采取选任、委任、派任、兼任、聘任等方式，选配企业党组织领导班子成员；努力把党员培养成管理能手和技术骨干，把管理能手和技术骨干中的党员培养为党务干部，把党务干部推荐进管理层；把企业党务工作者和业主党员培训纳入省、市、县党校培训计划，开设与非公有制企业实际相适应的培训班，丰富培训内容，改进培训方式，增强培训实效；对非公有制企业党务工作者在政治上、经济上给予关心支持，在改善创业环境和工作生活条件上积极提供服务，从而有效地提高党务工作者的综合素质，激发他们努力工作的热情。
4．坚持把争取广大业主的真心支持作为加强党建工作的条件。在非公有制企业中组建党的组织、开展党的活动，需要业主的理解和支持。党组织要认真做好团结、教育、引导广大业主的工作，加强党的方针政策的宣传，充分发挥共产党员的作用，为企业排忧解难，维护各方合法权益，以自身的作为显示应有的地位，营造上级为企业服务、企业回报社会、业主爱护员工、员工热爱岗位、企业支持党建、党员展现作为的良好氛围。在企业组建党组织、开展党的活动，对企业自身有好处，企业党建工作搞好了，可以起到内聚员工人心、外树企业形象的作用，对于加强企业管理、增强企业竞争力具有重要意义。
5．坚持把组织领导作为加强党建工作的保证。要把非公有制经济组织党建工作纳入党的建设工作的总体规划，把加强组织领导贯穿于非公有制经济组织党建工作的全过程。要建立健全非公有制经济组织党建工作联席会议制度，建立分级负责和党员领导干部挂钩联系制度，形成一级抓一级、一级促一级的领导格局和工作合力。
三、非公有制经济组织党建工作的总体思路方法
在社会主义市场经济条件下，非公有制经济组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。江****同志指出，在新形势下，如果我们党的建设和工作跟不上新的形势，适应不了新的变化，就不可能加强和改善党的领导。如果放任自流，不闻不问，那实际上就是放弃党的领导。如果简单地重复过去的传统和方式，也不可能收到好的效果，甚至还会适得其反。这就要求非公有制经济组织的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。
1．针对非公有制经济组织经营管理制度有别于国有企业的特点，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念。按照这一理念，应正确处理非公有制经济组织中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系，找准工作的切入点和着力点，探索工作的抓手与载体，形成党组织发挥作用的有效机制，围绕企业的发展，重点在提供服务上下功夫。
2．针对非公有制经济组织发展迅猛的特点，确立“经济建设到哪里，党的组织就建到哪里”的党建工作理念。随着社会主义市场经济的不断发展，非公有制经济组织大量涌现，党的基层组织建设不断产生空白点。如果不及时地做好非公有制经济组织的党建工作，就可能出现既是新的经济增长点又是党建工作薄弱点的情况。因此，非公有制经济组织的党建工作，应以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”为主要目标，着力于创新基层党组织的活动方式，巩固党的执政基础。
3．针对非公有制经济组织具有独立的市场主体地位和明确的趋利目标的特点，确立“扬长补短”的党建目标理念。在非公有制经济组织中，党组织活动的目标首先应定位于与企业发展的同向性上。党组织可以通过发挥组织优势和政治优势，发扬群众工作的优良传统，成为企业发展的促进者、企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者，从而扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长，补企业刚性管理有余、柔性管理不足之短。
4．针对非公有制经济组织党员员工与企业隶属关系的特点，确立“以做好经济能人为前提，充分发挥政治能人作用”的党员先进性理念。在非公有制经济组织中，党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的。党员首先应掌握先进的技术和技能，成为非公有制经济组织中的“经济能人”；同时应坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范地完成党组织交给的任务，这样才能很好地发挥党员先锋模范作用。
