（二）坚持“发展抓项目”，加快重大项目前期进度。
1.交通。
公路。以国道主干线高速化、省际通道高等级化、县乡公路通畅化和运输站场网络化为目标，重点加快了一批高速公路建设前期工作。在抓好牛背至天水、武威过境等已开工高速公路建设的同时，天水至定西、天水过境以及亚行贷款武都至罐子沟高速公路等国家发改委正式批复可研，西峰至长庆桥至凤翔路口、永登至古浪、康家崖至临夏等高速公路工程可研报告已报国家发改委待批。围绕落实“十一五”13000公里通乡道路建设目标，通过积极争取，2006年国家共安排通乡公路建设2610公里。
铁路。在实现兰武二线、武嘉电气化、嘉策铁路全面建成和兰青二线开工目标的基础上，重点抓好西南西北铁路大通道兰渝铁路前期工作，2006年6月通过了铁道部组织的预可研审查，10月完成可研报告，土地预审和环评报告编制工作正在抓紧进行，力争2007年开工建设。西平铁路可研报告已通过铁道部审查，兰州铁路集装箱中心站可研报告已上报国家发改委待批。
民航。面对国家民航管理体制进行重大改革的新形势，根据全省“十一五”规划确定的8个改扩建和新建机场的建设任务，2006年9月省政府与国家民航总局在兰州共同签署了《关于加快甘肃民航发展会谈纪要》，对于尽快启动“十一五”甘肃省民航建设项目和资金的落实，提供了重要保障。金昌机场完成选址报告，陇南支线机场完成预可研基础资料及地质、地形、气象等相关前期工作。
2.水利和生态建设。按照西部大开发“争取十年内取得突破性进展”的要求，继续把加强生态建设和环境保护放在重要位置，着力抓好一批关系全省长远发展的水利、生态建设项目前期工作。备受全省人民关注的引洮供水一期工程于2006年11月20日全面开工建设。
石羊河流域综合治理工程是纳入国家“十一五”规划纲要的重点生态建设工程，受到国务院领导同志的高度重视。在积极做好石羊河流域综合治理规划报批工作的同时，围绕重点治理应急工程，积极开展前期工作。西营、清源、环河等应急项目的可研、初设均于年内完成所有报批工作，国家发改委和水利部下达当年投资1亿元，各项工程进展较好。
2006年3月国务院西部开发办公室在北京组织有关单位和专家对《甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》进行了评审。2006年6月国务院西部办、国家发改委、财政部、水利部、农业部等有关部委专门听取了甘肃省对《甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》修订情况的汇报，8月正式上报国家发改委，10月国家发改委正式委托中国国际工程咨询公司进行了评估。
3.能源建设。围绕“十一五”期间全省新增煤炭生产能力1500万吨，力争新增水电装机100万千瓦以上、火电装机800万千瓦、风电装机100万千瓦，全省发电装机容量达到2000万千瓦的目标，在继续加大煤田地质勘探力度的同时，加快一批重点矿井改扩建工程的前期工作。
通过省上加大对陇东煤田勘探前期投入，先后完成了正宁南部、宁县南部煤田地质勘探工作，探明煤炭资源储量31.37亿吨；宁县中部煤田地质勘探工作全面启动。
电力在做好全省电力电网规划的同时，加快重点电源建设的前期工作。完成西固热电厂“以大代小”、兰州二热扩建、酒泉热电厂、武威热电厂、天水热电厂、平凉电厂二期、崇信电厂、靖远电厂一期扩建、景泰电厂等项目可行性研究报告。黄河黑山峡小观音电站完成该河段梯级开发方式规划补充论证、重大工程地质问题研究及23项主要断层活动性评价等专题研究。
甘肃省是列入国家“十一五规划”四大风电建设基地之一，以安西百万千瓦风电场建设为重点，制定了全省风电发展规划和全面完成了安西、昌马等风电场总装机60万千瓦的预可行性研究报告。
4.陇东石化基地建设。围绕加快庆阳石油化工基地建设，2006年3月省政府与中油公司共同签署了《庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发会议纪要》，达成了加快陇东石化基地建设的协议。庆化300万吨搬迁改造项目的可研报告已通过中油评审，甘肃省配合的项目备案、安评工作基本完成，项目环境评价、用地审查等相关工作正在有序进行。
5.重点公益性项目。基础测绘完成张掖、酒泉、嘉峪关测区1：1万数字化图测绘12750平方公里／500幅，完成1：1万数字化图测绘任务11.5万平方公里／4500幅，占全省面积的27％，占省级基础测绘应测面积的54.6％。全省党员教育基地完成规划与消防一审、二审和方案设计审查。甘肃会展中心完成东段场地平整及污水沟回填工作，平整面积210亩，控制性详规方案设计工作全面完成，已完成道路、管网规划设计及土地评估、勘察工作。
二、2007年全省重点项目前期工作的重点和主要任务
2007年，是实施“十一五”规划关键的一年，也是省政府颁布《甘肃省重大前期项目和资金管理暂行办法》实施的第一年。全省重点项目前期工作要以“抓项目、促发展”为核心，围绕省政府确定的建设重点和“十一五”规划目标，继续将涉及全省重大生产力布局和产业结构调整、资源开发、特色优势产业培育发展、跨地区基础设施、生态环保和社会公益性等方面的项目作为项目前期工作重点，加大对煤炭等重点矿产资源的勘探，推进重大交通、能源、水利项目前期工作，以及农业产业化和社会公益性前期项目。加快石羊河流域重点治理、甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、酒钢150万吨碳钢冷轧、庆化公司搬迁改造、宁县中部煤炭资源勘探开发、黑山峡小观音水利枢纽、兰渝铁路、西安至平凉铁路、西峰至长庆桥至凤翔路口高速公路、康家崖至临夏高速公路、兰州中川机场改扩建、金昌机场、世行贷款甘肃文化和自然遗产保护与开发、基础地图测绘等重大项目前期工作。
（曹天民郝华）
项目稽察
一、2006年甘肃省重大项目稽察情况
2006年重大项目稽察工作全面完成了年初制定的项目稽察计划，并取得了明显的成效。全年共完成项目稽察66个（检查的项目17个），项目总投资78亿元。其中，国债和专项资金15.11亿元，包括社会事业项目5个、基础设施项目7个、煤矿安全项目2个、公路交通项目8个、工业和高科技项目9个、农业项目33个、其他项目2个。在具体工作方法上，区别情况，突出重点，采取稽察、检查相结合的形式，对存在问题较多的重点项目下发整改通知，要求限期整改；对存在一般问题的项目，通过现场检查后，提出具体意见，及时进行整改；对涉及面广、问题较多的项目专项稽察后进行通报，并针对存在的问题，提出整改意见；对地县的项目稽察和检查后，及时与当地政府交换意见，沟通情况，解决问题，收到了明显的效果。
通过项目稽察，对加强和规范项目管理、提高投资效益和工程质量，进而提高全省项目建设管理水平起到了一定的促进作用。
